DIRECCIN DE CINEMATOGRAFA

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DIRECCIÓN DE CINEMATOGRAFÍA
Ministerio de Cultura
República de Colombia
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Papel de la Dirección de Cinematografía

• Ley 814/03 Artículo 4
• Trazar las políticas y adoptar decisiones para
  el desarrollo cultural, artístico, industrial y
  comercial de la cinematografía nacional, así como
  para su conservación, preservación y divulgación.
  

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Papel de la Dirección de Cinematografía

• Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano
• Ministerio de Cultura
• IDCT
• Cine Colombia
• Cineclub de Colombia
• Fundación Rómulo Lara
• Representante de los benefactores (Televideo)

• Dirección de Cinematografía
• Director David Melo
• Asesores Ximena Ospina y Javier Machicado.
• Coordinador grupo de gestión Adelfa Martínez.
• Coordinador grupo de políticas Jorge Manuel
  Mutis.
• Profesionales especializados Cristina Díaz,
  Alberto Navarro, Pedro Zuluaga, Marina Arango y
  Lubia Amory Molina.
• Contratistas Solangi Robayo, Giovanna Segovia,
  Diego Vanegas

• Proimágenes en Movimiento
• Ministerio de Cultura
• Dirección de Cinematografía
• Ministerio de Comunicaciones
• Ministerio de Educación
• Universidad Nacional
• DIAN
• Kodak America Ltda
• Cine Colombia
• Asoc. Colomb. Dist. Películas
• Fundación Patrimonio Fílmico
• Rep. Sector Producción
• Rep. Sector de Realización

• CNACC
• Ministra de Cultura
• Director de Cinematografía
• Representante de los productores
• Representante de los distribuidores
• Representante de los exhibidores
• Representante de los directores
• Representante de los Consejos
• Departamentales de Cine
• Delegado de la Ministra
• Secretaría Técnica

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Papel de la Dirección de Cinematografía

• Los principales proveedores y los receptores de
  nuestros servicios son
• Consejos de cine
• Asociaciones profesionales y técnicos
• Actores involucrados en procesos de
  investigación
• Actores involucrados en procesos de formación
• Guionistas. Personal de rodaje a) Elenco b)
  Departamento de dirección c) Departamento de
  producción d) Departamento de arte e)
  Departamento de fotografía f) Departamento de
  luminotecnia g) Departamento de sonido. Personal
  de edición
• Distribuidores
• Exhibidores, cine-clubes, centros culturales,
  etc.
• Tiendas de video
• Canales de televisión
• Publicaciones de crítica, divulgación y análisis
• Sitios de Internet
• Público
• Archivos fílmicos y otras entidades de promoción
  del patrimonio audiovisual

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Papel de la Dirección de Cinematografía

• La Dirección de Cinematografía desarrolla sus
  programas con base en las siguientes líneas de
  acción
• Organización sectorial
• Investigación e información
• Formación profesional del sector
• Producción
• Formación de públicos (incluye distribución,
  exhibición y otras ventanas de comercialización)
• Patrimonio audiovisual

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Papel de la Dirección de Cinematografía
Se articula con las siguientes direcciones y
programas del Ministerio Direcciones y
entidades adscritas Organización Etnocultura y
Fomento Formación Infancia y Juventud
Transversal Artes Formación públicos
Comunicaciones Formación públicos Biblioteca
Nacional Programas y grupos Información
SINIC Producción Estímulos a la Creación e
Investigación Formación, formación públicos
Programa Nal. de Concertación Organización Grupo
Políticas Culturales y Asuntos Internacionales Org
anización Oficina Jurídica Comunicaciones
Oficina de prensa Información Oficina de
Sistemas Nota articulación con Secretaría
General para todos los procedimientos de gestión
interna.
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• Proyectos/actividades
• realizados en 2005

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Proyectos/actividades realizados en 2005

• Organización del sector
• CNACC más de 14 sesiones. Elección nuevos
  miembros.
• Proimágenes-Patrimonio Fílmico participación en
  la junta directiva.
• Creación y fortalecimiento de Consejos
  Departamentales de Cine.
• Aprobación de 300 millones de pesos para el
  Programa Antipiratería de Obras Cinematográficas
  PRACI.
• TLC Asesoría a la mesas de negociación, junto
  con gremios de las industrias culturales para la
  firma del Tratado.
• Compromisos internacionales Formalización y
  entrada en vigencia del Acuerdo de Coproducción
  Audiovisual con Canadá y firma del memorando de
  entendimiento con China para el desarrollo de
  actividades en materia audiovisual.

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Proyectos/actividades realizados en 2005

• Investigación e Información
• Diagnóstico de necesidades de información para el
  diseño del Sistema de Información y Registro
  Cinematográfico SIREC-.
• Diagnóstico técnico de salas alternas en 4
  ciudades del país (Bogotá, Barranquilla, Medellín
  y Cali).
• Estrategias comunicación Claqueta, página
  electrónica, publicaciones, free press.
• Programa estímulos a la investigación.
• Diseño del Estudio de públicos para salas
  alternas del país.
• Investigación y desarrollo de la Ruta de
  Exhibición Audiovisual (catálogo de títulos
  disponibles para exhibición cultural en
  Internet).
• Publicaciones reedición de Imágenes para mil
  palabras, reimpresión de Manual de gestores de
  salas alternas, edición de Ruta de apreciación
  cinematográfica, Ley de Cine para inversionistas
  y donantes.

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Proyectos/actividades realizados en 2005

• Producción
• Sistema de estímulos del FDC - Ley de Cine
• Asignación de estímulos a 143 proyectos
  ganadores por un monto de 7.448.535.141 desde
  la creación del FDC, en las categorías de
  desarrollo de guiones, desarrollo de
  largometrajes, producción de largometrajes,
  producción de cortometrajes, producción de
  documentales, postproducción de largometrajes,
  promoción de largometrajes y formación de
  públicos.

Promoción de largometrajes
Desarrollo de guiones
Desarrollo de largometrajes
Producción (largometrajes, cortometrajes,
documentales)
Posproducción
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Proyectos/actividades realizados en 2005
Producción
     
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Proyectos/actividades realizados en 2005

• Producción
• Fondo para el Desarrollo Cinematográfico -
  Estructura Básica
• Aportes de productores, distribuidores y
  exhibidores.
• Contribución parafiscal
• 5 para productores colombianos
• 8.5 para exhibidores y distribuidores (los
  exhibidores tienen un descuento si proyectan
  cortos colombianos).

     
Datos a mayo 2006
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Proyectos/actividades realizados en 2005
Producción
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Proyectos/actividades realizados en 2005

• Producción - Ibermedia
• Colombia aporta anualmente al Fondo Ibermedia
  US100 mil para el estímulo de coproducciones,
  proyectos en desarrollo, distribución y promoción
  de largometrajes y programas de formación.
• En 2006, se apoyaron siete proyectos colombianos,
  por un total de US416 mil en las modalidades de
  coproducción (3 proyectos por US360 mil),
  desarrollo (2 proyectos por US21 mil),
  distribución y promoción (1 proyecto por US15
  mil) y formación (1 proyecto por US20 mil).
• Adicionalmente, cuatro proyectos de otros países
  en los que Colombia participa como coproductor
  obtuvieron recursos por US470 mil.

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Proyectos/actividades realizados en 2005
Producción - Estímulos tributarios

• 105 Certificados de inversión y un certificado de
  donación expedidos a mayo 10 de 2006.
• Valor 2.142.000.000
• Solicitudes de resolución

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Proyectos/actividades realizados en 2005

• Formación profesional del sector
• 36 instituciones de formación en el área
  audiovisual
• Imaginando Nuestra Imagen 5 talleres en
  departamentos Santander, Valle del Cauca,
  Tolima, Arauca y Meta.
• Actualización técnica y profesional 8 eventos
  de formación a los creadores audiovisuales en
  tendencias narrativas, estéticas y de producción.
  
• Asesorías en guión, tecnologías de producción y
  comercialización de películas.

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Proyectos/actividades realizados en 2005
Formación de públicos

• Exhibición en salas
• Theatrical (taquilla)
• Non theatrical
  (taquilla)

• Homevideo
• Rental (alquiler)
• Sell Thru (venta)

• Televisión satelital
• PPV (Sky-Direct TV)
• Premium (HBO-Movie City)
• Canales básicos

Televisión abierta
Internet / Nuevas tecnologías / Aviación
comercial (precio fijo)
No comercial educativos y culturales (taquilla
o precio fijo según derechos)
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Proyectos/actividades realizados en 2005

• Formación de públicos
• Programa Maletas de películas (49 Juegos
  entregados Portafolio de Estímulos)
• Jornadas de capacitación a los encargados de las
  colecciones entregadas en el PNLB (9 jornadas )
• Capacitación a los coordinadores del programa
  Maleta de películas en el INPEC (3 jornadas
  regionales)
• Convocatoria para desarrollar el programa de
  Modernización y Fortalecimiento de Sala Alternas
• (selección de 8 salas ubicadas en 5 ciudades)
• Talleres de proyeccionistas (4 talleres que
  beneficiaron a 122 salas y cineclubes)
• Asesorías a Cine clubes
• Festivales y muestras de cine (7a Muestra
  Internacional Documental, 45 Festival de Cine de
  Cartagena, 22 Festival de Cine de Bogotá, IX
  Salón Internacional del Autor Audiovisual,
  Festival Toma 5inco, II Festival de Cortometrajes
  y Escuelas de Cine El Espejo Ciclo de Cine Rosa
  5, Experimenta Colombia Festival Latinoamericano
  De Artes Electrónicas, VI Festival de Cine de
  Santafé de Antioquia.
• Programación Señal Colombia apoyo en la
  selección de películas que se emiten en los
  ciclos de cine colombiano, latinoamericano y de
  la cinematografía universal en general.
• Estímulos FDC para la formación de públicos y
  distribuidores En la modalidad de públicos se
  entregaron 164 millones y en la de
  distribuidores 30 millones a Cineplex, ganador
  en 2005.

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Proyectos/actividades realizados en 2005

• Patrimonio Audiovisual
• Programa de fortalecimiento del Patrimonio
  Audiovisual Colombiano a través del FDC.
• Digitalización de materiales / Almacenamiento
  del patrimonio audiovisual
• Conservación estudio de factibilidad para la
  construcción de cavas técnicamente diseñadas

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Plan de acción para 2006
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Plan de acción para 2006
22
Plan de acción para 2006
23
Visión a 3 años
24
Visión a 3 años
25
Visión a 3 años
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• Proyectos transversales en los cuales participa
  la Dirección de Cinematografía

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Consejos Departamentales y Distritales de Cultura

• Conformación de 16 consejos departamentales/distr
  itales de cinematografía entre 2003 y 2006
• Arauca, Atlántico-Barranquilla, Caldas,
  Antioquia, Caquetá, Cundinamarca, Distrito de
  Cartagena, Distrito Turístico de Santa
  Marta,Meta, Nariño, Quindío, Risaralda, San
  Andrés, Bogotá Distrito Capital, Santander y
  Valle del Cauca
• Participación con delegado ante el CNACC.

Voluntad política de los entes territoriales para
incluir el eje audiovisual en los planes de
desarrollo departamental y distrital

• Posicionamiento del plan estratégico sobre el
  sector audiovisual en 12 departamentos y 4
  distritos.
• Diseño de planes de trabajo con las entidades
  territoriales institutos de cultura, secretarías
  de cultura.
• Mayor participación del sector audiovisual
  regional ante el CNACC

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Sistema de Información y Registro Cinematográfico
- SIREC -
El diseño del programa ha sido concluido para
entrar en fase de producción a mediados de mayo
2006. Tiene una garantía y mantenimiento de un
año más.
Dado que se trata de un sistema completamente
nuevo (algunas de sus funciones incluso se
implementarán por primera vez desde el Estado) su
construcción ha exigido resolver innumerables
problemas novedosos, lo que llegó a causar un
retraso en la meta inicial. Al momento esto ya ha
sido superado.
El Sirec integra diversos procesos manejados en
la Dirección de Cinematografía y el Fondo para el
Desarrollo Cinematográfico, arrojando información
confiable e inmensamente útil para el sector. Los
temas manejados son registro de agentes, cuota
parafiscal, cortometrajes nacionales, número de
espectadores, recaudo por taquilla, clasificación
de películas, convocatorias del FDC,
nacionalización de películas, aprobación de
proyectos para beneficios tributarios y
expedición de Certificados de Inversión/Donación
Cinematográficos.
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Programa Nacional de Estímulos
Inclusión de ocho categorías de estímulos a la
labor cinematográfica nacional en el Portafolio
de Convocatoria 2006.
Al cierre de la convocatoria 2006 se presentaron
72 postulantes a las 8 categorías de estímulos en
cinematografía, con una asignación de
311.000.000 en estímulos a la labor
cinematográfica en 2006, en las categorías de
premio nacional a toda una vida dedicada al cine
premio nacional a largometraje estímulo a la
labor artística y creativa de los profesionales
del cine beca de investigación en cine becas de
gestión de archivos y centros de documentación
audiovisual programa de formación especializada
para el sector audiovisual programa de formación
de nuevos realizadores a nivel regional
Imaginando Nuestra Imagen Maleta de Películas.
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8ª Muestra Internacional Documental
La 8a Muestra Internacional Documental recoge la
experiencia ganada en siete ediciones anteriores,
consolidándose como el evento más importante del
género en el país.  
Fortalecer el gremio de documentalistas de tal
manera que el sector asuma la organización y
ejecución del evento.

• Participación permanente de un comité directivo
  inter-institucional Ministerio de Cultura,
  IDCT, Cinemateca Distrital, Proimágenes en
  Movimiento, Fundación Lumière, Politécnico
  Grancolombiano, Universidades Nacionales.
• Apoyo de las embajadas de Estados Unidos,
  Israel, México, Francia, Brasil, Canadá
• Público de 5.000 personas.
• Convoca a tres importantes actores sociales la
  academia (estudiantes, profesores y directivos),
  el sector audiovisual (documentalistas,
  profesionales del audiovisual y organizaciones de
  profesionales) y la institucionalidad
  (instituciones gubernamentales, empresas privadas
  y canales de televisión).
• Inscripción de 170 documentales en promedio y
  exhibición de 80 títulos.
• La MID es un evento que se realiza en la ciudad
  de Bogotá, con itinerancia en 10 ciudades de
  Colombia,

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Patrimonio
Articulación con distintas entidades para
adelantar el proyecto del Fortalecimiento del
Patrimonio Audiovisual Colombiano, para lo cual
desde 2004 la Fundación Patrimonio Fílmico
Colombiano ha recibido del Fondo para el
Desarrollo Cinematográfico alrededor de 2.000
millones de pesos.
Necesidad de crear una estrategia efectiva para
el cumplimiento del depósito legal de obras
cinematográficas.

• Dentro del desarrollo del Sistema de Información
  del Patrimonio Audiovisual Colombiano - SIPAC-,
  que propende por la conectividad del sector
  cultural, se realizó el inventario nacional de
  entidades y personas que poseen material
  audiovisual colombiano con un registro de 629
  unidades.
• Implementar la circulación de un boletín
  electrónico especializado en la preservación y
  conservación del patrimonio audiovisual.

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Agenda Interna

• Desafío de generar una estrategia competitiva
  del sector cultura en la Agenda Interna, de tal
  forma que sus prioridades en temas de
  productividad y competitividad queden reflejadas
  en la asignación de recursos que la AI supone.
• Articular realmente el sector cultural con
  instituciones fuera del ámbito creativo para la
  puesta en marcha de las estrategias (Mincomer,
  Mineducación, Sociedades de gestión,
  Universidades, empresa privada y gremios, entre
  otros)

Inclusión de una cartilla del sector cultural en
la Agenda Interna para la Productividad y la
Competitividad, posterior a la negociación del
tratado de libre comercio con EUA.

• Inclusión de la cultura y del sector
  cinematográfico en la AI como sector económico
  susceptible de política comercial y productiva.
• Negociación conjunta del sector en acuerdos de
  libre comercio
• Proyectar estrategias para la productividad del
  sector en los ejes de creación, producción,
  distribución y demanda (formación para gestores y
  emprendedores, defensa del marco legal de
  incentivos tributarios, priorizar nuevas
  tecnologías en los procesos de la cadena de
  producción, entre otros)
• Articulación con el Ministerio de Comercio,
  Industria y Turismo para la elegibilidad de
  proyectos de salas alternas de cine en la
  convocatoria de FOMIPYME 2005.

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Participación en Proyectos
1- Formulación de una política nacional
audiovisual que comprometa el cine, la televisión
y el desarrollo de nuevas tecnologías, concertada
con Ministerios Cultura, Comunicaciones,
Hacienda, Comercio. CNTV, RTVC, Consejo Nacional
de las Artes y la Cultura en Cinematografía,
Proimagenes en Movimiento, Fundación Patrimonio
Fílmico (Énfasis aspectos empresariales,
aspectos tributarios). 2- Formulación de una
política integral de promoción del derecho de
autor. 3- Políticas de educación en el área
audiovisual.
1- Preservación del patrimonio televisivo.
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Conclusiones

• Articulación con políticas de investigación y
  educativas en el área.
• Estrategias de estímulos a la creación y a la
  producción.
• Integración de espacios de promoción cultural
  (centros culturales integrales), adoptando nuevas
  tecnologías de circulación de contenidos.
• Estrategias integrales de promoción de los
  derechos de autor.
• Articulación con las políticas de televisión
  industrial, cultural, regional.
• Sostenibilidad de estrategias de promoción del
  patrimonio.