ENFOQUE DE CADENA PRODUCTIVA: PROPUESTA METODOLGICA La experiencia Tolima

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ENFOQUE DE CADENA PRODUCTIVA PROPUESTA
METODOLÓGICALa experiencia Tolima

• Juan Ignacio Gómez Navia

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• LA EXPERIENCIA DEL TOLIMA EN CADENAS PRODUCTIVAS
• PROPUESTA METODOLÓGICA PARA TRABAJAR BAJO EL
  ENFOQUE DE CADENA PRODUCTIVA

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LA EXPERIENCIA DEL TOLIMA

• Antecedentes
• Estudio de Competitividad del Tolima
• Problemas y Oportunidades del Algodón en el
  Tolima
• Acuerdos sectoriales de competitividad
• Iniciativa de regionalización (IICA- Ministerio
  de Agricultura)
• PROAGRO

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LA EXPERIENCIA DEL TOLIMA

• Cadenas productivas
• Algodón-textil-confecciones
• Arroz-Molinería
• Avícola
• Láctea
• Citrícola

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LA EXPERIENCIA DEL TOLIMA
Algodón

• Convenio firmado (1.998)
• Desarrollo de variedades adaptadas a la región
• Realización de Encuentros Regionales anuales
• Identificación de indicadores de productividad y
  competitividad
• Modelo para la caracterización y evaluación de
  costos de la cadena
• Desarrollo de la estructura para el sistema de
  información de la cadena

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LA EXPERIENCIA DEL TOLIMA
Arroz

• Convenio firmado (2.000)
• Proyecto regional para adecuación de los
  distritos de riego
• Capacitación en manejo de nuevos equipos
• Desarrollo de nuevas variedades
• Bancos de maquinaria
• Proyectos en ejecución
• Sistema de información
• Mejoramiento de la productividad y
  competitividad de pequeños productores de arroz
  por el método de transplante manual

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LA EXPERIENCIA DEL TOLIMA

• Láctea
• Convenio firmado (2.002)
• Ejecución de un proyecto de capacitación
  tecnológica para mejoramiento de la calidad de la
  leche
• Ejecución de jornadas de capacitación

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LA EXPERIENCIA DEL TOLIMA

• Avícola
• Convenio firmado (2.002)
• Programa de fomento de yuca
• Mejoramiento de los sistemas de negociación de
  las economías de escala.

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LA EXPERIENCIA DEL TOLIMA

• Citrícola
• Convenio firmado (2.002)
• Identificación líneas de investigación
• Perfiles de proyectos
• Capacitación a asistentes técnicos

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• Metodología para trabajar con enfoque de cadena
  productiva

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PRINCIPIOS

• Asociatividad
• Competitividad
• Compromiso
• Cooperación
• Equidad
• Flexibilidad
• Prospectiva
• Sostenibilidad

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ASOCIATIVIDAD

• Capacidad de la cadena, para trabajar juntos para
  disminución de costos e incremento de la
  competitividad.
• Capacidad de contar con representatividad que
  permita un canal de comunicación los actores de
  la cadena y el proceso
• Permite acceso equitativo a beneficios

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COMPETITIVIDAD

• Capacidad de una empresa, cadena, región o nación
  para participar, mantenerse y crecer en el
  mercado.

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COMPROMISO

• Participación constante y apoyo de todos los
  actores de la cadena en la gestión de las
  iniciativas y los proyectos propuestos

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COOPERACIÓN

• Capacidad para realizar procesos, de tal forma
  que se puedan aprovechar las fortalezas de cada
  uno, e incrementar la competitividad del conjunto.

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EQUIDAD

• Distribución del valor generado a lo largo de la
  cadena de una manera justa entre todos los
  actores de la cadena (desde los consumidores
  hasta los productores de materia prima).

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FLEXIBILIDAD

• Capacidad para adaptarse a las necesidades del
  cliente, a la velocidad que lo exige el mercado.

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PROSPECTIVA

• La capacidad que deben tener los actores para la
  formulación de la visión estratégica de la cadena.

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SOSTENIBILIDAD

• Crecimiento económico, con equidad social, en
  donde se preserve el ambiente y las entidades
  públicas asuman sus responsabilidades.

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CRITERIOS OPERATIVOS

• Participación de todos los actores
• Descentralización
• Flujo de información

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PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS ACTORES

• La participación de todos los actores de la
  cadena, es fundamental para que las estrategias
  que se propongan para incrementar la
  competitividad, sean viables, y correspondan a
  las necesidades de la cadena.

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DESCENTRALIZACIÓN

• Desarrollar las actividades pertinentes para el
  mejoramiento individual, que puedan potenciar la
  capacidad para competir de toda la cadena.

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FLUJO DE INFORMACIÓN

• Acceso a la información referente a
• Actores
• Capacidad instalada
• Ubicación
• Indicadores de productividad
• Indicadores de competitividad
• Metas,
• Proyectos

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ETAPAS
PLANEACIÓN
CADENA PRODUCTIVA
EJECUCIÓN
ACOMPAÑAMIENTO
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PLANEACIÓN
Acuerdo de Voluntades y Compromisos
Plan de acción
Visión
Caracterización-Diagnóstico
Grupos de trabajo
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GRUPOS DE TRABAJO

• Participación del sector público y privado en
  donde se realicen actividades para el
  mejoramiento de la productividad y de su posición
  competitiva.

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GRUPOS DE TRABAJO
C.C.
CADENA PRODUCTIVA
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CARACTERIZACIÓNDIAGNÓSTICO

• Análisis de la productividad y competitividad de
  cada uno de los eslabones, así como del origen
  del conocimiento aplicado al interior de la
  cadena.

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CARACTERIZACIÓNDIAGNÓSTICO
CONSENSO
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VISIÓN

• Proyección compartida a mediano y largo plazo
  acerca de las posibilidades de incrementar la
  competitividad, productividad y el aporte que
  hace la cadena para el desarrollo social.

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PLAN DE ACCIÓN

• Diseñar estrategias, proyectos y actividades que
  permitan alcanzar la visión

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ACUERDO DE VOLUNTADES Y COMPROMISOS

• Lograr entre los diferentes actores de la cadena
  un acuerdo acerca de
• Diagnóstico
• Acciones
• Compromisos
• Mecanismos para la ejecución, la evaluación y el
  seguimiento al plan de acción propuesto
• Fuentes de financiación
• Tipos de actores

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EJECUCIÓN

• Formulación, gestión y ejecución de proyectos
  para la solución de problemas específicos

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ACOMPAÑAMIENTO

• Acompañamiento
• Evaluación

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ACOMPAÑAMIENTO

• Generar una alternativa de cooperación para el
  logro de los objetivos propuestos.

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EVALUACIÓN

• La evaluación debe ser permanente para establecer
  correctivos oportunos que permitan el
  mejoramiento del proceso y el crecimiento de los
  actores.

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EVALUACIÓN

• Auto evaluación
• Coevaluación
• Heteroevaluación

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EVALUACIÓN

• Cuantitativa
• Indicadores de productividad y competitividad
• Cualitativa
• Análisis de comportamiento

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ASPECTOS COMPLEMENTARIOS

• Liderazgo
• Gestión empresarial y gestión de cadena
• Cultura de la cooperación (trabajo en equipo)
• Procesos para la negociación de intereses
  colectivos.
• Formulación de proyectos
• Producción más limpia
• Asociatividad
• Resolución de conflictos

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Caso Algodón-Textil-Confecciones

• Planeación
• Estudio eslabón agrícola
• Conformación de grupos de trabajo
• Comité regional de competitividad
• Grupo Técnico eslabón agrícola
• Mesa de trabajo confecciones (Red Tolima ATPDEA)
• Caracterización sector confecciones

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Caso Algodón-Textil-Confecciones

• Planeación
• Visión
• Una cadena más integrada al mercado nacional de
  bienes y servicios de la industria
  algodón-textil-confecciones.
• Una cadena integrada a través de una agricultura
  de contrato del algodón a precios competitivos
  con la industria textilera y del suministro de
  textiles en condiciones competitivas a la
  industria de confecciones.
• Una cadena exportadora en todos los niveles
• Una mayor participación en el mercado nacional de
  materias primas, bienes intermedios y producto
  terminado.
• Una industria de confecciones con más diseño para
  incorporar mayor valor agregado y tener una
  oferta diferenciada.
• Una cadena innovadora, con procesos de
  investigación para el desarrollo de nuevos
  productos.
• Una cadena con alta incidencia en el crecimiento
  económico de la región.

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Caso Algodón-Textil-Confecciones

• Planeación
• Plan de acción (5 estrategias y 14 proyectos)
• Desarrollo del talento humano
• Penetración de mercados
• Desarrollo tecnológico
• Desarrollo sostenible
• Desarrollo de un entorno competitivo
• Acuerdo de voluntades (Firma de acuerdo regional)

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Caso Algodón-Textil-Confecciones

• Ejecución
• Adecuación de la oferta de capacitación
• Desarrollo de nuevas variedades
• Apoyo a empresas (acceso a mercados,
  productividad, calidad)
• Centro de apoyo a la cadena
• Identificación y monitoreo de indicadores

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Caso Algodón-Textil-Confecciones

• Acompañamiento
• Monitoreo a indicadores de productividad y
  competitividad
• Formulación de nuevos proyectos

45
BIBLIOGRAFIA BEJARANO, Jesús Antonio. Elementos
para un enfoque de la competitividad en el sector
agropecuario. IICA-Ministerio de Agricultura y
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del Tolima (zona arrocera centro), IICA, Ibagué.
2.001 ---------- Productividad y
competitividad, la estrategia económica del
Tolima Ibagué. 2.001 ---------- Productividad y
competitividad, estado y perspectivas del
capital humano y trabajo como factor de
competitividad de los subsectores industriales,
texil-confecciones y molinero de arroz en Ibagué,
Tolima, Ibagué. 2.002 ---------- Del dicho al
hecho, Acuerdo reginal de competitividad cadena
cittrícola del Tolima, Ibagué. 2.002 CEPAL. La
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2.000 CORPORACIÓN COLOMBIA INTERNACIONAL.
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alimentos balanceados, avicultura y porcicultura
región nororiental, IICA, Bucaramanga. 2.001
48
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2.000 FUNDESAGRO. Gestión de la cadena
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DEL DEPARATAMENTO DE CALDAS. Los distritos
agroindustriales y sus estrategias, Manizales.
2.002 GOBERNACIÓN DEL TOLIMA, CENTRO DE
PRODUCTIVIDAD DEL TOLIMA, Problemas y
oportunidades del algodón en el Tolima, Ibagué.
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HERRERA, Danilo. Instrumentos metodológicos de
apoyo a la reconversión productiva, San José de
Costa Rica. 1.999 --------------- Metodología
para la elaboración de tipologías de actores, San
José de Costa Rica. 1.999 HERRERA, D
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1.999 INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA
AGROPECUARIA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA. La
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TECNOLÓGICO DE PARANÁ, TECPAR, Curitiba.
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COMERCIO EXTERIOR. Colombia Compite,
2.000-2.002 MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO.
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INDUSTRIA Y COMERCIO EXTERIOR DE BRASIL. Forum de
competitividad, Brasilia. 1.999.
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1.998 ------------ Estrategia Competitiva.
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productivas, IICA, Bogotá D.C. 2.000 ROLDAN, D
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Competitividad en el Sector Agroproductivo?,
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
Bogotá D.C. 1.998 SERVICIO BRASILERO DE APOYO AL
EMPRESARIO. SEBRAE, Curitiba. 2.000 ZULETA, L.
Proyectoa agroproductivos de impacto, IICA,
Bogotá D.C. 1.998
51

• Sitios seleccionados en internet
• Agrocadenas www.agrocadenas.gov.co
• CEPAL. www.cepal.org
• Centro Nacional de Productividad www.cnp.org.co
• Centro Nacional de la Productividad y la Calidad
  Chile. www.cnpc.cl
• Departamento de trabajo de los Estados Unidos
  www.bls.gov
• Ministerio de Agricultura www.miagricultura.gov.co
  
• Ministerio de Desarrollo Económico
  www.mindesa.gov.co
• Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
  www.mincomex.gov.co
• Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio de
  Brasil. www.mdic.gov.br
• Instituto Brasilero de Calidad y Productividad de
  Paraná. Www.ibqppr.org.br
• Instituto Tecnológico de Paraná www.tecpar.gov.br
• Red Colombiana de Centros de Productividad
  www.cnp.org.co/home/index
• SEBRAE www.sebrae.com.br
• Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria de
  La República Argentina www.inta.gov.ar
• Instituto Nacional de Tecnología Industrial.
  www.inti.gov.ar
• Instituto Interamericano de Cooperación para la
  Agricultura www.iica.org
• Banco Mundial www.worldbank.org

52
GRACIAS!!
Coruniversitaria, barrio Ambalá, Ibagué,
Colombia. Telefax (57-8) 2753840. Teléfono
(57-8) 2750011 exts. 231 e-mail
centol_at_nevado.cui.edu.co