MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL DIRECCION DE POLITICA, ESTRATEGIA y ASUNTOS INTERNACIONALES

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONALDIRECCION DE
POLITICA, ESTRATEGIA y ASUNTOS INTERNACIONALES

• CONAPREB

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COMISION NACIONAL DE PREVENCION y RESPUESTA A
EMERGENCIAS BIOLÓGICAS (CONAPREB)

• OBJETIVO
• Interpretar la importancia de la CONAPREB, a
  nivel nacional y regional enfocando sus probables
  implicancias, en el ámbito de la Defensa Nacional.

CONAPREB
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CONAPREB

• SUMARIO DE LA PRESENTACION
• Introducción.
• Breve reseña de su creación.
• Instrumentos legales.

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• I. INTRODUCCION

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CONAPREB
El PARAGUAY, como Estado no tenía una
coordinación Nacional entre sus Instituciones
Responsables en llevar a cabo la delicada misión
de un país libre y soberano, consagrada en su
Carta Magna, la cual es velar por la vida sana
de sus habitantes así nació un compromiso de
Carácter casi ineludible
LIDERAZGO
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• II. BREVE RESEÑA HISTORICA

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ESTRUCTURA ORGANICA
MINISTRO
GABINETE MILITAR
DIREC INSPECTORIA GRAL FF AA
SECRETARÍA PRIVADA
DIREC. DE ADMIN Y FINANZAS
SECRETARÍA GENERAL
DPTO COM. SOCIAL
DIRECCION DE POLÍTICA, ESTRAT. Y AS. INTERNAC.
VICE MINISTRO
ENLACE PARLAMENT.
UNIDAD OPERATIVA DE CONTRATACION
AYDTIA MILITAR
ASESORES ESPECIALES
SECRET.
DIREC DE ASUNTOS JURÍDICOS
Caja de Préstamos
DIREC. DE PERSONAL Y REC. HUMANOS
DIREC. DE INSTITUTO DE HISTORIA Y MUSEO MILITAR
DIREC. DE INSTITUTO DE ENSEÑANZA DE IDIOMAS
DIREC. DE SEGURIDAD Y APOYO
DIREC. DE ASISTENCIA A VETERANO GUERRA CH.
DINAC
I.A.E.E.
Decreto Nº 4794/05 (Art. 4º)
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Dirección de Política, Estratégia y Asuntos
Internacionales

DIRECCION DE POLÍTICA, ESTRATEGIA y ASUNTOS
INTERNACIONALES (D I P E)
SECRETARIA
1 OF GRAL
1 OF SUP 1 SUB OFIC 2 FUNC.
DEPARTAMENTO DE POLITICA Y ESTRATEGIA
DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE
DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNACIONALES
2 OF SUP 1 FUNC.
2 OF SUP 1 FUNC.
2 OF SUP 1 SUB OFIC.
2 OF SUP 1 FUNC.
Art. 11, Decreto Nº 4794/05
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CONAPREB


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CONAPREB

• La CONAPREB fue creada mediante Decreto del PE Nº
  20997 de fecha 30 de abril de 2003.
• A fin de prevenir y dar respuestas adecuadas,
  oportunas a emergencias originadas por agentes
  biológicos, químicos, radioactivos u otras armas
  de destrucción masiva, accidentales o provocadas
  por acciones terroristas, coadyuvando para la
  seguridad de las personas y el medio ambiente.

La CONAPREB fue creada mediante Decreto del PE
Nº 20.997 de fecha 30 de abril de 2.003.-
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CONAPREB

• La Organización Mundial de la Salud (OMS), a
  través de la Organización Panamericana de la
  Salud (OPS) y de su reunión de consulta sobre
  bioterrorismo (24/10/01) ha recomendado la
  formulación de planes multisectoriales para hacer
  frente a situaciones de desastres biológicos.
• Las amenazas representadas por Terrorismo
  Crimen Organizado Internacional Narcotráfico y
  Narcoguerrilla conllevan el tráfico ilícito de
  materiales radioactivos que pueden afectar a los
  países.

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CONAPREB

• Las emergencias biológicas originadas por
  acciones terroristas, constituyen una amenaza a
  la Seguridad Nacional (o del Estado) y deben ser
  atendidas en el más alto nivel por los
  responsables de la Defensa y Seguridad Nacional.
• El Paraguay no cuenta con Instituciones con
  capacidad propia para atender las emergencias de
  esta naturaleza.

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CONAPREB

• El Paraguay requiere una Institución que asuma el
  liderazgo para enfrentar este tipo de
  contingencia, para delinear las acciones e
  implementar las medidas de prevención y la
  ejecución de planes.

A fin de dar respuestas a hechos relacionados
con emergencias biológicas, en el marco de
compromiso compartido para la Defensa y Seguridad
de la Nación
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• III. INSTRUMENTOS LEGALES

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CONAPREB
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(No Transcript)
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• La CONSTITUCIÓN NACIONAL en su Art. 3.- Del
  Derecho a un Ambiente Saludable. Toda persona
  tiene derecho a habitar en un ambiente saludable
  y ecológicamente equilibrado.
• Constituyen objetivos prioritarios de interés
  social la preservación, la conservación, la
  recomposición y el mejoramiento del ambiente, así
  como su conciliación con el desarrollo humano
  integral. Estos propósitos orientarán la
  legislación y la política gubernamental.

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CONAPREB

• La CONSTITUCIÓN NACIONAL en su Art. 4.- Del
  Derecho a la Vida. El derecho a la vida es
  inherente a la persona humana. Se garantiza su
  protección, en general, desde la concepción.
  Queda abolida la pena de muerte. Toda persona
  será protegida por el Estado en su integridad
  física y psíquica, así como en su honor y en su
  reputación. La ley reglamentará la libertad de
  las personas para disponer de su propio cuerpo,
  sólo con fines científicos o médicos.

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CONAPREB

• La CONSTITUCIÓN NACIONAL en su Art. 8.- De la
  Protección Ambiental. Las actividades
  susceptibles de producir alteración ambiental
  serán reguladas por la Ley. Asimismo, ésta podrá
  restringir o prohibir aquellas que califique
  peligrosas.
• Se prohíbe la fabricación, el montaje, la
  importación, la comercialización, la posesión o
  el uso de armas nucleares, químicas y biológicas,
  así como la introducción al país de residuos
  tóxicos . La Ley podrá extender esta prohibición
  a otros elementos peligrosos asimismo regulará
  el tráfico de recursos genéticos y de su
  tecnología, precautelando los intereses
  nacionales.
• El delito ecológico será definido y sancionado
  por la Ley. Todo daño al ambiente importará la
  obligación de recomponer e indemnizar.

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CONAPREB

• La CONSTITUCIÓN NACIONAL en su Art. 68.- Del
  Derecho a la Salud. El estado protegerá y
  promoverá la salud como derecho fundamental de la
  persona y en interés de la comunidad.
• Nadie será privado de asistencia pública para
  prevenir o tratar enfermedades, pestes o plagas,
  y de socorro en los casos de catástrofe y de
  accidentes.
• Toda persona estará obligada a someterse a las
  medidas sanitarias que establezca la ley, dentro
  del respeto a la dignidad humana.

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CONAPREB
Es necesario contar con un Plan de Contingencia
de Prevención y Respuesta a este tipo de
emergencia que posibilite coordinar esfuerzos a
nivel Nacional y Regional
PARAGUAY como signatario de la Carta Orgánica
de la ONU, se compromete acatar las
Resoluciones pertinentes de dicho Organismo
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CONAPREB

• El PARAGUAY se ha adherido y ratificado a la
  Convención sobre la Prevención y Castigo de
  delitos contra personas internacionalmente
  protegidas, inclusive los Agentes Diplomáticos
  14/12/73 y en vigor 20/02/77.
• PARAGUAY, como Estado parte del MERCOSUR, firmó
  en la Convención Internacional para la represión
  de los atentados terroristas cometidos con
  bombas (Asamblea General de la ONU el 15 de
  diciembre de 1.997.
• Ley 1160/97 Código Penal de la Rca. del
  Paraguay arts. 203, 212, 213 y 218. Penaliza los
  riesgos, atentados contra las personas y el
  ambiente.

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CONAPREB

• C O N A P R E B es fruto de una política
  impulsada por el Gobierno, para plasmar en
  realidad la inquietud de gran parte de la
  población, manifestada en la necesidad de
  disponer de un órgano técnico multidisciplinario
  con capacidad de ofrecer respuestas específicas
  originadas por agentes biológicos, químicos,
  radioactivos y otras armas de destrucción masiva,
  accidentales o provocadas por acciones
  terroristas, coadyuvando para la seguridad de las
  personas y el ambiente.

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CONAPREB

• El escenario mundial caracterizado por la
  interacción en todos los campos arroja como
  resultado, por un lado, la interdependencia de
  los Estados y por otro, el surgimiento de nuevas
  formas de amenaza.
• Se originan las nuevas manifestaciones y
  necesidades de la Defensa y Seguridad integral de
  la población, previniendo el surgimiento y
  desarrollo de nuevas amenazas como el terrorismo,
  el crimen organizado, el narcotráfico y otros.

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Dirección General de Defensa del Ambiente

DIRECCION GENERAL DE DEFENSA DEL AMBIENTE (DGDA)
SECRETARIA
1 OF SUP (Activo o SR)
1 OF SUP 1 SUB OFIC 1 FUNC.
Dirección de Defensa Química Biológica y
Radiactiva (QBR)
Dirección de Fiscalización de Proyectos
Ambientales
Dirección Técnica y de Planificacion
Dirección de Coordinación Inter-Institucional
Dirección de Biodiversidad y Recursos Hidricos
1 OF SUP 1 SUB OFIC.
1 OF SUP 1 FUNC.
1 OF SUP 1 SUB OFIC.
1 OF SUP 1 SUB OFIC.
1 OF SUP 1 SUB OFIC.
PROYECTO DE DECRETO
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CONAPREB
MINISTRO MDN PRESIDENTE CONAPREB


DIRECCION GENERAL DE DEFENSA DEL
AMBIENTE Secretaría Permanente CONAPREB
SECRETARIA
DIRECCIÓN DE DEFENSA QUÍMICA, BIOLÓGICA Y
RADIACTIVA. (QBR) (COORDINACIÓN - CONAPREB)
DIRECCIÓN TECNICA Y DE PLANIFICACIÓN
DIRECCIÓN DE COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
DIRECCIÓN DE BIODIVERSIDAD Y RECURSOS HIDRICOS
DIRECCIÓN DE FISCALIZACION DE PROYECTOS
AMBIENTALES
PROYECTO DE DECRETO