Private Lands Conservation in Chile

1
Parques Para Chile Servicios de apoyo
especializados para la conservación de la
biodiversidad
Alberto Tacón Clavaín Biólogo Ambiental alberto_at_pa
rquesparachile.cl
2
Contenidos

• Chile prioridad global de conservación
• Parques Para Chile Quienes somos, qué hacemos?
• El autofinanciamiento como Estrategia
• La actividad empresarial

3
Chile Prioridad Global de Conservación
Fuente Myers (2000), Conservation International
(2006).
4
Chile Prioridad Global de Conservación
5
1. Las Áreas Protegidas del Estado no garantiza
la conservación en el largo plazo de la
biodiversidad.
Chile Prioridad Global de Conservación
2. Los privados realizan en Chile contribuciones
espontáneas al objetivo de conservación a través
de la creación de Áreas Protegidas Privadas.
3. Las APP son clave para la meta de proteger al
2010 el 10 de cada ecosistema de acuerdo a la
Estrategia Nacional de Biodiversidad.
6
Quienes somos?
Parques Para Chile es una ONG fundada en
Noviembre de 2002 (2004) con la misión de

• Contribuir a conservar espacios naturales de
  especial valor a través del apoyo a la creación
  de áreas protegidas privadas, bien planificadas y
  manejadas, que, conectadas entre sí y con AP
  públicas, generen beneficios para un desarrollo
  local sustentable, promuevan la responsabilidad
  ciudadana en la conservación de la biodiversidad
  y difundan su valor biológico, social y
  cultural.

7
Qué hacemos?
8
Con qué contamos?
Proyecto CIPMA-FMAM Infraestructuras y
equipos Cursos, manuales y documentos
técnicos Asistencia técnica en Ordenamiento
Predial Asociaciones de propietarios de
APP Unidades Demostrativas Piloto Aportes al
Reglamento de APP y Ley de BN
Alianzas y Socios personas y organizaciones
comprometidas con la conservación de la
diversidad biológica
9
El Autofinanciamiento como Estrategia
Parques Para Chile nace con el propósito de ser
autosustentable financieramente. Las líneas de
acción para generar ingresos propios son A
Cuotas de incorporación de socios activos para la
compra y manejo de predios. B Venta de
servicios asociados a predios demostrativos
(excursiones guiadas, alojamiento, plantas,
intercambio estudiantil, estadías de
investigación). C Venta de servicios de apoyo
especializados para Áreas Protegidas Privadas
(APP).
10
Corporación Parques Para Chile
ASAMBLEA DE SOCIOS
Empresa Social Parques Para Chile
DIRECTORIO PRESIDENTE
COMISIÓN REVISORA DE CUENTAS
COMITÉ TÉCNICO CIENTÍFICO
SECRETARIA EJECUTIVA
11
Misión de la Empresa Social
Cumplir de manera efectiva la misión de la
Corporación, a través de una gestión de alta
calidad en sus distintas líneas de trabajo que
logre la captación estable de recursos
financieros privados para la conservación.
12
La Actividad Empresarial
13
Tendencias en Chile
Nº de iniciativas por región
Maldonado y Faúndez, 2005
14
Proyecto CIPMA-FMAM Convocatoria Abierta en toda
la Décima Región (junio-agosto 2001)
15
Caracterización de las iniciativas
16
Actividades desarrolladas
Maldonado y Faúndez, 2005
17
Emergencia de las APP PYME

• 66 de APPP registradas en la X Región son de
  pequeños y medianos propietarios rurales que
• protegen ecosistemas (principalmente bosques y
  aguas).
• realizan actividades productivas (tradicionales
  o innovadoras).
• Estas APP contradicen idea que sólo personas
  adineradas pueden darse el lujo de conservar.
• Las APP PYME y/o con uso múltiple pueden jugar un
  rol importante en la conservación a escala de
  paisaje.

Ver más en Documento de Trabajo N57, CIPMA
(www.cipma.cl/gef).
18
Personas Naturales Familias
Redes de Amigos Comunidades
Indígenas Sucesiones
Sociedades Microempresas

19
La efectividad de las APP está amenazada por
factores como
Falta de preparación de sus propietarios en
teoría y práctica de la conservación. Carencia
de referentes prácticos en administración y
manejo Inexistencia de criterios y
estándares Ausencia de instrumentos de
evaluación técnica o financiera de proyectos
20
Contexto político-legal

• 1. No existen instrumentos legales ni mecanismos
  de reconocimiento formal por parte del Estado.
• 2. No están disponibles aún incentivos monetarios
  o no monetarios (capacitación, asistencia
  técnica, reconocimiento social) para las APP en
  Chile
• 3. Existen diversos instrumentos públicos
  disponibles (subsidios, bonificaciones) que se
  orientan al Fomento Productivo.

21
(No Transcript)
22
Solución Propuesta
23
Instrumentos de Planificación de APP

• APP con uso múltiple requieren ordenamiento
  predial que organice usos productivos bajo una
  visión de conservación.
• Ordenamiento Predial para la Conservación podría
  hacer más eficiente el uso de los recursos por
  parte del propietario, por lo que es una buena
  inversión.
• El Ordenamiento Predial podría facilitar el
  reciclaje de incentivos de fomento productivo
  hacia objetivos de conservación a escala predial.

24
(No Transcript)
25
Hitos
Junio 2002 Primer contacto con NESsT Octubre
2002 Asamblea fundacional de PPCh Julio
2003 Primer Taller NESsT (fondos propios) Enero
2004 Estudio de Factibilidad, presentado en
reunión ISEE de NESsT Octubre 2004
Inicio del Plan de Negocio Septiembre
2005 Presentación del Plan de Negocio en
Círculo de Inversionistas NESsT 2006 Lanzamie
nto con apoyo Fondo NIDO
26
Características de los servicios

• Gradualidad módulos autónomas que siguen una
  secuencia de progresiva complejidad.
• Metodologías Participativas talleres,
  entrevistas y visitas prediales con los
  propietarios de las APP.
• Acompañamiento Asistencia técnica y entrega
  personalizada de los servicios.
• Compromiso con la conservación cumplimiento de
  objetivos de las APP y de la misión de PPCh.

27
TERRENO
SERVICIO
Visión
Información predial
Contexto
1. Diagnóstico Rápido
I
Expectativas

• Cuestionario
• Entrevista a propietario
• Visita a predio (1-2 días) con cartografía general

Diagnóstico APP
Objeto de conservación
Misión
Categoría de Manejo
Recomendaciones generales
2. Línea Base Intermedia
Mapa de Uso actual
Línea de Base
Mapa de Proyectos (sueños)
Análisis FODA

• Taller Planificación 1
• Visita a predio (4-6 días)
• Elaboración cartografía predial con GPS

II
P Ordenamiento Predial
Análisis de amenazas/actores
Zonificación para la conservación
Recomendaciones específicas
Normativa de usos
3. Línea Base Exhaustiva
III
Inventario de recursos

• Taller Planificación 2
• Varias visitas a predio
• Inventarios de recursos
• Foto aérea predial
• Cartografía detallada

Líneas de Acción
Evaluación Técnico-Financiera
P. Manejo Específico
Monitoreo Metas Indicadores
Programación de Actividades
Plan de financiamiento
Insumos Procesos Resultados
28

• Servicios de apoyo especializados
• Diagnóstico del APP 390 mil.
• Plan de Ordenamiento Predial 1 millón 900
  mil.
• Plan de Manejo Específico 1 millón 600 mil.
• Serv. Grupal (DiagnósticoOrdenamiento)
  750mil.
• Los productos han sido diseñados para cumplir con
  requisitos de reconocimiento legal de las APP
  (Reglamento no vigente).

29

• Potencial de Generación de Recursos
• Estudio de mercado 50 de encuestados dijo estar
  dispuesto a contratar los servicios por los
  precios indicados.
• Proyecciones
• Año 1 pérdida por 7 millones (30 servicios)
• Año 2 utilidades por 3 millones (46
  servicios).
• Año 3 utilidades por 4 millones (50
  servicios).
• Se logra financiar los costos de operación y
  1/2 jornada del equipo estable de 4 personas.

30

• Beneficios para los Clientes
• Mayor eficiencia de inversiones en las APP.
• Efectividad en lograr objetivos de conservación.
• Ordenamiento de usos del predio facilita acceso a
  subsidios y programas públicos.
• Reconocimiento legal de APP y acceso a
  bonificaciones (Reglamento no vigente).
• Suscripción de estándares y buenas prácticas
  certificación ambiental para predios con usos
  productivos (ganaderos, forestales, agrícolas).

31
Beneficios para Parques Para Chile

• La generación de ingresos a través de una
  empresa social sostiene a la Corporación.
• Los servicios son consistentes con la misión en
  sus dimensiones
• Técnica (desarrollo de capacidades y destrezas
  para el manejo de las APP, métodos y estándares
  ad-hoc).
• Social (vinculación de APP al desarrollo local,
  cooperación estratégica y redes territoriales de
  APP).
• Política ( referente en diseño de políticas
  públicas y marco institucional para las APP).

32
Ventajas Competitivas El equipo de Parques Para
Chile tiene sólida experiencia y motivación,
además de reconocimiento por su contribución a -
diseño del Reglamento e incentivos para APP
(CONAMA). - experiencias prácticas de
planificación, monitoreo y certificación de APP
(CONAF). - metodologías propias, validadas y
replicadas. Además - alianzas con organismos
públicos y privados. - colaboración de
científicos. - predios demostrativos propios
sobre enfoque y propuestas. Baja oferta de
servicios equivalentes en el mercado, ninguna
para los propietarios medianos y pequeños, y
precios mucho más altos.
33
Barreras y obstáculos

• La actividad empresarial supone un cambio
  profundo a la cultura organizacional.
• Enfrentar labores nuevas, para las que tenemos
  escasa experiencia y competencias profesionales.
• Demora y pérdida de impulso inicial
• Cambios en el contexto durante el proceso.
• Desplazamiento por otras actividades.

34
Impacto Logrado
35
(No Transcript)
36
(No Transcript)
37
(No Transcript)