UNA EXPERIENCIA EXITOSA DE GENERACI

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UNA EXPERIENCIA EXITOSA DE GENERACIÓN DE UNA
POLÍTICA PÚBLICA PARA LA PROMOCIÓN DE LA
CONVIVENCIA CIUDADANA. MEDELLÍN - COLOMBIA.
FACULTAD NACIONAL DE SALUD PÚBLICA Héctor Abad
Gómez
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VALLE DE ABURRÁ ANTIOQUIA COLOMBIA

• 1.160,2 Km2
• 3316.379 habitantes
• 63.9 de la población de Antioquia
• 8,0 de la población de Colombia
• Población rural 5,4
• Población urbana 94,6

Fuente CENSO DANE 2005.
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(No Transcript)
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ANTECEDENTES
Tasa de homicidios por 100.000 en Colombia,
Antioquia y Medellín. 1980-2005

• Hay un altísimo nivel de no denuncia (80).
• Los hombres, más que las mujeres, son quienes
  tienen las mayores probabilidades de ser
  testigos, víctimas y agresores.
• A medida que el tipo de violencia es más grave,
  hay un mayor número de víctimas por agresor.
• Los menores de edad son, en general, el grupo con
  las más altas proporciones de haber sido testigo
  y víctima.

Fuente Departamento Administrativo Nacional de
Estadística, DANE.
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ACUERDO DE VOLUNTADES2004 - 2020
COMUNIDAD
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
PREVIVA
U. de A. FAC. DE SALUD PÚBLICA
MUNICIPIOS
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Cómo?
Evidencia científica
Organización de la comunidad
POLITICAS PÚBLICAS EN SALUD PÚBLICA
Voluntad política
Modelo de J. Richmond
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Componentes de PREVIVA
Sistema de Información para la acción
Programas y proyectos
POLITICA PÚBLICA PARA LA PROMOCIÓN DE LA
CONVIVENCIA
Empoderamiento comunidad autoridades
Modelo de J. Richmond adaptado al Programa
PREVIVA. L.F. Duque
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Componentes de PREVIVA
SIA - PREVIVA
1. Encuestas bienales sobre magnitud y factores
asociados a la violencia. 2004 2007 2010 2.
Sistema de monitoreo de lesiones fatales y no
fatales en cada municipio. 3. Biblioteca
electrónica y SIA PREVIVA INTERACTIVO
Sistema de Información para la acción
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Uso evidencia científica para definir la Política
Pública

• Línea de base - Magnitud y distribución
  (victimización, ser testigo)
• Factores asociados a cada tipo de agresión
• Definición de líneas PP de acuerdo con agrupación
  de factores
• Factores de riesgo PREVENCIÓN Y CONTROL
• Factores protectores PREVENCIÓN - PROMOCIÓN
• Seguimiento y evaluación

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Componentes de PREVIVA
COMITÉS DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD Espacio
local participativo, formal y permanente, donde
las instituciones públicas, privadas y
comunitarias, estudian, proponen, formulan,
impulsan y evalúan mecanismos de convivencia y
seguridad para la legitimación de la política
pública. Reconocidos por ACUERDOS DE LAS
ALCALDÍAS desde octubre de 2005.
Empoderamiento comunidad autoridades
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Componentes de PREVIVA
1. Apoyo de la administración regional 2.
Destinación de rubros específicos en los planes
de inversión anuales de cada municipio, 3.
Trabajo articulado y coordinando entre los
municipios 4. Gestión coordinada
Programas y proyectos
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SEGUIMIENTO Y EVALUACION
RECOLECCIÓN, SISTEMATIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA
INFORMACIÓN SOBRE VIOLENCIA Y CONVIVENCIA EN EL
VALLE DE ABURRÁ
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA ACCIÓN DE
PREVIVA SIA-PREVIVA
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
MESA DE TRABAJO REGIONAL
COMITÉS DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD DE CADA
MUNICIPIO
PROPUESTA DE POLITICA PUBLICA
DISCUSION DE LA PROPUESTA DE POLÍTICA PÚBLICA CON
SECTORES GOBIERNO Y SOCIEDAD (DEFINICIÓN DE
COMPROMISOS)
APROBACION DE LA POLÍTICA PÚBLICA COMO HECHO
METROPOLITANO
ADOCPIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA EN LOS
MUNICIPIOS ACUERDOS DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES
IMPLEMENTACIÓN DE LA POLITICA PUBLICA PROGRAMAS
Y PROYECTOS
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Características

• Responsabilidad compartida
• Base científica
• Promoción, prevención y control
• Largo plazo
• Con evaluación de resultados

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FACTORES DE RIESGO Y DE PROTECCIÓN RELACIONADOS CON FACTORES DE RIESGO Y DE PROTECCIÓN RELACIONADOS CON
La familia como generadora de actitudes, valores y practicas para la violencia o la convivencia Relaciones madre y padre con los hijos. Legitimación de la violencia, en especial como método de educación Actitudes machistas en hombres y mujeres Prevención temprana de comportamientos agresivos, de riesgo y delincuenciales
Sociedad inequitativa y excluyente Frustración de educación superior de alta calidad técnica, tecnológica y universitaria Frustración de oportunidades de ejercicio profesional
Falta de comunicación y confianza entre ciudadanos y de estos con las autoridades Desconfianza entre los ciudadanos y entre ellos y las autoridades Eficacia colectiva cohesión social y control social del barrio
Falta de cultura de la ciudadanía para la convivencia y la seguridad Aceptación del quebrantamiento de la norma Falta de responsabilidad social y alta eficacia individual
LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO PROGRAMAS
DESARROLLO DE LA FAMILIA EN Y PARA LA CONVIVENCIA Fortalecer la familia como el espacio base de formación del ser humano conviviente en sociedad. Prevención temprana de violencia, otros comportamientos de riesgo y delincuenciales en la familia y en la escuela (0 3 años / 4 a 11 años)
DESARROLLO DE LA FAMILIA EN Y PARA LA CONVIVENCIA Fortalecer la familia como el espacio base de formación del ser humano conviviente en sociedad. Prevención y control de la violencia doméstica Prevención de la VD / Resocialización de agresores domésticos
CONSTRUCCION DE UNA SOCIEDAD INCLUYENTE Y EQUITATIVA Desarrollar la conciencia de la importancia de tener una sociedad equitativa e incluyente como elemento sustancial para el desarrollo espiritual, social y económico del Valle de Aburrá y fortalecer las oportunidades de desarrollo equitativo de los individuos y comunidades Ampliación del acceso a programas de educación superior de excelencia académica para la población de menores recursos.
CONSTRUCCION DE UNA SOCIEDAD INCLUYENTE Y EQUITATIVA Desarrollar la conciencia de la importancia de tener una sociedad equitativa e incluyente como elemento sustancial para el desarrollo espiritual, social y económico del Valle de Aburrá y fortalecer las oportunidades de desarrollo equitativo de los individuos y comunidades Código de ética empresarial (publico y privado) para la contratación y ascenso a cargos medios y altos
CONSTRUCCION DE UNA SOCIEDAD INCLUYENTE Y EQUITATIVA Desarrollar la conciencia de la importancia de tener una sociedad equitativa e incluyente como elemento sustancial para el desarrollo espiritual, social y económico del Valle de Aburrá y fortalecer las oportunidades de desarrollo equitativo de los individuos y comunidades Estimulo al desarrollo de microempresas, cadenas productivas barriales.
CONSTRUCCION DE UNA SOCIEDAD INCLUYENTE Y EQUITATIVA Desarrollar la conciencia de la importancia de tener una sociedad equitativa e incluyente como elemento sustancial para el desarrollo espiritual, social y económico del Valle de Aburrá y fortalecer las oportunidades de desarrollo equitativo de los individuos y comunidades Apoyo a jóvenes resilientes.
FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN ENTRE LOS CIUDADANOS Y ENTRE ELLOS Y LAS AUTORIDADES Fortalecer la capacidad institucional en el ámbito local para garantizar el cumplimiento de los derechos y deberes ciudadanos constitucionales y fortalecer la participación ciudadana para que los vecindarios sean más seguros. Fortalecimiento institucional (Policía, comisarías de familia, inspecciones de policía) para la convivencia y seguridad.
FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN ENTRE LOS CIUDADANOS Y ENTRE ELLOS Y LAS AUTORIDADES Fortalecer la capacidad institucional en el ámbito local para garantizar el cumplimiento de los derechos y deberes ciudadanos constitucionales y fortalecer la participación ciudadana para que los vecindarios sean más seguros. Fortalecimiento de la eficacia colectiva para la convivencia y la prevención de la violencia.
CULTURA CIUDADANA PARA LA CONVIVENCIA Y LA SEGURIDAD Crear y/o fortalecer valores culturales que den soporte a la convivencia pacífica y la seguridad ciudadana Cultura de la legalidad. Pacto municipal por la legalidad
CULTURA CIUDADANA PARA LA CONVIVENCIA Y LA SEGURIDAD Crear y/o fortalecer valores culturales que den soporte a la convivencia pacífica y la seguridad ciudadana Resocialización de jóvenes de combos y bandas
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Definición de intereses y compromisos

• ADMINISTRACIONES MUNCIPALES 2004-2007
• Acuerdo Metropolitano No. 33 de 2007
• Acuerdos municipales Concejos Municpales

• ADMINISTRACIONES MUNICIPALES 2008-2011
• Planes de desarrollo
• Plan anual de inversiones
• Programas y proyectos específicos

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UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD NACIONAL DE
SALUD PÚBLICA Héctor Abad Gómez
Mil gracias
LUIS FERNANDO DUQUE R. Director PIEDAD ROLDÁN
J. JUAN CARLOS RIVILLAS JORGE A. TORO GRETCHEL
AGUDELO NILTON E. MONTOYA GLORIA SIERRA,
GESIS BIBIANA A. CASTRO ALEXANDRA RESTREPO ÁREA
METROPOLITANA COMITES DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD