RGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE MAESTROS

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE MAESTROS

• LUIS CARLOS AVELLANEDA TARAZONA
• POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• Compatibilidad entre pensión gracia y pensión
  ordinaria
• (Ley 114/1913).
• Compatibilidad entre pensión o pensiones y
  salario de actividad
• Dec. 2285/55 Art. 1
• Dec 224/72 Art. 5
• Dec. 2277/79 Art. 31

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE
EDUCADORES

• PENSIÓN GRACIA
• Ley 114 - 1913
• Ley 116 1928
• Ley 37 - 1933
• Ley 91 - 1989

• PENSIÓN ORDINARIA
• LEY 6 1945 Art. 17 literal B
• Dec. 3135 Art. 27

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• ANTECEDENTES
• Referendo propuesto por el presidente Uribe
• La vigencia de los regímenes pensionales
  exceptuados, especiales, o provenientes de normas
  y acuerdos entre nacionales de cualquier
  naturaleza, expirará el 31 de Diciembre de 2007,
  con excepción del régimen pensional de los
  presidentes de la República que tendrá eficacia
  desde la fecha de entrada de la presente norma
  constitucional.

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• Ley 91/1989
• ARTÍCULO 15
• PENSIONES
• Los docentes vinculados hasta el 31 de diciembre
  de 1980 que por mandato de las Leyes 114 de 1913,
  116 de 1928, 37 de 1933 y demás normas que las
  hubieran desarrollado o modificado, tuviesen o
  llegaren a tener derecho a la pensión de gracia,
  se les reconocerá siempre y cuando cumplan con la
  totalidad de los requisitos.

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• Para los docentes vinculados a partir del 1. de
  enero de 1981, nacionales y nacionalizados, y
  para aquellos que se nombren a partir del 1o. de
  enero de 1990, cuando se cumplan los requisitos
  de ley, se reconocerá sólo una pensión de
  jubilación equivalente al 75 del salario mensual
  promedio del último año. Estos pensionados
  gozarán del régimen vigente para los pensionados
  del sector público nacional y adicionalmente de
  una prima de medio año equivalente a una mesada
  pensional.

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• Ley 812/ 03 Artículo 81 
• Régimen prestacional de los docentes oficiales.
• El régimen prestacional de los docentes
  nacionales, nacionalizados y territoriales, que
  se encuentren vinculados al servicio público
  educativo oficial, es el establecido para el
  Magisterio en las disposiciones vigentes con
  anterioridad a la entrada en vigencia de la
  presente ley.
•  

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• Los docentes que se vinculen a partir de la
  entrada en vigencia de la presente ley, serán
  afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones
  Sociales del Magisterio y tendrán los derechos
  pensionales del régimen pensional de prima media
  establecido en las Leyes 100 de 1993 y 797 de
  2003, con los requisitos previstos en él, con
  excepción de la edad de pensión de vejez que será
  de 57 años para hombres y mujeres.

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

•  
• El régimen salarial de los docentes que se
  vinculen a partir de la vigencia de la presente
  ley, será decretado por el Gobierno Nacional,
  garantizando la equivalencia entre el Estatuto de
  Profesionalización Docente establecido en el
  Decreto 1278 de 2002, los beneficios
  prestacionales vigentes a la expedición de la
  presente ley y la remuneración de los docentes
  actuales frente de lo que se desprende de lo
  ordenado en el presente artículo.

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• ACTO LEGISLATIVO 01 2005
• "A partir de la vigencia del presente Acto
  Legislativo, no habrá regímenes especiales ni
  exceptuados, sin perjuicio del aplicable a la
  fuerza pública, al Presidente de la República y a
  lo establecido en los parágrafos del presente
  artículo".

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• "Parágrafo transitorio  1º. El régimen pensional
  de los docentes nacionales, nacionalizados y
  territoriales, vinculados al servicio público
  educativo oficial es el establecido para el
  Magisterio en las disposiciones legales vigentes
  con anterioridad a la entrada en vigencia de la
  Ley 812 de 2003, y lo preceptuado en el artículo
  81 de esta. Los docentes que se hayan vinculado o
  se vinculen a partir de la vigencia de la citada
  ley, tendrán los derechos de prima media
  establecidos en las leyes del Sistema General de
  Pensiones, en los términos del artículo 81 de la
  Ley 812 de 2003".

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

Acto legislativo 01 2005 "Parágrafo transitorio
2º. Sin perjuicio de los derechos adquiridos, el
régimen aplicable a los miembros de la Fuerza
Pública y al Presidente de la República, y lo
establecido en los parágrafos del presente
artículo, la vigencia de los regímenes
pensionales especiales, los exceptuados, así como
cualquier otro distinto al establecido de manera
permanente en las leyes del Sistema General de
Pensiones expirará el 31 de julio del año 2010".
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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• INTERPRETACIÓN GRAMATICAL DE LA LEY (Art. 27 CC)
• Cuando el sentido de la Ley sea claro, no se
  desprenderá su tenor literal a pretexto de
  consultar su espíritu. Pero, bien se puede, para
  interpretar una expresión oscura de la Ley,
  recurrir a su intensión o espíritu, claramente
  manifestados en ella misma o en la historia
  fidedigna de su establecimiento.
• INTERPRETACIÓN CON AUTORIDAD (Art. 25 CC)
• La interpretación que se hace con autoridad para
  fijar el sentido de una ley oscura, de una manera
  general, solo corresponde al legislador.

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE
EDUCADORES

• PRINCIPIO PRO OPERARIO
• Artículo 53 Constitución nacional
• ...Igualdad de oportunidades para los
  trabajadores remuneración mínima vital y móvil,
  proporciona a la cantidad y calidad de trabajo
  estabilidad en el empleo irrenunciabilidad a los
  beneficios mínimos establecidos en normas
  laborales, facultades para transigir y sobre los
  derechos inciertos y discutibles situación más
  favorable al trabajador en caso de duda en la
  aplicación e interpretación de las fuentes
  formales del derecho primacía de la realidad
  sobre formalidades establecidas por los sujetos
  de las relaciones laborales garantía a la
  seguridad social, la capacitación, el
  adiestramiento y el descanso necesario protección
  especial a la mujer, a la maternidad y al
  trabajador.

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• Código Sustantivo del Trabajo
• Artículo 21
• En caso de conflicto o duda sobre la aplicación
  normas vigentes de trabajo prevalecerá la más
  favorable al trabajador. La norma que se adopte
  debe aplicarse en su integralidad.
• Cuando una norma laboral admita razonablemente,
  distintas interpretaciones, la aplicación del
  principio pro operario hará que el juez aplique
  aquella de las soluciones posibles que sea mas
  favorable para el trabajador

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RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES DE EDUCADORES

• PRINCIPIO DE UTILIDAD NORMATIVA
• La corte ha expuesto, que el principio de
  interpretación normativa que se funda en el
  efecto útil, enseña que, entre dos posibles
  sentidos de un precepto, uno de los cuales
  produce consecuencias jurídicas y el otro a nada
  conduce, debe referirse al primero.

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• Gracias