1
Quién dijo que no se puede?Apoyo a la
gestión de las escuelas municipales de Conchalí
Corporación Municipal de Conchalíy
2
Objetivo general de este taller

• Apoyar la gestión de las escuelas municipales de
  Conchalí, a partir de la experiencia de las
  escuelas efectivas en sectores de pobreza
  estudiadas por UNICEF.

3
Objetivos Específicos

• Conocer una de las principales características de
  las escuelas efectivas tienen una carta de
  navegación clara.
• Reflexionar en torno a las propias prácticas, en
  relación a carta de navegación, identidad y
  oferta educativa de mi escuela.
• Avanzar hacia la carta de navegación, identidad
  y oferta educativa de mi escuela, con miras al
  2006.

4
Preguntas a responder en esta jornada

• Cuál es nuestra actual carta de navegación como
  escuela?
• Cuál es nuestra identidad?
• Cómo construir una oferta atractiva para la
  comunidad?
• Cómo alinear nuestras decisiones para
  materializar esta oferta?
• Cuál es mi papel como miembro del equipo
  directivo?

5
Las escuelas efectivas tienen una Carta de
Navegación, cuyos elementos centrales son

• Identidad logran dar un sello especial a su
  oferta educativa
• Objetivos conocidos, comprendidos y compartidos
  por todos
• El PEI no existe sólo en el discurso, sino se
  aterriza en objetivos muy concretos y
  realistas. Ejemplo mejorar la calidad de
  nuestra enseñanza v/s lograr que, a fines del
  2º semestre, todos los niños de primer año sean
  capaces de leer oraciones de al menos X
  palabras...etc.
• Los objetivos se traducen en prácticas simples
  que llevan el sello de estos objetivos. Ejemplo
  Formar personas solidarias se concretiza en
  establecer un sistema de tutorías mediante el
  cual niños con buen rendimiento apadrinen a
  compañeros con dificultades, ayudándoles con las
  tareas y el estudio.

6
En las escuelas efectivas, el trabajo se
caracteriza por...

• Hay coherencia entre la gestión pedagógica y
  administrativa y los objetivos deseados.
• Hay coherencia entre los instrumentos del
  establecimiento (Proyecto Educativo,
  Planificación Anual, Planificación Curricular,
  Compromisos de Gestión)
• Las escuelas jerarquizan sus objetivos y
  establecen prioridades, para concentrar sus
  esfuerzos en los temas verdaderamente urgentes, y
  así evitar la dispersión en un sinnúmero de
  actividades que distraen y desgastan a alumnos y
  profesores.
• Los directores priorizan el cumplimiento de los
  objetivos educativos, y por ello dedican una
  parte muy importante de su tiempo a trabajar codo
  a codo, con el jefe de UTP, en los temas
  pedagógicos.

7
Cómo lo hacemos, si la escuela tiene tantas
demandas?

• Qué le pedimos a la escuela?
• Depende de a quién le preguntemos
• Corporación......................................
  ..
• Directivos.......................................
  ....
• Profesores.......................................
  ...
• Apoderados.......................................
  .
• Alumnos..........................................
  ....
• MINEDUC..........................................
  .
• Comunidad........................
• Empresarios......................................
  ..
• País.............................................
  ........

8
Resultado múltiples expectativas, algunas
aparentemente contradictorias

• Preparar a los alumnos (conocimientos,
  competencias) para el futuro (liceo, PSU, mundo
  laboral)
• Acoger y proteger a los niños
• Formar ciudadanos
• Compensar las carencias del entorno
• Formar hábitos, disciplina y valores
• Satisfacer la demanda educativa del sector
• Ser un buen lugar de trabajo (clima, seguridad
  laboral)
• Autofinanciarse
• Etc.

9

Es posible dar satisfacción a todas? Qué nos
dicen los estudios sobre escuelas efectivas y no
efectivas?

• Las escuelas efectivas tienden a dar satisfacción
  a todas estas expectativas.
• Las escuelas con un aspecto bajo generalmente
  tienen también otras áreas bajas (ej.
  disciplina/ rendimiento clima laboral/protección,
  ausentismo / gastos de consumos básicos).
• Conclusión Hay un encadenamiento entre estos
  distintos factores.
• Si logramos entender cómo funciona este
  encadenamiento en nuestra escuela, tendremos
  nuestra carta de navegación.

10
Cómo definen las escuelas efectivas su carta de
navegación?

• Considerando ...
• Las orientaciones de la política educativa
• Los objetivos del establecimiento
• Las necesidades de los apoderados y alumnos
• El diagnóstico de su realidad
• Los apoyos que se requieren
• Este encadenamiento se puede graficar mediante un
  modelo llamado Balanced Scorecard.

11
En este modelo se distinguen 4 niveles

• Nivel sustentabilidad
• Qué permite la permanencia de esta escuela en el
  tiempo?
• Nivel valor apoderados y alumnos
• Qué hace que los apoderados prefieran nuestra
  escuela?
• Nivel procesos internos de la escuela
• Qué prácticas permiten que logremos nuestros
  objetivos?
• Nivel apoyos externos (Corporación)
• Qué apoyos o atribuciones necesitamos?

12
1. Nivel sustentabilidad

• Antes
• Pocas escuelas por sector (escuelas municipales
  monopolio). Sobrevivencia (y estabilidad
  laboral) aseguradas.
• Ahora
• Fuerte competencia con Escuelas Particulares
  Subvencionadas y Municipales de otras comunas
  baja en tasas de natalidad Matrícula
  decreciente en términos relativos y absolutos
  mayor rotación y heterogeneidad.
• Financiamiento variable, sujeto a matrícula y
  asistencia.
• Municipios subvencionan a escuelas que generan
  pérdidas, pero a costa de no cubrir otras
  necesidades sociales de la comuna y de las mismas
  escuelas.
• Existe la opción válida de cerrar o refundir
  Escuelas Municipales con baja matrícula.

13
Qué contribuye a la sustentabilidad?

• Matrícula
• Captación
• Retención

• Manejo de recursos
• Planta optimizada
• Cuidado infra.
• Bajo gasto cuentas
• Búsqueda de apoyos adicionales

Asistencia
Prestigio (Identidad diferenciada y positiva)
14
2. Nivel valor para apoderados y alumnos

• Se refiere a los atributos que valorizan a
  nuestro establecimiento a los ojos de los
  apoderados y alumnos.
• Si identificamos los atributos que los apoderados
  valoran en un colegio, y satisfacemos sus
  necesidades, podremos competir , captando y
  reteniendo matrícula.

15
OJO Retener contento ? ? ? Captar

• Nuestras encuestas revelan que...
• La decisión de matrícula se basa en un alto en
  el boca- a -boca. La imagen publicitaria por sí
  sola no convence, si no es respaldada por el
  testimonio de apoderados y alumnos del colegio.
• Los apoderados satisfechos recomiendan el
  establecimiento a sus amistades y familiares y
  atraen más matrícula los insatisfechos erosionan
  la matrícula incluso cuando no se retiran, al
  criticarlo ante quienes piden referencias.

16
Advertencia No siempre sabemos qué es lo que
necesitan o prefieren los apoderados y alumnos.

• Caso real Liceo TP dependiente de Corporación
  privada en sector Sur-Poniente de Santiago.
• Matrícula decreciente, convenio en riesgo
• Se hizo
• Encuesta a potenciales alumnos y apoderados
• Entrevistas a personal del liceo
• Entrevistas a apoderados y alumnos

17
Percepciones
Directivos y docentes creían Apoderados y alumnos dicen
Los alumnos se van a estudiar a San Miguel porque es una comuna de mejor nivel social Prefiero un liceo cercano a la casa/que no tengan que tomar micro
Los alumnos que ingresan a un liceo TP tienen expectativas bajas y no les interesa la Educación Superior El título TP les permite trabajar para pagar sus estudios superiores (? son claves tanto la empleabilidad como la formación básica)
Nuestra fortaleza es que acogemos y queremos mucho a los niños Los profesores son muy permisivos, los alumnos muy desordenado, se pierden muchas clases
Acreditación carreras Trámite Corporación omitida en publicidad Acreditación y dependencia de Corporación respaldo, señal de seriedad.
18
Tácticas de las escuelas efectivas para conocer
mejor a sus apoderados y alumnos

• Accesibilidad, política de puertas abiertas, se
  brinda información clara y frecuente a apoderados
• Clima de respeto que genera confianza en el
  apoderado, se rescata lo positivo del medio
• Directivos cercanos, hacen algunas clases,
  reciben y despiden en la puerta a alumnos
• Entrevistas sistemáticas de ingreso y de egreso
  (también por cambios de domicilio)
• Retroalimentación de vecinos y redes locales

Qué estrategias de acercamiento podemos
incorporar a la planificación 2006?
19
En las escuelas efectivas, los objetivos de la
escuela y las demandas de los apoderados están
alineados
Preparación para el futuro (E. Media / Ed.
Superior / Vida laboral)

• Logros de
• Aprendizaje
• - Conocimientos
• - Habilidades

Convivencia - Calidad RR. interpersonales -
Disciplina y orden? hábitos - Formación valórica
- Desarrollo de la autoestima
20
Cada comunidad tiene características
diferentes....
Conocemos las necesidades y aspiraciones de
nuestros apoderados y alumnos? Sabemos cómo
nos ven? Sabemos cómo nos comparan con otras
escuelas? Qué prácticas tenemos, como
directivos, para retroalimentarnos de TODOS los
apoderados y alumnos?
21
Qué valoran y qué nos critican nuestros
apoderados? (entrevistas realizadas en
Conchalí) ...en lo académico

• Mi primo egresó de acá y es profesional...mi hija
  mayor estuvo de 3º a 8º acá, y quedó en un buen
  Liceo.
• La escuela A es buena, la otra escuela del barrio
  (B), tiene malos profesores, no enseñan bien.
  Aquí, cuando un niño va a dar una prueba, le
  explican, le dan un cuestionario, etc. En la B
  con suerte le avisan qué materia entra. Acá hay
  un orden.
• Mi sobrina está en la escuela C, y en 5º no sabía
  multiplicar, mi hija en 2º, 3º ya sabe.... mi
  hijo, en 6º, sabe más que la niña de la vecina
  que está en 7º, en la escuela D.
• Los profesores conocen a los alumnos. Cuando a un
  niño no le va bien, le ayudan, lo refuerzan, le
  ponen más atención. Hay una profesora de
  Diferencial para los niños con más problemas.
• La Srta. X. sienta juntos a los que saben más con
  los que saben menos, para que les ayuden.
• Las exigencias están bien, pero que sepan las
  diferencias entre niños con distinta
  personalidad....como la Srta. Y, que es estricta,
  exigente, pero se preocupa de cada uno.

22
...en la convivencia

• El ambiente es más familiar acá, los papás se
  conocen, podemos entrar a las dependencias... No
  como la escuela C, que parece cárcel, acá se ven
  los niños desde la calle.
• La directora hace cosas sin publicarlas, es
  humanitaria...cuando una niña de 8º se quebró el
  pie, la iba a buscar y dejar en auto.
• Mis niños estuvieron antes en otra escuela donde
  los niños andaban por los techos, había niños con
  cortaplumas acá no. Yo allá me encontré un
  cuchillo escondido en la cancha, me dio miedo,
  rezaba todos los días para que a mis niños no les
  pasara nada.
• Mi hija estaba enferma y no le prestaron el
  teléfono para que me llamara y la fuera a
  retirar.
• Muchos profesores son como antiguos, si ven una
  niña con el pelo amarrado, le dicen tienes que
  tener 2 cachitos y amarrártelos con cinta o
  córtate el pelo o voy a traer yo la tijera. Mi
  hija pasa con susto, no habla en clases. Hay que
  cambiar el trato hacia los niños, tratarlos con
  amor.
• Hay un profesor como con resentimiento hacia los
  chicos......hay una niña en el 1º, que le tiene
  pánico a la profesora, que es gritona y estricta,
  le tiene miedo.

23
...en la gestión.

• El directivo U. es atento y está clavado todos
  los días acá, aunque esté enfermo...no son
  faltadores en esta escuela.
• El directivo W. tiene buenas ideas, pero como que
  falta que le den un empujoncito.
• Me gustaría que algunos directivos fueran más
  comprometidos, que se pusieran la camiseta...
  Vinimos un sábado a colaborar con una reparación,
  con otro apoderado tuvimos un accidente y el
  directivo Z. siguió jugando a la pelota, en vez
  de venir a ayudarnos.
• Entre directivos hay desinformación... Llegó al
  curso una información sobre los horarios de
  entrada... Le pregunté al directivo M. y él me
  dijo y quién le dio esta información?... Se
  produjo una discusión entre ellos...
• Fui donde el Directivo N. para plantearle el
  problema del baño, que se inunda, me recibió
  bien, pero no solucionó el problema, que viene
  desde hace tiempo.
• Los niños quedan con hambre, las raciones son más
  chicas que antes y nadie controla a las tías de
  la cocina, que salen con tremendos bolsos...

24
3. Nivel escuela o liceo

• Se refiere a las variables propias del
  funcionamiento interno del liceo (procesos y
  actividades que se encuentran bajo su control),
  que repercuten directa o indirectamente en los
  resultados del establecimiento y el logro de
  aprendizajes de los estudiantes, que son aquellas
  dimensiones que valorizan al establecimiento ante
  los apoderados.

25
Nivel Escuela-LiceoQué necesitamos para generar
logros de aprendizaje?

• 1. Lo primero que se requiere son condiciones
  previas de normalización
• Los profesores asisten y son puntuales
• Las clases se hacen según lo planificado
• La escuela está limpia y ordenada
• 2. Protagonismo del trabajo técnico pedagógico,
  respaldado por la autoridad del director.
• Una adecuada planificación y seguimiento
  curricular, alineada con el PEI y jerarquizando
  objetivos.
• Un buen manejo de la heterogeneidad estrategias
  de atención diferenciada según las competencias
  del alumno.

26
Nivel Escuela-Liceo Qué necesitamos para
generar logros de aprendizaje?

• 3. Adecuada disciplina , que se logra con
• Buena estructuración del trabajo de aula
• Normas y límites claros y consistentes
• Promoción de valores positivos de convivencia
• Profesores son modelos positivos
• Uso de refuerzos, sanciones reparadoras
• Sólo así avanzaremos hacia la efectividad.

27
Nivel Escuela- Liceo
Clima laboral positivo
Formación de valores, hábitos y disciplina en
alumnos

• Gestión Técnico Pedagógica

• Normalización
• (hacia la efectividad)

28
4. Nivel Corporación

• Definición de la política educativa
• mirada de corto y mediano plazo carta de
  navegación (PADEM), metas concretas Planes
  Anuales, Compromisos de gestión)
• Apoyo Técnico
• Red UTP
• Perfeccionamiento
• Transversalidad
• Evaluaciones externas

29
4.-Nivel de Corporación

• Apoyo en Gestión de RRHH
• Selección y remoción de personal
• Incentivos
• Resolución de conflictos
• Apoyo Rec. materiales
• Redes de apoyo externo
• Mantención y Equipamiento
• Publicidad
• SINEDUC

30
Reflexione

• Hasta qué punto el PEI,
• los planes de acción, la planificación
  curricular,
• las decisiones de gestión,
• las prácticas de aula y
• la convivencia diaria en su escuela
• recoge las orientaciones de la política educativa
  municipal y las necesidades e intereses
• de sus apoderados y alumnos?

31

• Carta de navegación
• Nivel
• Sustentabilidad
• --------------------------------------------------
  -----------------------------------------------
• Nivel
• Apoderados
• y alumnos
• --------------------------------------------------
  -----------------------------------------------

Matrícula
Gestión eficiente de recursos
Asistencia
Prestigio
Preparación para el futuro
Logros de aprendizaje
Convivencia
Clima laboral
Trabajo técnico - pedagógico
Formación de hábitos y valores
Normalización
Apoyo Técnico

• Apoyo en Gestión de RRHH

Apoyo en Recursos Materiales
32
Identidad, carta de navegación, oferta educativa

• Trabajo en equipo (por cada escuela)
• Cuál es hoy la identidad de nuestra escuela?,
  cómo la vemos?, cómo nos ven?
• Tenemos una carta de navegación clara para
  nosotros y para nuestra comunidad? Cuál es?Cómo
  se alinean nuestro PEI, con nuestra planificación
  anual, con la implementación curricular, con los
  compromisos de gestión?
• Cuál es actualmente nuestra oferta educativa ?
  Qué es lo más atractivo que estamos ofreciendo a
  la comunidad

33
Oferta Educativa 2006

• Trabajo en grupos por establecimiento Analicen
  la oferta educativa propuesta por la Corporación
  para el año 2006 y determinen qué elementos son
  más importantes para
• Responder a las necesidades, demandas e intereses
  de sus apoderados y alumnos.
• Potenciar o perfilar la identidad de su escuela.

34
Actividad sugerida cada integrante del equipo
directivo asume una tarea informe conjunto.

• 1. Hacer encuesta corta a apoderados de la
  escuelaqué opinan de ella? Qué les gustaría
  para el próximo año? Qué valoran y qué quisieran
  que fuera distinto?
• 2. Hacer 5 entrevistas o encuestas cortas a
  vecinos (no apoderados) con niños en edad escolar
  del sector, pidiendo su opinión sobre su escuela
  y sobre otras cercanas.
• 3. Hacer de cliente incógnito en busca de
  matrícula en las escuelas de la competencia (o
  pedir a un conocido que lo haga), observando cómo
  son atendidos, qué aspecto tiene la escuela para
  el que la visita, etc. (Pauta de observación)
• 4. Preparar un breve informe para próximo taller,
  que contenga
• Descripción y análisis de lo observado
• Sugerencias para la escuela respecto a cómo
  mejorar su oferta incorporando las percepciones
  de los apoderados

35
Actividad sugerida revisión del diagnóstico de
la escuela

• Trabajo con la guía para Directivos, capítulo 2.
• Informe por cada director/a.

36
Quién dijo que no se puede?Apoyo a la
gestión de las escuelas municipales de Conchalí
Corporación Municipal de Conchalíy