Qu hace un Planificador de Transporte Urbano

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Qué hace un Planificador de Transporte Urbano?

• Darío Hidalgo, PhD
• Tecnología y Sociedad
• Febrero de 2006

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El problema de transporte urbano

• Síntomas
• Congestión, polución, accidentalidad
• Causas
• Aumento de la población, nivel de actividad y de
  uso de vehículos privados tecnologías
  inadecuadas educación de peatones conductores
  usuarios
• Entorno Países en Desarrollo
• Bajos ingresos, rápida urbanización y
  motorización, alta demanda de transporte público
• Restricciones
• Escasez de recursos capital, datos, personas
  capacitadas

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Qué tratamos de hacer?

• Apoyar el proceso de planeación-decisión-implantac
  ión-mejoramiento.
• Nuestro reto se puede plantear como un problema
  de optimización
• Maximizar ventajas de las políticas de
  transporte minimizando costo monetario y efectos
  secundarios indeseables
• Fuente L. Willumsen. Modelling Transport. 1992.

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Políticas

• Nueva infraestructura
• Nuevos equipos y mejores combustibles
• Administración y operación del sistema
• Control de demanda
• Cargos por uso
• Tecnologías avanzadas
• Gestión del uso del suelo

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Costos

• Estudios y Diseños
• Inversión Física
• Adquisición de predios
• Vías, Puentes, Túneles, Estaciones, Terminales,
  Patios y Talleres, Andenes, Alamedas,
  Ciclorrutas, Amoblamiento Urbano, Arborización,
  Iluminación, Semaforización, Señalización
• Mitigación ambiental y social
• Adquisición de equipos vehículos, sistemas de
  control, sistemas de recaudo
• Supervisión (interventoría)
• Educación y promoción
• Mantenimiento
• Operación

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Efectos secundarios (externalidades)

• Tiempo de viaje
• Contaminación del aire
• Emisiones locales
• Gases de Efecto de Invernadero
• Ruido
• Uso de recursos energéticos
• Desequilibrios sociales

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Qué he tenido la oportunidad de hacer?

• Departamento Nacional de Planeación (1989-1992)
• Apoyo en la renegociación de la deuda del Metro
  de Medellín
• Participación en la discusión de Metro y
  Troncales (alcaldías de Julio César Sánchez y
  Andres Pastrana Arango)
• Apoyo en la formulación del Plan Vial de la
  Apertura
• Inicio del programa de concesiones viales

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Maestría y Doctorado, Universidad Estatal de Ohio
(1992-1996)

• Modelación de demanda, análisis de decisión
• Tesis Evaluación Multicriterio de un proyecto de
  Tren Ligero para Columbus, Ohio
• Disertación Valor de la información en modelos
  de demanda de transporte
• Otras publicaciones
• Preferencias/reacciones de operadores de carga a
  innovaciones de tecnología de transporte
  inteligente
• Efectos de errores de detección en la precisión
  de volúmenes de tráfico

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Departamento Nacional de Planeación (1997-1998)

• Gerencia de Participación Privada en
  Infraestructura
• Preparación del proyecto de Tren Ligero para
  Cali estudios de demanda, optimización de la
  operación
• Factibilidad de la Primera Línea del Metro de
  Bogotá revisión de estudios, validación de
  resultados, apoyo en la discusión Nación (E.
  Samper) Distrito (A. Mockus/P. Bromberg)
• Reglamentación del Estatuto de Transporte
  (transporte masivo)
• Otros proyectos Estudio del Programa de
  Concesiones Viales Malla Vial del Valle y Cauca
  Avenida Longitudinal de Occidente

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Proyecto Metro Alcaldía Mayor de Bogotá
(1998-2000)

• Asesor Técnico (1998), Gerente de Proyecto
  (1999-Junio 2000)
• Firma de convenios de gestión (Febrero 1998) y
  financiación (Junio de 1998, E. Samper)
• Estudios detallados de demanda
• Estudio de impacto ambiental
• Exploración geotécnica del corredor
• Estructuración técnica, legal y financiera
• Discusión Nación (A. Pastrana) Distrito (E.
  Peñalosa)
• Participación en el comité Metro-Bus y en la
  Junta Directiva de TRANSMILENIO S.A.

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TRANSMILENIO S.A. (2000-2003)

• Subgerente General
• Implantación Fase I (2000-2002)
• Infraestructura, Buses, Recaudo, Control, Gestor
• Coordinación con IDU-STT-DAPD
• Coordinación áreas de planeación, operaciones,
  financiera, administrativa
• Apoyo de comunicaciones educación de usuarios,
  campañas de promoción, gestión de medios
• Planeación Fase II (2001-2003)
• Selección de corredores coordinación con IDU de
  diseños
• Preparación términos de contratación buses
  troncales, recaudo proceso de licitación

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Consultor (2004-2006)

• Estructuración financiera técnica e institucional
  para el corredor de alta capacidad, Lima, Perú
  Protransporte (2004-2006)
• Asesoría de la Estructuración Legal y Financiera
  de la Fase III de TransMilenio TRANSMILENIO S.A
  (2006)
• Asesoría para la regulación de tarifas de aseo
  Comisión de Regulación de Agua Potable y
  Saneamiento Básico (2005)
• Pre-factibilidad de un corredor de buses, Accra,
  Ghana (2005)
• Asesoría Sistema Transantiago, Santiago de Chile
  (2004)
• Términos de Referencia para proyectos de buses en
  Lagos, Nigeria, y Dar es Salaam, Tanzania, Banco
  Mundial (2004)
• Fortalecimiento Institucional de Empresas de
  Transporte Bogotá (2004), Pereira (2005),
  Universidad Javeriana
• Asistencia al Gobierno de Tailandia para la
  Reforma del Sector de Buses, Cooperación Técnica
  Alemana, GTZ, Bangkok (2004)
• Evaluación de Proyectos de Transporte Masivo en
  Ciudades Colombianas, Banco Mundial (2004)

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Qué he aprendido?

• No existe solución al problema de transporte es
  dinámico siempre requiere atención y
  mejoramiento normalmente se empeora con el
  crecimiento económico
• No hay estrategias mágicas lo que mejor he visto
  funcionar es la combinación peatón-bicicleta-trans
  porte público-restricción carros
  particulares-gestión del uso del suelo
• Se requieren gobernantes con visión de largo
  plazo y capacidad para entregar resultados en el
  corto plazo
• (J. Lerner K. Livingston E. Peñalosa R.
  Lagos)
• BI LP PGT RPP BR