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ACCESO A MERCADOS
Objetivo General

• Eliminar progresiva y gradualmente los aranceles
  y reglamentar o eliminar las medidas no
  arancelarias.
• Los temas que trata el grupo de acceso a mercados
  son
• aranceles y medidas no arancelarias
• normas de origen
• normas técnicas
• procedimientos aduaneros y
• salvaguardias

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ACCESO A MERCADOS
Intereses de Colombia

• Acceso pleno y cierto para las exportaciones
  colombianas e inserción gradual del aparato
  productivo colombiano.
• Estructura productiva nacional en el diseño de
  las normas de origen.
• Producción y comercio de bienes aptos para el
  consumo, bajo el cumplimiento de normas técnicas
  internacionales.
• Procedimientos aduaneros agiles y eficientes sin
  descuidar el control fiscal y el origen.
• Aplicación salvaguardia transparente y oportuna

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• En materia de textos
• Avance respecto a limpieza de textos más faciles
  de entender y permiten reconocer las diferentes
  alternativas planteadas hasta ahora.

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• Aranceles y medidas no arancelarias
• Ambito de aplicación
• Relación entre Acuerdos vigentes y el ALCA
• Programa de desgravación (NMF o Bilateral)
• Aplicación de regímenes especiales (originarios o
  no originarios) (OMC o desmonte total o
  gradual)
• Medias no arancelarias (originarios o no
  originarios)
• Comité de comercio de mercancias

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• Normas de Origen
• Principios básicos (calificación de origen, sin
  ser obstaculos innecesarios al comercio)
• Mercancias totalmente obtenidas
• Mercancias producidas con materiales originarios
  de una o más Partes del ALCA.
• Mercancias producidas con materiales no
  originarios de la subregión.
• Acumulación (desde el inicio o al final del
  periodo de transición)
• Principio de de minimis
• Comité de origen (modificación)

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• Procedimientos aduaneros
• relacionados con Origen
• Solicita del trato arancelario preferencialel
  importador
• Emisión del certificado de origen (productor y/o,
  exportador o entidad certificadora o importador)
• Resoluciones anticipadas de origen
• Sanciones (pago del arancel pleno y legislación
  de las Partes)

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• Procedimientos aduaneros
• Transparencia y difusión
• Intercambio electrónico de datos
• Cooperación de las aduanas
• Código de conducta para funcionarios
• Lucha contra el fraude
• Resoluciones anticipadas (clasificación y
  valoración)
• Importación temporal de mercancias (viajeros,
  profesionales, bajo valor, muestras comerciales)

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• Normas técnicas
• Objetivo desarrollar el acuerdo OTC de OMC.
• Identificar normas y reglamentos técnicos
  buscando su equivalencia para llegar a acuerdos
  de reconocimiento mutuo
• Cobertura (bienes no agrícolas, servicios,
  compras oficiales)
• Trato nacional
• Creación de subcomites
• Solución de controversias

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• Salvaguardia
• Temporalidad periodo de transición o vigencia
  del acuerdo
• Tipo de medias arancelarias o cuantitativas
• Condiciones de aplicación (y/o)
• Salvaguardia provisional
• Compensaciones ( otorgamiento o no)
• Salvaguardias OMC

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• Programa de eliminación de aranceles
• 15 de octubre de 2002 arancel base, con trato
  especial para las agrupaciones que están
  construyendo un arancel común, hasta el 15 de
  abril de 2003
• 15 de febrero de 2003 intercambio ofertas
  iniciales
• 15 de junio de 2003 intercambio solicitudes de
  mejora de las ofertas iniciales
• 15 de julio de 2003 inicio del proceso de
  presentación de ofertas revisadas.

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ACCESO A MERCADOS
Estado Actual de la Negociación

• Programa de eliminación de aranceles
• Definición de cuatro fases de desgravación
• A inmediata
• B hasta 5 años
• C hasta 10 años
• D más de 10 años
• Todo el universo arancelario sujeto a negociación
• Exclusiones (Canada, CA4, Caricom)

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