RECLASIFICACIN DE SUELO Y PLAN GENERAL

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RECLASIFICACIÓN DE SUELO Y PLAN GENERAL

• Juan José Díez Sánchez

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CLASES Y SITUACIONES BÁSICAS DEL SUELO

• CLASES
• Urbano
• Consolidado
• No consolidado ?
• -------------------------------------
• Urbanizable
• Programado
• No Programado
• --------------------------------
• No urbanizable
• Protegido
• Común
• ------------------------------
• (Fines planeamiento y gestión Urbanística)

• SITUACIONES
• Urbanizado
• ----------------------------
• Rural
• -------------------------------
• ( Contenido del
• Derecho de propiedad)

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PG. DETERMINACIONES.

• Definición modelo de evolución urbana y
  ordenación urbanística estructural.
• Fija los procesos de ocupación del suelo.
• Previsión expansión urbana mínimo 10 años
  (aprox.)
• Reserva de suelo y dotaciones infraestructuras
  plazo.
• ORDENACIÓN URBANÍSTICA ESTRUCTURAL.
• DEUTs (arts. 43 a 47)
• Relativas a la sostenibilidad
• Relativas a la calidad de vida
• Relativas a la ordenación
• Clasificación del suelo
• División territorio en ZOU ()
• Ordenación SNU incluyendo áreas preservadas de la
  urbanización
• Sectores suelo urbanizable (y urbano) uso
  residencial porcentaje mínimo de edificación con
  destino a VPP.

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RECLASIFICACIÓN SUELOURBANIZABLE. QUÉ SUELO?

• Ninguno
• Prohibición (art. 45 LUV)
• Ponderación suelo urbano existente (art. 11
  ROGTU)
• Ocupación eficiente del medio urbano (art. 2.2.c)
  LS)
• Medidas que procedan favorecer o contener
  procesos de ocupación y transformación del suelo
  (art. 2.3 LS).
• Exclusión Suelo rural (art. 12.2.a) LS) (arts.
  4-5 LSNU) ()
• Suelo rural que el PG prevea o permita su paso a
  la situación de suelo urbanizado (arts. 12.2.b)
  y 14.1.a).1) LS)
• preservación valores del suelo innecesario o
  inidóneo (art. 2.2.b) LS)
• Preservar de la urbanización el resto del suelo
  rural (art. 10.a)
• Garantía EAE (art. 15 LS) Memoria justificativa
  (art.82 LOTPP)

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RECLASIFICACIÓN SUELO URBANIZABLE CUÁNTO?

• Criterios básicos utilización del suelo (art. 10
  LS)
• Suelo preciso para satisfacer las necesidades que
  lo justifiquen
• Suelo adecuado y suficiente para usos productivos
  y residenciales
• Reserva de VPP
• Otros requerimientos () garantía suministro de
  agua
• Informe (art. 25.4 LA)
• Cesión gratuita de suelo no urbanizable protegido
  (art. 13.6 LOTPP) o aportación económica (art. 47
  LUV).
• Programas y Proyectos sostenibilidad ()
• Umbrales de sostenibilidad (art. 95 LOTPP)

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PRECISIONES

• Necesidades reales no especulativas
• Transformación inmediata o potencial
• Adecuación Usos productivos
• Suficiencia y residenciales
• Combinación funcional de usos (art. 2.2.c) LS)
• VPP
• Concepto amplio (arts. 2.3, 4.a), 10.b)
• mínimo
• Aplicación en edificación residencial
• Actuaciones nueva urbanización
• Actuaciones reforma o renovación (posible
  reducción)
• Excepciones
• Principio de cohesión social
• DT 1ª LS derecho supletorio.

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Cesión gratuita de suelo no urbanizable protegido

• Arts. 13.6 LOTPP, 20 y ss. ROGTU, art. 47 LUV)
• Superficie igual a la reclasificada
• Suelo previamente clasificado como protegido
• Cesiones independientes de las de suelo
  dotacional público red secundaria
• Jerarquización orden de preferencia suelos a
  ceder (posible delimitación de áreas)
• Facultad de aceptar la cesión o imponer la
  sustitución por valor equivalente (PG debe fijar
  Programas y Proyectos a los que se destina)
• Suelos cedidos dotación de parque público
  natural
• Obligación cesión sujetos que hayan de realizar
  la actuación en los terrenos clasificados como
  urbanizables ()

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GARANTÍAS

• Motivación (art. 3 LS) (art. 47 LUV)
• EAE
• Estudios Integración Paisajística (art. 11 LOTPP
• Estudios necesidades de vivienda (DT 8ª ROGTU,
  Decreto 75/07)
• Memoria valores indicadores sostenibilidad (art.
  95 LOTPP)
• Informe o memoria sostenibilidad económica (art.
  15.4 LS)
• Revisión del PG (art. 15.6, DT 4ª LS)

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RECLASIFICACIÓN SUELO URBANIZABLE CUÁLES?

• Postulado modelo de ciudad compacta
• (ETE, LS (EM), LOTPP (art. 13.1), LUV, ROGTU
  (art. 11)
• Requerimientos del desarrollo sostenible
• Minimización impactos crecimiento urbano
• Regeneración ciudad existente
• Inconvenientes urbanización dispersa.
• Secuencia lógica desarrollo territorial (art.
  54.4 LUV)
• Garantía informe de seguimiento (art. 15.5 LS)