SEMINARIO INTERNACIONAL BIDSISSFOMIN TERCER ENCUENTRO ADERASA

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SEMINARIO INTERNACIONAL BID-SISS-FOMINTERCER
ENCUENTRO ADERASA
Políticas de Fiscalización de la SISS
Sr. Patricio Herrera Jefe de División de
Fiscalización SISS

• Santiago de Chile
• 23 al 25 de Septiembre de 2003

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Alcance de nuestro Rol

• Ejercer un rol normativo y fiscalizador de los
  servicios públicos sanitarios del país.
• Controlar los residuos industriales líquidos
  (RILES), generados por los establecimientos
  industriales. (Del orden de 2.000 EI)

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Condiciones de Contexto

• Sector Sanitario
• N Empresas 49 (351 localidades)
• Clientes 47 - 1.300.000
• Población Abastecida266 - 5.476.914
• Propiedad Pequeñas Cooperativas - Grandes
  Consorcios Internacionales.
• Importantes diferencias Geográficas..
• División de Fiscalización
• Presupuesto 2002 1160 MM . (US1.771.115,
  equivalente a US 0,49 por cliente/anual 0, 29
  de la facturación anual).
• Personal 51 funcionarios 39 profesionales, 6
  fiscalizadores y 6 secretarias.

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Función de la Fiscalización

• Regulación Fiscalización Efectividad.
• Fiscalización Cumplimiento de compromisos,
  normados o acordados, de los prestadores de
  servicios sanitarios y de las industrias
  generadoras de riles.

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Antecedentes

• 2001 Rediseño, Estudio de Procesos Críticos
  de la División de Fiscalización.
• Productos Nuevos objetivos y estrategias, nueva
  estructura orgánica e identificación de las áreas
  de riesgo a controlar.

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Objetivos de la Fiscalización

• Garantizar Calidad de Servicio a los clientes
• Adoptar medidas preventivas y correctivas.
• Motivar a las empresas para la superación de las
  debilidades detectadas.
• Asegurar la calidad de la información
• Mediante la interacción de los resultados que
  entregan los distintos procesos de fiscalización.
• Auditorías.

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Objetivos de la Fiscalización

• Contribuir a transparentar el mercado y evitar
  abusos de posición monopólica
• Proporcionado información relevante a los
  consumidores y público en general.
• Potenciar el rol fiscalizador de los clientes
• Efectiva contraparte de las empresas sanitarias.

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Objetivos de la Fiscalización

• Controlar la normativa ambiental
• Verificar cumplimiento de las normas vigentes, en
  materia de RILES.
• Participar en el Sistema de Impacto Ambiental.
• Generar Acuerdos de Producción Limpia.
• Focalizar la fiscalización a partir de consultas
  y reclamos de los clientes.

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Políticas de Fiscalización

• Calidad
• Selectividad
• Tecnología
• Competitividad
• Externalización de fiscalización en terreno.
• Descentralización por convenios atención
  clientes.

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Políticas de Fiscalización

• Ecuanimidad y reglas claras en la sanción.
• Información de Mercado.
• Sinergía.
• Transparencia.

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Herramientas de Fiscalización

• Procesos de Autocontrol.
• Controles Paralelos.
• Fiscalizaciones Directas y atención de denuncias.
  
• Fiscalizaciones Integrales y de Seguimiento.
• Auditorías de Información.
• Focalización a través de Indicadores de Calidad,
  reclamos de consumidores, etc..

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Prioridades

• Desafíos
• Minimizar la asimetría de información.
• Verificar cumplimiento de estándares y
  compromisos
• Hacer perceptible la fiscalización por parte de
  los clientes.

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SEMINARIO INTERNACIONAL BID-SISS-FOMINTERCER
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Políticas de Fiscalización de la SISS
Sr. Patricio Herrera Jefe de División de
Fiscalización SISS

• Santiago de Chile
• 23 al 25 de Septiembre de 2003