Presentacin de PowerPoint

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• PROPUESTAS ANTE LA CRISIS PENITENCIARIA
•  
• 1. Creación de una Comisión Presidencial para el
  Estudio y solución de la Problemática Carcelaria
• Medidas que deberá tomar el Ejecutivo Nacional
• Medidas que deberá tomar el Poder Judicial
• Medidas que deberá tomar la Asamblea Nacional
• Medidas que deberá tomar el Ministerio Publico
• Medidas que deberá tomar la Defensoría del Pueblo
• Medidas que deberá tomar el Voluntariado
•  
• 2. Plan Rector de la Política Penitenciaria
  Nacional
•  
• Área legislativa y reglamentaria
• Área arquitectura penitenciaria
• Área de tratamiento y
• Área de Personal
•  

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Los dos mandatos constitucionales transcritos
significan una verdadera reforma penitenciaria
que determina los preceptos sobre los cuales ella
descansa. Tales como
1. Un sistema penitenciario que asegure la
rehabilitación del interno o interna y el respeto
a sus derechos humanos..., que es lo establecido
en las Normas Mínimas de las Naciones Unidas
sobre prevención del delito y tratamiento de los
delincuentes y en las disposiciones
internacionales penitenciarias. 2. La exigencia
que los penales cuenten con espacios para el
trabajo, el estudio, el deporte y la recreación,
necesarios para el debido tratamiento reeducativo
del hombre privado de su libertad. 3. Que los
funcionarios directivos de los penales sean
penitenciaristas profesionales con credenciales
académicas universitarias. Ello quiere decir que
los cargos principales de una cárcel, director,
subdirector, administrador, coordinador,
educador, ecónomo, promotor cultural, jefe de
régimen, asesor, deben ser ocupados por
universitarios con titulo de penitenciaristas. 4.
Descentralización de la administración
penitenciaria, a cargo de los gobiernos estatales
o municipales. El poder central a fracasado en la
conducción de nuestros penales. Veintitrés
gobernaciones o municipalidades no deben
fracasar. 5. Se preferirá el régimen abierto y el
carácter de colonias agrícolas penitenciarias. 6.
La formulas de cumplimiento de penas no
privativas de la libertad se aplicaran con
preferencia a las medidas de naturaleza
reclusoria. 7. El estado creara las instituciones
indispensables para la asistencia
pospenitenciaria, esta asistencia es
indispensable para evitar la reincidencia y la
prevención del delito. Para ello, se debe
concebir al postpenado como individuo integral
con nuevos proyectos de vida, con fortalecidos
conceptos éticos , morales, sociales y
espirituales, mediante la acción de planes,
programas y proyectos del sistema de tratamiento
y desarrollo, sistema progresivo, prevención
integral, microempresas, fomento y capacitación
laboral y desarrollo social. 8. El Estado debe
disponer la creación de un ente penitenciario con
carácter autónomo y con personal exclusivamente
técnico. 9. Creación de modalidades de
privatización de los servicios de asistencia
medica, trabajo, educación. 10. La participación
de las comunidades en actividades de acercamiento
a los establecimientos penales y de vinculación
de estos con la población.
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PROYECTO DE EXTENSIÓN PENITENCIARIA
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA   A continuación
se presentan las características del Proyecto de
Extensión Penitenciaria. Se refiere su marco
conceptual que comprende el recuento histórico,
se señala la definición, misión y objetivos
general y específicos del proyecto, sus funciones
y áreas que lo integran, así como las
facultades participantes en el mismo como son
Ciencias Jurídicas y Políticas, Humanidades y
Educación (Escuelas de Psicología, Educación y
Arte) Ciencias Económicas y Sociales (Escuela de
Trabajo Social) Facultad de Medicina (Escuelas
de Medicina, Enfermería, Bioanálisis, Nutrición y
Dietética) Odontología y la Dirección de
Deportes. Por otra parte se describen los
Operativos y sus hallazgos, número de
operativos, características de los internos,
análisis de consultas clínicas realizadas
dermatológicas, quirúrgicas, respiratorias,
gastroenterológicas, traumatológicas,
cardiovasculares, neurológicas, enfermedades de
transmisión sexual, drogas, odontológicas,
epidemias encontradas.  
Los 72 operativos realizados por este programa
abarcan diferentes penales de las regiones del
país y podríamos agruparlos de la siguiente
manera
Gráfico 1. Operativos   El 80 de estos
operativos se han realizado en el área
metropolitana y el Estado Miranda. Los penales
visitados por este Programa son Región Capital
-         Internado Judicial Rodeo I y Rodeo
II -         Centro de Rehabilitación y
Tratamiento del Paraíso (La Planta). -        
Centro Penitenciario Yare I y Yare II. -        
Internado Judicial Los Teques. -         INOF.
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-         Centro de Reclusión Militar Los
Teques. -          Centro de Tratamiento
Comunitario Helena Aray. -         Centro
Comunitario Francisco Canestri. -         Región
Oriental -         Internado Judicial Monagas
La Pica. -         Internado Judicial
Carúpano. -         Internado Judicial Sucre
Cumaná. -         Centro Penitenciario Región
Oriental (El Dorado). -         Retén Judicial
Puerto Ayacucho (Amazonas).
Región Centro Occidental -         Internado
Judicial Falcón Coro. -         Centro
Penitenciario Centro Occidental
Duaca. -         Internado Judicial Yaracuy -
San Felipe.
Región Central -         Penitenciaria General
de Venezuela San Juan de Los Morros. -        
Cerra Maracay. Actualmente los centros pilotos
tomados por este programa son el Internado
Judicial Rodeo I y II, los cuales mantienen
relación con la UCV mediante un convenio con la
Gobernación del Estado Miranda a través de un
organismo creado para tal fin, como es la
Fundación de Servicios Penitenciarios del Estado
Miranda (FUNSEPEM).   Resumen de los
Resultados A continuación, se procede a
describir en forma resumida los hallazgos
encontrados en los 5.232 internos revisados en
los operativos. Observaremos a continuación que
los resultados obtenidos por el programa no
coinciden exactamente con los reportados por el
Ministerio de Relaciones Interiores y de
Seguridad Ciudadana. Los mismos están organizados
por edad, sexo, nacionalidad, causa de delito,
situación jurídica.
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La Edad de la Población Penal Como podemos
observar en el siguiente cuadro corresponde a una
población penal muy joven, predominando el 70
entre 18 y 30 años.
Grafico 2 Edad de la Población Penal  

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Sexo En nuestra población penitenciaria
predomina en un 95 el sexo masculino aunque se
ha podido observar un aumento en los últimos
años del sexo femenino

Gráfico3. Sexo en los Penales        
Nacionalidad El mayor número de internos en
nuestras cárceles corresponde a la población
venezolana en un 88, sin embargo el aumento
reciente de la población extranjera es debido a
tráfico de drogas de abuso (Ministerio de
Interior y Justicia 2001).
Gráfico 4. Nacionalidad en los Penales    
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Causas de Delito El robo constituyó en un 65 la
causa de reclusión más frecuente. Las drogas que
cada día aumentan no sólo en nuestro país, sino
que mundialmente, ocupan el segundo lugar con
20.           Gráfico de Delitos              

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Situación Jurídica En nuestros centros de
reclusión existe un índice muy alto de retardo
procesal penal (Gómez Grillo 1.995). Esto hace
que el número de procesado sea muy alto, ocupando
un 76) (Ministerio de Interior y Justicia
2.001). Es de hacer notar que tenemos un mayor
número de jueces que en otros países. A pesar de
la implementación del Código Orgánico Procesal
Penal (COPP) que tenía entre sus objetivos
disminuir el numero de procesados existentes en
los penales, esta misión no se ha cumplido ya que
los juicios no se realizan de una manera
inmediata. Es de hacer notar que el COPP se
encuentra en revisión para su modificación y
readaptación para su futura aplicación.          
         
Gráfico 6. Situación Jurídica
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Análisis de las Consultas Clínicas En los
análisis de los operativos en forma individual y
comparativa entre los diferentes penales, nos
demuestra que las patologías médicas son muy
similares de un penal a otro y con muy pocas
variaciones encontradas. A continuación
describiremos los hallazgos encontrados, primero
en una forma general y posteriormente en las
diferentes especialidades clínicas.  
Gráfico 7. Causas de Consultas Clínicas
     
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Consultas Dermatológicas Las causas
dermatológicas constituyen en toda la población
penal, la primera causa de consulta ocupando el
53 de las causas de patología penitenciaria. Las
micosis predominan sobre todas las
causas.   Consultas Quirúrgicas Las heridas por
el uso de armas de fuego ocasionadas por las
riñas entre los reclusos constituyen un motivo
importante de consulta, originando estas
operaciones quirúrgicas colostomías en los
pacientes, aprovechando dichas intervenciones
para detectar hernias y tumoraciones. Grafico 8
Consultas Dermatológicas
 

Gráfico 9. Causas de Consultas por Causas
Quirúrgicas
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Consultas Respiratorias Las malas condiciones de
las instalaciones de los penales, el hacinamiento
y las infecciones virales frecuentes en los
reclusos, hacen que proliferen las infecciones
respiratorias. Gráfico 10. Causas de Consultas
Respiratorias
 
 
  Consultas Gastroenterológicas La patología
gastroenterológica, viene dada por las
condiciones antihigiénicas, incidiendo en ellas,
la forma como se elaboran y almacenan los
alimentos, esto hace que las diarreas sean motivo
importante de consulta en este campo. Gráfico
11. Causas de Consultas Gastroentorológicas
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  Consultas Traumatológicas Las secuelas por
heridas de armas de fuego y armas blancas
constituyen un problema traumatológico importante
dentro de los penales, ocupando un 79 de causas
traumatológicas, siendo la mayoría de ellas de
solución quirúrgica. Gráfico 12. Causas de
Consultas Traumatológicas    
 
Consultas Cardiovasculares Siendo la
población penal de edad muy joven, es raro
observar cuadros como insuficiencia cardiaca o
cardiopatías izquémicas. La hipertensión arterial
constituye el principal hallazgo encontrado en
las consultas de rutina.   Gráfico 13. Causas de
Consultas Cardiovasculares
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Consultas Neurológicas Siendo la cefalea una
manifestación frecuente en la población general,
no es de extrañar de encontrarla como primera
causa en los penales, obedeciendo ésta a muchas
causas, como son la tensión, depresión, estrés,
etc. Enfermedades de Transmisión Sexual Los
datos referidos de esta consulta se obtuvieron de
un trabajo de investigación, que actualmente
realiza la Escuela de Bioanálisis de la
Universidad Central de Venezuela, bajo la
dirección de la Dra. Angela Posada. En una
población de 1.879 internos, se practicaron
exámenes de laboratorio, encontrándose una
población del 26,3 con enfermedades de
transmisión sexual. El 4 presenta pruebas
positivas para el Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH). El 16,7 dieron serología para
hepatitis B y el 6,1 presentaron pruebas
positivas para la Sífilis, la Blenorragia o
Gonorrea que ocupa un porcentaje muy escaso de
esta población.   Drogas El consumo de drogas en
las prisiones es muy común, ya que un gran número
de internos que ingresan a la cárcel con la
adicción, logran encontrar la manera de seguir
consumiendo mientras están presos. Aquellos que
se inyectan drogas, casi siempre comparten
jeringas. El compartir el equipo de inyección es
una vía mucho más efectiva para la transmisión de
VIH que el contacto sexual.
Gráfico 14. Causas de Consultas Neurológicas
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Se encontró que un 51.6 de la población
monitoreada consumía cocaína y/o marihuana,
observándose que el 73.6 de estos consumían
ambas drogas. Aun cuando la utilización de
sustancias por vía intravenosa no es la que se
utiliza con más frecuencia en nuestro país,
recordemos que sólo una de estas drogas,
cualquiera que esta sea, constituye un problema
ya que modifica el comportamiento del sujeto
involucrado, provocando dificultades y conductas
inadecuadas para interrelacionarse apropiadamente
con su entorno. El 85 de toda la población penal
ha consumido drogas aunque sea alguna vez.
Gráfico 15. Tipos de Drogas Consumidas    
 
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No puede juzgarse a una nación por la manera en
que trata a sus ciudadanos mas ilustres, sino por
el dispensado a los más marginados sus
presos Nelson Mandela.