Legislacin migratoria, soberana de Estado y derechos humanos

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Legislación migratoria, soberanía de Estado y
derechos humanos

• Jillyanne Redpath
• Oficial Legal Principal
• OIM

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PRINCIPIO DE SOBERANÍA NACIONAL

• La ley internacional afirma la autoridad de los
  Estados de regular el movimiento de personas a
  través de sus fronteras y de defender su
  seguridad
• Los Estados tienen amplia discreción para
• Determinar la admisión
• Controlar las fronteras
• Expulsión
• Proteger la seguridad del Estado
• Otorgar ciudadanía

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DERECHO DE ADMISIÓN

• Un migrante tiene el derecho de dejar su país de
  origen
• No hay obligación internacional para que un
  Estado permita el ingreso a un extranjero
• Las categorías de personas capaces de ejercer el
  derecho de retorno están limitadas a los
  ciudadanos

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DERECHO DE REMOCIÓN

• El Estado tiene el derecho de remover a un
  migrante del territorio
• Atenuado por
• El principio de non-refoulement
• Interés superior del niño/a
• Limitaciones de procedimientos bajo la ley
  internacional
• Por ejemplo Art. 13 ICCPR, Art. 22 MWC
• Prohibición de expulsión masiva

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Seguridad Nacional

• Característica medular de la soberanía de Estado
  el poder del Estado de defender su seguridad
• Los procedimientos migratorios se están
  convirtiendo en herramientas para combatir el
  terrorismo
• Las diferencias entre nacionales y extranjeros
  deben ser
• Proporcionales
• Necesarias
• No discriminatorias

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Nacionalidad

• Pocas leyes internacionales
• Obligación de reducir el número de personas
  apátridas
• Las estipulaciones deben ser consistentes con la
  ley internacional
• Jus soli y jus sanguinis, matrimonio, adopción,
  residencia
• Doble nacionalidad

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INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS

• Declaración Universal de Derechos Humanos
• Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y
  Políticos
• Convenio Internacional sobre Derechos Económicos,
  Sociales y Culturales
• Convención Internacional sobre la Eliminación de
  Discriminación Racial
• Convención sobre la Eliminación de todas las
  Formas de Discriminación contra la Mujer
• Convención contra la Tortura
• Convención sobre los Derechos de los Niños
• Convención sobre los Trabajadores Migrantes

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Derechos humanos de los migrantes

• Todos los migrantes son seres humanos que poseen
  derechos humanos
• Art. 2, principio de no discriminación de UDHR.
• Otros derechos de particular importancia
• Libertad de movilización
• Derecho de dejar cualquier país y derecho de
  retornar al país de origen
• Derecho de solicitar asilo
• Derecho a una nacionalidad

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Convención sobre la Protección de todos los
Derechos de los Trabajadores Migrantes y sus
Familias

• Adoptada por la Asamblea General de Naciones
  Unidas 18 de diciembre de 1990
• Entró en vigor el 1 de julio de 2003
• 35 Estados participan a la fecha
• Argelia, Azerbaiján, Belice, Bolivia, Bosnia,
  Burkina Faso, Cabo Verde, Chile, Colombia,
  Ecuador, Egipto, El Salvador, Ghana, Guatemala,
  Guinea, Honduras, Kirgistán, Lesoto, Libia, Malí,
  México, Marruecos, Nicaragua, Perú, Filipinas,
  Senegal, Seychelles, Sri Lanka, Siria,
  Tajikistán, Timor Oriental, Turquía, Uganda,
  Uruguay

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Derechos específicos para migrantes y derechos
nuevos

• Prohibición de confiscar y destruir documentos
  personales y documentos de viaje (ej. Pasaportes)
  Art. 21
• Recurso de protección y asistencia de autoridades
  consulares/diplomáticas del Estado de origen
  Art. 23
• Transferencia de ingresos y ahorros (remesas)
  Art. 32
• Libre provisión de información sobre los derechos
  y condiciones de admisión de la Convención y, en
  lo posible, en un idioma que los migrantes
  entiendan Art. 33

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Cooperación entre Estados (Parte VI)

• Obligación de los Estados de
• Consultar y cooperar para promover condiciones
  válidas, equitativas y humanas para la migración
  Art. 64(1)
• Colaborar para prevenir / eliminar la migración
  irregular Art. 68
• Imponer sanciones en tratantes, traficantes y
  aquellas personas que explotan a los trabajadores
  migrantes (ej. empleadores) Art. 68(1)-(2)
• Ver también
• CEDAW Art. 6
• Protocolos de Tráfico y Trata de Personas de la
  Convención Internacional contra el Crimen
  Organizado Transnacional de 2000

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Cláusula de Soberanía de Estado (Parte VIII,
Art. 79)

• Nada en la presente Convención afectará el
  derecho de cada Estado de establecer los
  criterios que gobiernan la admisión de los
  trabajadores migrantes y sus familiares. Respecto
  a otros asuntos relacionados con su situación
  legal y tratamiento como trabajadores migrantes y
  sus familiares, los Estados estarán sujetos a las
  limitaciones estipuladas en la presente
  Convención.