Zona Econmica Especial V18

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Estrategia Regional de Desarrollo
Zona Económica Especial
de la Región Huetar Norte
AVANCES Marzo 2006
Agencia para el Desarrollo de la Región Huetar
Norte
V20
2
AVANCES Marzo 2006
Algunos temas

• Plan Estratégico

• Infraestructura Vial

• Telecomunicaciones

• Sector Tecnologías de Información y Comunicación

• Sector Industrial

• Programa Turismo Sostenible

• Programa Incremento Competitividad Pymes

• Unidades Técnicas de Proyectos

• Sistema de Indicadores de Alerta Temprana

• Sistema de Información Regional

• Proyecto de ley Agencias de Desarrollo

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PROPUESTA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
ESTRATÉGICO 2006-2010 DE LA ZONA ECONÓMICA
ESPECIAL
Mapa Estratégico
Bienestar Social Desde una perspectiva
productiva, por medio del empleo de calidad
Productividad Sustentada en sectores productivos
dinámicos y una filosofía de responsabilidad
social empresarial Agroindustria, Industria,
Turismo y TICs

• Clima de Negocios
• Condiciones que favorezcan la operación y
  atracción de empresas en la Región
• Infraestructura
• - Agua
• - Vialidad
• - Electricidad
• -Telecomunicac.
• Salud
• Educación
• Sector Financiero

4
Infraestructura vial
Impulso al Desarrollo de la Región Huetar
Norte EL CORREDOR NORATLÁNTICO
4
Birmania Santa Cecilia
Propuestas de ZEE contempladas en el presupuesto
gubernamental
1. Trayecto actual Pital-Puerto Viejo (Tapón
de Chilamate)
2. Depresión del Burío (Guatuso)
3. Los Chiles-Las Tablillas
4. Birmania Santa Cecilia (La Cruz)
Propuestas de ZEE aun no contempladas
5. Los Chiles Upala por Caño Negro
6. Circunvalación Lago Arenal
5
Corredor
Noratlántico
Santa Cecilia
Birmania
San José de Upala
Upala
Guatuso centro de población
19 Km Camino Lastre
Upala centro de población
Guatuso
Monterrey
Puente una vía En construcción Lastre
Muelle
Depresión del Burío 2 Km
6
Corredor
Nicaragua
Noratlántico
Nicaragua
Tapón de Chilamate 25 Km
Panamá
Puerto Viejo
Muelle
Pital
Chilamate
Cerro Cortés
La Virgen
Aguas Zarcas
Ciudad Quesada
Limón
Ruta externa 456Km. Ruta interna 365Km. Por
tapón 340Km. Diferencia 116Km.
San José
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Avances en telecomunicaciones
Internet Avanzada
Retos a corto plazo
TELEFONÍA 100 sistema digital
INTERNET Comercialización e instalación masiva de
servicios RDSI Banda ancha Adquisición de equipo
ADSL
8
Sector Tecnologías de Información y Comunicación
Cámara de Empresarios en Tecnologías de
Información y Comunicación de la Z. N.
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Sector Industrial
Parque Industrial Área geográfica diseñada para
el asentamiento de plantas industriales en
condiciones óptimas de ubicación,
infraestructura, equipamiento y de servicios.
Puerto Seco Centro al interior del país,
especializado en la manipulación y tratamiento de
contenedores y sus mercancías.



Distrito Industrial Grupo integrado por empresas
de una región líderes en su rama, apoyadas por
otras que proveen productos y servicios.
Etapas para el desarrollo de infraestructura
espacial

Generar interés y compromisos
Estudio integral de Mercado Factibilidad
Pre- factibilidad
Promoción
Contrataciones
Administración
Construcción
Plan maestro
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Programa de Turismo Rural Sostenible
Observatorio del Desarrollo Turístico Sostenible
Relaciones internas
CARRERA DE TURISMO (San Carlos / Cartago / Otras
sedes) (Bachillerato / Maestría en Desarrollo
Local) (Áreas Investigación / Docencia /
Vinculación)
Administración de Empresas
Otros actores
ICT / MEIC / MINAE
Gestión Ambiental
Municipalidades
Agronomía
PICZEE (Competitividad)
Incubadora
Asociatividad
Colegios Universitarios
Computación
Cámaras Empresariales
Colegio Científico
EcoTEC
ONGs
Universidades e INA

• Enfoques
• Ecológico / Científico
• Accesible
• Rural (Pymes)
• Sostenible
• Universal (para todos)
• Proyección internacional

FLACSO
Plataforma de información
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Operación del PICZEE
ÁMBITO INDIVIDUAL
ÁMBITO ASOCIATIVO
Perfiles sectoriales de competitividad
Perfiles de competitividad inicial
Evaluación general
Agroindustria
ETAPA I EVALUACIÓN
Industria
Observatorio PYME en el SIRZEE
Evaluación específica
Turismo
Planes de mejora
TICs
Intervención individual
Intervención sectorial
Capacitación
Intervención técnica precisa
Asesoría
Asistencia técnica
Habilidades gerenciales
ETAPA II INTERVENCIÓN
Red Local de Apoyo PYME
Promoción y desarrollo de asociatividad
Competitividad -
Habilidades de mercadeo
Encadenamientos
Emprendimientos
Planes y estrategias de seguimiento
Evaluación específica
Evaluación general
ETAPA III ASEGURAMIENTO
Perfiles de competitividad final
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Proyectos comunes en el ámbito de las
Municipalidades de la Región Huetar Norte
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES
LOCALES
FORTALECER INTEGRALMENTE A TRAVÉS DE UN PROCESO
DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA, FÍSICA, DE
SERVICIOS, PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
DESARROLLO DE PROYECTOS REGIONALES COMUNES A LAS
MUNICIPALIDADES
INTEGRACIÓN REGIONAL DE LAS MUNICIPALIDADES
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

• 1. REESTRUCTURACIÓN ORGANIZATIVA Y ADMINISTRATIVA
  DE LAS MUNICIPALIDADES
• Evaluación participativa
• Capacitación
• Implementación de mejoras
• 2. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO Y EQUIPAMIENTO
• 3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS
• 4. FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE
  PARTICIPACIÓN Y CONSULTA

• 1. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA REGIÓN
  HUETAR NORTE
• Planes reguladores cantonales planes de
  ordenamiento territorial y planes ambientales
• Catastro municipal (actualización y
  automatización)
• 2.GESTIÓN DE LA VULNERABILIDAD
• Prevención de desastres
• Atención de problemas
• Manejo de problemas
• Organicidad
• 3. CONECTIVIDAD PARA LA SIMPLIFICACIÓN DE
  TRÁMITES A NIVEL REGIONAL (VENTANILLA ÚNICA)
• Sistemas de información
• Capacitación
• Normas y procedimientos
• 4. EQUIPAMIENTO LOGÍSTICO PARA EL MANTENIMIENTO
  VIAL ORIENTADO A SECTORES ESTRATÉGICOS DE LA
  REGIÓN
• Jerarquía de inversiones
• Flotilla de maquinaria
• Extracción de material
• Planta asfáltica
• Contratación de PYMEs
• 5. MANEJO Y CONSERVACIÓN DE FUENTES DE AGUA
  POTABLE

• 1. CREACIÓN DE UNA UNIDAD TÉCNICA REGIONAL DE
  PLANIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
• Fondo para la contratación de asesoría y
  consultorías municipales y regionales
• Apoyo y acompañamiento en los procesos de
  planificación y presupuesto municipal
• Seguimiento y evaluación de proyectos
• Secretaría Ejecutiva del Consejo Económico y
  Social
• 2. INTEGRACIÓN DE LOS CONSEJOS CANTONALES PARA EL
  DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
• Actores cantonales
• Plan de acción
• Fortalecimiento de los Consejos de Distrito
• 3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN
  EN LA GESTIÓN PARA EL DESARROLLO CANTONAL
• Diagnóstico
• Benchmarking
• Plan de acción

PROYECTOS
2005
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Sistema de Indicadores de Alerta Temprana para
los Cantones Fronterizos de la RHN
(SIAT-ZEE)
Red regional de indicadores de vulnerabilidad
sobre los riesgos socioambientales generados por
el impacto en el territorio de los procesos
dinámicos de los sectores productivos
Cobertura del SIAT
EJES
Cohesión Social Equidad Ambiente
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Sistema de Información Regional
SISTEMA DE INFORMACIÓN REGIONAL SIR-ZEE
CENTROS DE APRENDIZAJE EN MUNICIPALIDADES
SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS PRODUCTIVAS
EXITOSAS
1. INFORMACIÓN REGIONAL (5 CANTONES) 2.
SERVICIOS PARA PYMES Y MUNICIPALIDADES 3. APOYO
A INSTITUCIONES CON INFORMACIÓN GEOGRÁFICA 4.
PORTAL WEB

• PUNTO DE CONTACTO CON CLIENTES
• 2. CONSULTA DEL SISTEMA
• 3. CONTRIBUIR EN INCREMENTO CULTURA INFORMÁTICA
• 4. INCORPORACIÓN INFORMACIÓN
• 5. FACILITAR PLANIFICACIÓN

1. DOCUMENTACIÓN SISTEMATIZADA DE CASOS DE
ÉXITO 2. MAPA DE EXPERIENCIAS EXITOSAS 3.
DIVULGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO 4.
LECCIONES APRENDIDAS
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RESUMEN GRÁFICO DEL PROYECTO DE LEY Creación de
las Agencias para el Desarrollo Económico Regional
Consecuencia

• PROBLEMA
• Costa Rica -grandes asimetrías- entre regiones
• Grandes asimetrías al interno de las regiones

Dos Costa Rica Un país que rápidamente se parte
en dos
Existe acaso alguna solución?
En la Zona Norte se ha gestado un modelo de
gestión regional
FIN DE UNA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
REGIONAL Mejor calidad de vida
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL
Que con su operación en una región ocasionará
Que pretende demostrar el
EFECTOS POSITIVOS
Desconcentración
Cooperación público privada
Crear la persona jurídica de la Agencia de
Desarrollo Económico Regional
Gestar un interlocutor regional
Incentivar la proactividad
Por lo que se necesita una Ley especial
LEY DE CREACIÓN DE LAS AGENCIAS PARA EL
DESARROLLO ECONÓMICO REGIONAL
Estructura y Administración

• Agencias de Desarrollo Económico Regional
• Serán entes privados de utilidad pública, sin
  fines de lucro.
• Podrán integrarse por personas jurídicas,
  nacionales o extranjeras, municipalidades,
  instituciones académicas, cooperativas, cámaras,
  iglesias, asociaciones y cualquiera otra
  organización de la sociedad civil

Asamblea General
Objetivos 1. Formular el Plan Estratégico de
Desarrollo Económico Regional 4. Dinamizar la
vida económica de la región. 2.Incentivar la
mejora competitiva de las pymes 5.
Incidir ante entes gobierno, financieros y de
cooperación 3.Asegurar una amplia representación
de los sectores productivos 6.Generar un
espacio abierto de participación.
Auditoría
Junta Directiva

• Consulta y coordinación
• Los poderes de la República y sus órganos,
  entidades autónomas, municipalidades, entes
  públicos no estatales y empresas públicas podrán
  presupuestar recursos para la Agencia, y serán
  fiscalizados por la Contraloría
• Estas entidades podrán suscribir convenios con
  la Agencia, y esta deberá coordinar con aquellos
  los planes y proyectos estratégicos

Dirección Ejecutiva
Consejo de Competitividad