COSITU

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COSITU

• Rebalanceo Tarifario del Servicio Telefónico.
• Estudio de Caso

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NOTA Las opiniones expresadas en este documento
son las del autor y no representan necesariamente
las de la UIT o sus Miembros. Los términos y
definiciones utilizados son los del autor y no se
sustituyen de ningún modo a las definiciones
oficiales de la UIT.
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ESTUDIO DE CASOTELCOR

• Telcor es la empresa dominante del Servicio
  telefónico fijo en Nicaragua,
• Telcor está interconectada con los operadores de
  telefonía móvil Gsmnet y Ragtel.
• Telcor debe competir en el Servicio Telefónico
  Internacional con la empresa GSMNET.
• El Déficit de Acceso calculado para tarifas
  orientadas a costos es de 3.233.744.982,76 NIO
  si no se consideran las llamadas interurbanas.
• Las tarifas de las llamadas locales e
  interurbanas están subsidiadas por los ingresos
  de llamadas interrnacionales.

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Que hacer para rebalancear las tarifas locales e
internacionales ?

• Incrementar la tarifa del servicio local hasta el
  límite de las tarifas basadas en costos.
• Disminuir las tarifas de las llamadas
  internacionales hasta el límite de las tarifas
  basadas en costos para los destinos
  internacionales.
• El resultado deseado es que el Déficit de Acceso
  sea nulo.

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El proceso del rebalanceo tarifario desde la
óptica de la Administración Reguladora (Premisas)

• El Gobierno desea que la transición hacia las
  tarifas basadas en costos sea lo mas facil
  posible para los usuarios de Telcor. Sugiere una
  transcisión de dos años.
• El Gobierno desea que la transición se realice en
  dos etapas para facilitar el impacto del
  rebalanceo tarifario.
• El Gobierno considera que los cargos de
  interconexión y las tasas de tránsito no son la
  primera importancia dentro del proceso de
  rebalanceo tarifario.
• El Gobierno no desea que se aumente la Tasa de
  Suscripción ni el Abono Mensual.
• El Gobierno desea un aumento de las
  contribuciones por la Obligación del Servicio
  Universal.

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Que aspectos se debe tener en cuenta para el
Proceso de Reblanceo Tarifario ?

• La evolución de los diferentes tipos de TRAFICOS
  para cada etapa del Proceso.
• La evolución de los COSTOS para cada etapa del
  Proceso.
• La evolución del MERCADO en Nicaragua (ROE, Beta,
  Depreciación de la Moneda, CAGR)
• La evolución de la INEFICIENCIA para cada etapa
  del Proceso.

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Algunos descubrimientos de Telcor (Premisas)

• La evolución del tráfico es lineal con 25 de
  crecimiento anual, excepto para el tráfico
  internacional entrante con 30 de aumento anual.
• Durante el periodo del Rebalanceo Tarifario,
  Telcor no tiene previsto modificar sus Activo
  Fijos.
• La evolución de los costos es lineal, 15 de
  incremento anual
• Los indicadores de mercado (ROE, Tasa de erosión
  de la moneda) se mantiene en el mismo valor
  debido al corto tiempo del proceso (2 años)
• El factor de ineficiencia disminuye 2 al año.

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La pregunta es - Que tarifas se deberían
aplicar para cada etapa del Proceso?

• La metodología de la simulación consiste en
  elaborar tres (3) diferentes sesiones de COSITU,
  una para cada etapa del proceso.
• El punto de referencia del proceso la
  disminución del Déficit de Acceso en cada etapa.
• Para el estudio de caso, se utilizaran los datos
  iniciales -ficticios, de Telcor.
• Todos los datos a ser utilizadas en la evolución
  del proceso ha sido pre-calculado por el equipo
  de trabajo de la Compañía

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Situación actual de Telcor
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Observaciones de la Situación actual

• El Déficit de Acceso es muy significante
  1.623.638.070,33 NIO
• Para el calculo del Deficit de Acceso, se
  considera la tarifa interurbana.
• La llamadas interurbanas ya son rentables
• La tarifa local es subsidiada por las llamadas
  internacionales e interurbanas
• La contribución al USO es nulo

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La elaboración de la PRIMERA etapa del Proceso de
Rebalanceo Tarifario

• Teniendo en consideración las reglas impuestas
  por el Gobierno y su propio desarrollo, Telcor
  elabora sus pronosticos para la Primera etapa.
• Se decide la contribución del 1 para la
  Obligación del Servicio Universal.
• No se modifican la tasa de Conexión ni el Abono
  Mensual
• Se pronostica la recepción de 150,000,000 NIO
  como aporte para el Servicio Universal.
• La ineficiencia disminuye a 3,91

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Resultado de la PRIMERA etapa luego de sucesivas
iteraciones de COSITU

• El Déficit de Acceso disminuye a la mitad (aprox.
  787.816.391,85 NIO).
• La Obligación del Serviico Universal aumentó a 1
• Por la primera vez, Telcor recibe dinero para el
  Servicio Universal
• La tarifa local aumentó hasta 0,65 NIO, mientras
  que la tarifa interurbana cayó a 1,8 NIO
• Las tarifas para el resto de los servicios
  disminuyó considerablemente.
• Las tarifas son finalmente Orientadas a los Costos

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Resultado de la primera etapa del Proceso de
Rebalanceo Tarifario
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Elaboración de la SEGUNDA etapa del Proceso de
Rebalanceo Tarifario

• Tomando en consideración las reglas impuestas por
  el Gobierno y su propio desarrollo, Telecor
  realiza los pronoisticos para la SEGUNDA etapa
  del proceso.
• Se considera una contribución del al Fondo de
  Servicios Universales (USO).
• No se modifican la Tasa de Conexión ni el Abono
  Mensual.
• Telcor prevé la recepción 250,000,000 NIO como
  aporte para el Servicio Universal
• La ineficiencia decrece hasta el 1,91

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Resultados obtenidos luego de la simulación en
COSITU

• El Déficit de Acceso es nulo
• El aporte al Fondo de Servicios Universales
  aumentó a 2
• El precio de la llamada local subió a 0,73 NIO
  mientras que la tarifa interurbana disminuyó a
  1,35 NIO
• Las tarifas del resto de los servicios
  disminuyeron considerablemente.
• Las tarifas telefónicas son finalmente Basadas en
  Costos.
• Las tarifas podrían ser consideradas competitivas.

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Resultados obtenidos al final del Proceso de
Rebalanceo Tarifario
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Principales observaciones de la simulación del
Proceso de Rebalanceo Tarifario usando COSITU

• COSITU es una herramienta útil para simular un
  Proceso de Rebalanceo Tarifario
• Debe ser planificado anticipadamente el proceso
  de ingresos de los datos.
• Se debe realizar un analisis exhaustivo de todo
  el mercado, los competidores, la regulación y la
  evolución de la Compañía.
• Se deberá crear una SESION por cada etapa del
  proceso.
• Los resultados obtenidos de COSITU deben ser
  confrontados y ajustados con los datos reales
  obtenidos durante el Proceso de Rebalanceo
  Tarifario.

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http//www.itu.int/ITU-D/finance/