Oficina Internacional del Trabajo

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Oficina Internacional del Trabajo
Inversion en la Formacion Profesional
Regina Galhardi
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Consideraciones sobre la Inversión en la
Educación y la Formación Profesional

• El capital humano es considerado, cada vez más,
  el factor fundamental de la riqueza de las
  naciones y del bienestar de sus poblaciones

• La incidencia de la pobreza, la exclusión social
  y la desigualdad salarial y de ingresos esta
  creciendo en todo el mundo.

• La falta y/o desequilibrio de habilidades genera
  desigualdades en el mercado de trabajo.

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Consideraciones sobre la Inversión en la
Educación y la Formación Profesional

• Los recursos humanos y las capacitaciones se
  están convirtiendo en el instrumento competitivo
  fundamental de los mercados internacionales de
  bienes y servicios.

• La creciente difusión de las nuevas tecnologías y
  practicas de trabajo han generado una demanda de
  trabajadores con mayor capacitación y competencia.

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Consideraciones sobre la Inversión en la
Educación y la Formación Profesional

• La disposición de los gobiernos, empleadores y de
  los propios trabajadores para invertir en la
  formación ha contribuido a que esta sufra un
  déficit de inversión crónico en muchos países, en
  particular del mundo en desarrollo.

• Surgimiento de la formación continua como
  paradigma en las trayectorias laborales de los
  trabajadores.

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Oficina Internacional del Trabajo
Hay una necesidad critica por una inversión
global mayor en la educación y formación, para
todas las personas (Programa Global para el
Empleo, OIT, Marzo 2002)
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Oficina Internacional del Trabajo
IFP-SKILLS
(Objetivo Principal)
Promover una mayor inversión en las
calificaciones y la formación para que los
hombres y las mujeres tengan mayor e igual acceso
al trabajo productivo y decente.
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Como promover mas, mayores y mejores
inversiones en la formación?

• Reconociendo que la inversión en la formación
  debe ser una responsabilidad compartida entre el
  sector publico y privado, los interlocutores
  sociales, los trabajadores e individuos en
  general.

• A través de una base mensurable y comparativa
  sobre los gastos en formación profesional y una
  serie de modelos en materia de inversiones que
  sirvan de punto de referencia para los países,
  sectores y empresas.

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Compromiso Internacional
Renovación del consenso tripartito internacional
sobre el aumento y la optimización de la
inversión en formación
alentar a los gobiernos a realizar inversiones
necesarias para reforzar la educación y
formación a todos los niveles, al sector privado
a invertir en la formación de sus empleados
presentes y futuros, y a los individuos a asumir
su propio desarrollo personal y su progreso en la
carrera
Carta de Colonia (1999) Educación Permanente,
(G8)
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Inversión Formación
Responsabilidades del Sector Publico

• Asumir la primera responsabilidad de invertir en
  la educación básica y la formación inicial.

• Compartir la responsabilidad respecto de las
  inversiones en beneficio de grupos determinados
  con riesgo de exclusión social o discriminación.

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Inversión Formación
Responsabilidades del Sector Publico

• Asegurar que no se niegue el acceso a la
  educación y/o formación por razones financieras o
  en detrimento de los intereses sociales.

• Crear un entorno favorable e incentivos
  conducentes a incitar a las empresas y las
  personas a invertir en la educación y la
  formación.

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Inversión Formación
Responsabilidades del Sector Privado

• Fomentar inversiones centradas en el lugar de
  trabajo y formación continua con vistas a mejorar
  la empleabilidad de los trabajadores y la
  capacidad competitiva de las empresas.

Las empresas han de desempeñar un papel
esencial en las inversiones para la formación
(CIT, 2000)
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Inversión Formación
Responsabilidades de los Individuos

• Manejar su propia educación y formación, según
  las oportunidades disponible, e invertir en el
  desarrollo de su carrera personal.

La persona se esta convirtiendo en el arquitecto
y constructor responsable del desarrollo de sus
propias capacitaciones (Informe IV, CIT 2003)
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Gastos en Formación Inicial
UE, 1996 ()
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Gastos en Formación Continua
UE, 1996 ()
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Inversión Formación
Responsabilidades de los Interlocutores Sociales
(Sindicatos, Asociaciones de Empleadores, ONGs,
etc.)

• Fortalecer el dialogo social sobre la formación,
  y concertar asociaciones entre ellos o el
  gobierno para invertir en la formación.

• Hacerse cargo de sus propias instituciones de
  formación, ofrecer servicios de educación a sus
  miembros y a través de la negociación colectiva

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Conferencia Internacional del Trabajo 2000
La OIT debería constituir una base de datos
sobre los gastos actuales en formación
profesional y continua, y proponer una serie de
modelos en materia de inversiones en formación y
constituir una pauta y un punto de referencia
para los países, sectores y empresas.
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Evidencia Existente

• La evidencia sobre los costos y las inversiones
  en formación profesional es muy fragmentada,
  limitada e inconsistente debido a razones
  metodológicas y conceptuales.

• Los estudios disponibles sobre los costos de la
  formación profesional han sido realizados en las
  escuelas publicas técnicas y profesionales (ETP)
  y en centros o institutos nacionales de formación
  profesional (IFP)

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Evidencia Existente

• Los costos de formación de las empresas son
  todavía más difíciles de obtener
  sistemáticamente.
• Existen algunas encuestas sobre los gastos de
  las empresas en formación continua -
  particularmente a través de cursos externos
  (OFT).
• Informaciones sobre inversiones centradas en el
  lugar de trabajo (OJT) son mucho mas escasas, aun
  en los países más industrializados.

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Los Costos de Formación en proporción al Costo de
Mano de Obra en países de la UE
(por tamaño de Empresa)
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Incidencia de la Formación por País y tipo de
Entrenamiento
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Cómo mejorar la evidencia

• Coleccionando información reciente que está, en
  principio, disponible pero dispersa, por ejemplo
  en las oficinas nacionales de estadísticas, en
  los ministerios de educación, trabajo y empleo,
  IFPs, etc.

• Identificando empresas (publicas y privadas) que
  mantengan archivos detallados sobre los gastos en
  formación y que deseen compartir información
  general en beneficio de una base datos
  centralizada.

• Generando nuevos datos a través de la
  investigación en áreas dónde la necesidad para la
  información es grande pero el suministro es bajo
  o cero.

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1. Recolección de información

• Encuesta sobre estadísticas relativas a la
  inversión en formación

• http//www.ilo.org/public/spanish/employment/skill
  s/training/question.htm

• Encuesta sobre estadísticas relativas a la
  inversión en formación por las empresas

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Cuestionario sobre Inversión en la Formación
(Resultados Preliminares)
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Cuestionario sobre Inversión en la Formación
(Resultados Preliminares)

• Reports from training institutions to a relevant
  authority
• Statistical survey of national training
  institutions
• Statistical survey of (non-training)
  establishments

• Household (or labour force) survey
• Other administrative records
• Official estimates based on several sources

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Recolectar información sobre good practices o
modelos novedosos en materia de inversiones en
formación

• Identificar casos representativos de experiencias
  exitosas e/o innovadoras y conducir un análisis
  comparativo de los sistemas de financiamiento y
  sus mecanismos en países menos desarrollados

Descripción cualitativa del flujo de inversiones
consolidado a través de la estructura
institucional de la FP identificando las
fuentes del fondo y mecanismos de asignación, con
los datos cuantitativos sobre las inversiones en
formación ( empresas, sector publico y demás
actores sociales) como también por los diferentes
modos de formación y ocupaciones en cada contexto
nacional.
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Financiamiento de la Formación
Objetivos de la Sección Técnica

• analizar las características y diferentes
  modalidades de financiamiento de la formación
  profesional en la ALC

• analizar la evolución reciente de estas
  modalidades así como el rol de los actores
  sociales

• identificar tendencias claves

• plantear los desafíos existentes.