Situaci

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Situación de la Educación Fiscalen Nicaragua
MINED
1er Encuentro de la Red Centroamericana y del
Caribe sobre Educación Fiscal

• La Antigua, Guatemala, C.A.
• Marzo de 2008

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MINED
Delegación de Nicaragua conformada por
Por el Ministerio de Educación Haydee Francis
Díaz Madriz Directora de Seguimiento al
Presupuesto y Evaluación de Proy. María Elsa
Guillen Dirección de Currículo
Dirección General de Ingresos Melissa de los
Ángeles Pérez Subdirectora Divulgación María
Auxiliadora Solano Avilés Asistente de la
Dirección General Carlos J. Palacios
Granados Director Asistencia al Contribuyente
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MINED
Los ingresos públicos tienen que ser suficientes
para financiar los programas de gasto público,
necesarios para garantizar el desarrollo
sostenido y un progresivo aumento del bienestar
para los diversos grupos sociales (ciudadanos).
La Administración Tributaria debe recaudar con
eficiencia para distribuir con equidad.
Foro Virtual Educación Cívico Tributaria
Argentina - 2007
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EDUCACIÓN TRIBUTARIA
INTRODUCCION

• La Educación Tributaria, es un tema de gran
  importancia como estrategia para el incremento de
  los niveles de cumplimiento voluntario de las
  obligaciones por parte de los contribuyentes en
  general.
• Asimismo, resulta ser una alternativa para
  abordar o combatir la Evasión Fiscal, por lo que,
  se debe de considerar como una inversión de
  mediano y largo plazo, puesto que se tiene como
  objetivo el formar la conciencia de civismo
  fiscal para las siguientes generaciones.
• Demanda una decisión que implica asignar
  recursos y priorizar esfuerzos en relación a la
  tarea de control que tienen los organismos
  recaudadores.

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EDUCACIÓN TRIBUTARIA

• La educación tributaria también es un tema de
  ciudadanía, ya que involucra
• Componentes de valores éticos.
• Forma valores, establece normas.
• Forma actitudes propias de la vida para el
  desarrollo de la nación.
• Asimismo, con fundamento en la educación
  tributaria, se debe profundizar en comunicar a la
  sociedad y contribuyentes en general
• Origen de los recursos públicos.
• Destino de lo recaudado.
• Ley de presupuesto de la República.

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Qué estamos haciendo en Nicaragua en función de
la promoción de la Educación Tributaria?
Antecedentes Con el objetivo de promover la
cultura tributaria en Nicaragua en los futuros
contribuyentes, niños, adolescentes, jóvenes y
adultos, en el mes de agosto del año 2005 se
suscribe el Convenio Interinstitucional entre el
Ministerio de Educación y la Dirección General de
Ingresos.
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CONVENIO EDUCACIÓN TRIBUTARIA - MINED
OBJETIVOS DEL CONVENIO

• Generar una cultura tributaria en la población
  escolar en edades de 6 a 17 años y en
  educación de adultos.
• Comprender y asimilar el tributo como pilar
  fundamental para el sostenimiento económico del
  estado democrático.
• Situar la problemática de la cultura tributaria
  como componente de la formación ética y
  ciudadana.

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Contenido del Convenio Interinstitucional
Primero Incorporar en el currículo (programas de
estudios y materiales educativos) de educación
básica y media, los contenidos relacionados a la
materia tributaria, Segundo Los contenidos a
ser impartidos en los distintos niveles
educativos serán evaluados planificados en
coordinación por especialistas de ambas
instituciones. Tercero La Dirección General de
Ingresos aportará un documento de apoyo al
docente por cada grado escolar, el que le servirá
de fuente de documentación para abordar cada tema
propuesto y dirigido a la enseñanza de nuestros
educandos.
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Contenido del Convenio Interinstitucional
Cuarto Para la elaboración de los textos a
utilizarse por los docentes y estudiantes, la
Dirección General de Ingresos (DGI) contratará
un Metodólogo para adecuar los contenidos con un
lenguaje apropiado a cada nivel. QUINTO La
Dirección General de Ingresos apoyará al MINED
para impartir charlas, talleres, seminarios entre
otros, sobre los temas que abarquen los
contenidos de Educación Tributaria.
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Algunos contenidos temáticos

• Primaria
• - Beneficios del pago de los impuestos.
• - Pago de los impuestos
• Inversión de la recaudación de impuestos en
  educación, salud, carreteras, entre otros,
• Gastos de la familia y el pago de impuestos en la
  adquisición de productos de consumo,
• Importancia de exigir factura al realizar
  cualquier tipo de compras,

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Algunos contenidos temáticos

• Secundaria
• Contenido de la Ley de Equidad Fiscal,
• Importancia de que los negocios comerciales
  facturen todas sus ventas y sus efectos fiscales,
• Como declarar sus impuestos,
• Funciones de la DGI,
• Asistencia al Contribuyente,
• Régimen sancionatorio,

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Cuales fueron las Actividades de seguimiento?

• Año 2005
• Se constituyó la comisión curricular (MINED-DGI),
• Se procedió a la elaboración de los programas de
  estudio de convivencia y civismo,
• Se elaboraron los materiales para los docentes,
• Se participó en un Taller para revisar del
  currículum de educación primaria y secundaria,
• Se impartió taller de conocimiento y
  afianzamiento en materia fiscal, en el que
  participaron docentes seleccionados de todo el
  país,

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Cuales fueron las Actividades de seguimiento?

• Año 2006
• Se inició el pilotaje en centros seleccionados a
  nivel nacional.
• Se visitaron a centros en el momento que
  impartían las clases de tributación ciudadana,
• Se elaboró un programa denominado Promoviendo la
  Cultura Tributaria en Nicaragua.

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Cuales fueron las Actividades de seguimiento?

• Año 2007
• Con el nuevo gobierno de Reconciliación y Unidad
  Nacional, se le dio continuidad al convenio.
• Año 2008
• El MINED realiza la gran consulta nacional del
  currículo de la educación básica y media.
• El MINED se encuentra en la etapa de
  reelaboración de los programas de estudio de la
  educación básica y media, retomando los
  resultados de la consulta nacional.

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Qué otros programas de educación tributaria se
han implementado en el país?

• A través de la Dirección de Asistencia al
  Contribuyente, a lo largo de estos años se ha
  desarrollado para los contribuyentes
• Impartir diferentes tipos de seminarios y
  talleres sobre aspectos tributarios a
  contribuyentes que pertenecen a diferentes
  sectores económicos, sobre
• Obligaciones tributarias a personas exentas
• Cooperativas
• ONGs
• Organismos Internacionales
• Incentivos fiscales
• Régimen pro-exportador,
• Sectores productivos,

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Que otros programas de educación tributaria se
han implementado en el país?

• En coordinación con las diferentes Cámaras de
  Comercio del país, se organizan seminarios y
  talleres sobre aspectos técnicos prácticos de los
  diferentes impuestos para permitir una correcta
  declaración y pago de los mismos.
• Se imparten charlas técnicas informativas a
  contribuyentes que pasan de un régimen fiscal a
  otro.

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Que otros programas de educación tributaria se
han implementado en el país?

• Estadísticas de Servicio Personalizado y
  Telefónico, a través de todas las
  Administraciones de Rentas.
• Espacios en medios de comunicación radial y
  televisiva,

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Que otros programas de educación tributaria se
han implementado en el país?

• Se imprimen folletos o Guías Tributarias para
  distribución gratuita a los contribuyentes a
  través de las Administraciones de Rentas, tales
  como
• Todo lo que usted necesita saber acerca
• del Impuesto sobre la Renta,
• Ventanilla Única de Inversiones (VUI)
• Guía de Requisitos, Procedimientos y
• Facultades de la Administración
  Tributaria
• Todo lo que debe saber sobre el IR

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Se actualiza la información de la página WEB
Inaugurado en Septiembre de 2004, este espacio se
ha desarrollado especialmente para promover,
actualizar y asistir técnicamente al público
contribuyente o personas interesadas en las Leyes
y Normas Fiscales vigentes de la República de
Nicaragua,
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SITIO WEB
INFORMACIÓN TRIBUTARIA A LOS CONTRIBUYENTESA
TRAVES DEL SITIO WEB
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Que comprende la actualización del sitio WEB?

• Organización de la DGI,
• Directorio de Funcionarios,
• Directorio de Administraciones de Rentas,
• Requisitos de inscripción
• Personas Naturales
• Régimen simplificado o Régimen General
• Personas Jurídicas
• Sociedades Mercantiles, Cooperativas, ONGs
• Legislación fiscal,
• Leyes tributarias, Acuerdos Ministeriales,
  Normativas técnicas, Comunicados y Avisos, etc.

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HACIA DÓNDE VAMOS ?

• Integrar programas de Educación Tributaria a la
  estrategia general de la Administración
  Tributaria, de tal manera que formalmente se
  introduzca al currículo académico la educación
  cívico tributaria,
• Perdurar en el tiempo con las acciones de
  educación fiscal (permanencia) a través de los
  diferentes mecanismos existentes,
• Utilizar todos los medios de comunicación
  internos disponibles para llevar a cabo una mayor
  aceptación de los tributos,
• Contribuir al desarrollo de una nueva cultura
  tributaria.

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PRINCIPALES OBSTÁCULOS QUE SE NOS HAN PRESENTADO

• Uno de los principales obstáculos que se nos ha
  prestado en el desarrollo de los diferentes
  proyectos de Educación Tributaria es la falta de
  un presupuesto adecuado que se ajuste a las
  necesidades reales,
• Esto ha tenido como efecto que desde el año 2006
  se han descontinuado algunos programas de
  distribución y difusión masiva de información
  fiscal, como la utilización de medios radiales y
  televisivos, así como la publicación de revistas
  y calendarios, entre otros.

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Expectativas del encuentro
Es por ello que dado el carácter que se merece
este Primer Encuentro de la Red Centroamericana y
del Caribe, que el Gobierno de Nicaragua ha
delegado a cinco funcionarios de dos
instituciones involucradas en la actividad de la
educación tributaria a fin de que podamos exponer
nuestra poca experiencia, así como, socializar y
obtener insumos de la experiencia de otros
países, valorando los resultados obtenidos en el
desarrollo de estos proyectos. Por lo que en
nombre del Gobierno y pueblo de Nicaragua,
agradecemos al Instituto de Estudios Fiscales y
al Programa EUROsociAL Fiscalidad el habernos
invitado a este encuentro.
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Muchas Gracias
Nicaragua les espera con los brazos abiertos!!!