IV Foro Internacional de Transporte, Logstica y Aduanas

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IV Foro Internacional de Transporte, Logística y
Aduanas Retos de la Competitividad sobre la
Infraestructura y la Logística de Transporte en
Colombia
Consejo Privado de Competitividad Juan Mauricio
Ramirez Bogotá, Mayo 7 de 2008
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Qué desafíos enfrentan la infraestructura y la
logística en los próximos años?... Nos
estamos preparando para responder a ellos?
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Hace unos años Colombia tenía muy pocos acuerdos
comerciales (TLCs)
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA 2003
Colombia TLCs 2003
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Los nuevos TLCs van a significar un aumento
sustancial en el flujo de bienes
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA 2009
Colombia TLCs 2003
Colombia TLCs firmados 2004-2008
TLC con Estados Unidos (pendiente)
Colombia TLCs en negociación
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INFRAESTRUCTURA
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En 1975 la integración del país era precaria y el
acceso a diferentes áreas del país era difícil
TPD EN LAS CARRETERAS NACIONALES 1975

• Parque automotor 559.340 unidades (autos, buses
  y camiones)
• Tráfico Promedio Diario (TPD) 881 vpd

Tráfico Promedio Diario Vehículos por día
Fuente Juan Carlos Echeverry.
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En 2006, se logró una red integrada con volúmenes
significativos de transito.
TPD EN LAS CARRETERAS NACIONALES 2006

• Parque automotor 4 millones de vehículos (con
  una alta representación de motos)
• TPD 2.500 vpd.

Fuente Juan Carlos Echeverry.
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2014...
Fuente Juan Carlos Echeverry.
9
2020...
Fuente Juan Carlos Echeverry.
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Las anteriores proyecciones suponen un
crecimiento del PIB de 4... El reto es
sostener tasas de 6 o 7 durante 25 años!
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a pesar de los esfuerzos de los últimos años,
la infraestructura vial se encuentra muy rezagada
Red vial arterial pavimentada (Km por millón de
habitantes)
Fuente CIA Factbook, UNFPA, Ministerio de
Transporte y DANE.
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Lo que se necesita en dobles calzadas

• Solo el 3.5 de la red primaria de carreteras
  tiene servicio de doble calzada.
• En los últimos seis años se han construido unos
  120 kilómetros anuales de doble calzada.
• Para evitar un colapso de la red vial primaria
  por saturación, se necesita construir al menos
  350 kilómetros anuales de doble calzada.
• España en su mejor momento alcanzó a construir
  300 kilómetros anuales.

Fuente Ministerio de Transporte Fuente
Estudio El Transporte como soporte interurbano.
Juan Carlos Echeverry, Universidad de Los Andes.
2008.
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Tenemos la institucionalidad, la capacidad de
ejecución y los recursos para lograr esas metas?
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LOGISTICA
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Los costos logísticos en Colombia son mayores a
los de los otros países de la región
Fuente Banco Mundial
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Los costos de transporte terrestre representan en
promedio el 37 de los costos logísticos para el
comercio exterior.
Costos logísticos de comercio exterior, 2007
Este costo incluye el flete (22) y otros costos
asociados como el tiempo de espera promedio del
equipo en el lugar de origen/destino, el seguro
terrestre, el servicio de escoltas y el cargue y
descargue.
Fuente Elaboración DNP con base en datos de
MIDAS-USAID Metodología de origen-destino ,
estimativo de distribución física internacional
con base en un contenedor seco.
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(No Transcript)
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Por primera vez existe una Política Nacional
Logística en el país
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La política de infraestructura y logística dentro
de la Política Nacional de Competitividad
Fortalecimiento de la infraestructura de
transporte y de la logística
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Principales problemas considerados en la Política
Nacional Logística
I. Debilidad en la Institucionalidad
Actualmente, el funcionamiento del sistema
logístico nacional dificulta la inserción, en
términos de eficiencia, eficacia y oportunidad,
de productos nacionales en mercados locales e
internacionales, afectando la productividad y
competitividad del país.
II. Ausencia o dispersión de información
III. Multiplicidad de procesos de comercio
exterior
IV. Bajo uso y aprovechamiento de TIC
V. Deficiencias en la provisión y uso de
servicios logísticos y de transporte
VI. Deficiencias en la infraestructura de
transporte
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Política Nacional Logística (Conpes 3547 de
noviembre de 2008)

• Propone un Sistema Logístico Nacional articulado
  y enfocado a la competitividad que comprende
  cuatro áreas de trabajo
• Institucionalidad, con los objetivos de
  fortalecer la institucionalidad y generar
  información en logística.
• Gestión y capacidad de la cadena, para
  implementar mecanismos de facilitación del
  comercio y promover el uso y aprovechamiento de
  las TIC.
• Capital humano, con el ánimo de incentivar
  capacitación e investigación en logística.
• Infraestructura, para impulsar la infraestructura
  logística especializada.

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Plan de acción Política Nacional de Logística
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Plan de acción Política Nacional de Logística
Plan de acción Política Nacional de Logística
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Plan de acción Política Nacional de Logística
Plan de acción Política Nacional de Logística
Plan de acción Política Nacional de Logística
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Plan de acción Política Nacional de Logística
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Plataformas Logísticas
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5. Logística Política Nacional de Logística
Plataformas logísticas

• Infraestructura especializada que permite acoger
  la actividad logística y organizar el transporte
  en las condiciones óptimas para los operadores,
  la movilidad y el territorio.
• Principales características

LOCALIZACIÓN ESTRATÉGICA
PLATAFORMA LOGÍSTICA
PROMOCIÓN DE INTERMODALIDAD
DISEÑO FUNCIONAL
CONCENTRACIÓN DE SERVICIOS
Fuente Elaboración DNP
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Se han identificado necesidades en 20 cadenas
prioritarias por su potencial exportador
(clusters)
5. Logística Política Nacional de Logística
5. Logística Política Nacional de Logística
Cadenas logísticas analizadas

• Flores
• Café
• Cacao y chocolate
• Industria cárnica
• Textil y confecciones
• Calzado y marroquinería
• Cuero y pieles
• Papel y envases
• Maquinaria industrial y equipos eléctricos
• Electrodomésticos y consumo de electrónicos

• Industria farmacéutica
• Detergentes y cosméticos
• Pinturas
• Plaguicidas
• Industria del plástico
• Fabricación muebles
• Piezas cerámicas
• Vehículos automotores
• Autopartes
• Productos siderúrgicos

Fuente ALG
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Existe una primera propuesta de 20 plataformas
logísticas con potencial de desarrollo
TIPOS DE PLATAFORMAS LOGÍSTICAS
Áreas logísticas de distribución urbana y
consolidación de cargas Áreas logísticas de apoyo
en frontera Áreas logísticas de consolidación de
cargas regionales Zonas de Actividad Logística
(ZAL) portuarias Centros de Carga
Aérea Plataformas multimodales
Fuente ALG
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Intermodalismo
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No existe una política articulada y coherente de
transporte intermodal
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Fortalecer el transporte multimodal e intermodal

• Propuestas
• Evaluar la experiencia y los antecedentes de la
  legislación y operación del transporte multimodal
  en Colombia y generar los cambios necesarios para
  su actualización (Min Transporte)
• Conpes de Transporte intermodal, en el cual los
  diferentes medios de transporte se articulen y
  complementen para lograr la mayor eficiencia
  (DNP, Min Comercio)

• Problemas
• Marco regulatorio para transporte multimodal
  desactualizado.
• Falta de complementariedad entre los diferentes
  modos de transporte

Fuente AsiaWorldExpo
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Fortalecimiento del Transporte férreo

• Propuestas
• Política férrea para Colombia (Min Transporte)
• Definir unos lineamientos para la transición de
  ferrocarriles de trocha angosta a trocha
  universal, determinando el período de tiempo de
  la transición y la priorización de proyectos para
  la misma (Min Transporte)

• Problemas
• Falta mayor claridad en la Política ferroviaria,
  articulación y conectividad con los proyectos y
  con otros modos.
• Sobrecostos porque los equipos de tracción y
  rodantes en el país son de trocha angosta

Fuente Pixdaus, California Department of
Transportation, Goldenlog
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Fortalecimiento del Transporte fluvial
El río Magdalena opera restringidamente

• Propuestas
• Reestructurar el Proyecto YUMA para lograr una
  política a 30 años, articulada con los demás
  modos (Cormagdalena)
• Plan de inversiones en infraestructura y de
  adecuación de los puertos sobre el río (Min
  Transporte, Cormagdalena, DNP)
• Desarrollar esquemas de financiamiento
  público-privado para el transporte fluvial (Min
  Transporte, Cormagdalena, Sector privado)

Fuente Banco Mundial, 2006
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Conclusiones Qué se necesita?
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Qué se necesita para desarrollar el transporte
intermodal?

• En los próximos años los desafíos sobre la
  infraestructura y la logística son considerables
• De ellos depende en buena medida la capacidad
  para aprovechar los acuerdos comerciales y poder
  sostener altas tasas de crecimiento
• Aunque hay avances en infraestructura, se
  necesitan cambios institucionales que permitan
  avanzar a la velocidad requerida
• Un aspecto positivo la existencia de una
  Política Nacional Logística
• Falta una política articulada y coherente de
  transporte intermodal

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Qué se necesita para desarrollar el transporte
intermodal?

• Falta una política intermodal coherente