Procedimiento de contratacin Personal a Honorarios Suma Alzada HSA

1
MINISTERIO DE EDUCACION Comisión Bipartita
ANDIME - MINEDUC
MANUAL DE CAPACITACIÓN SISTEMA DE EVALUACIÓN
DEL DESEMPEÑO
2005
2
Estimados(as) Funcionarios(as)
Tenemos el agrado de presentarles este Manual de
capacitación, que les permitirá adquirir o
profundizar sus conocimientos acerca del Sistema
de Evaluación de Desempeño vigente en el
Ministerio de Educación. Al finalizar su lectura
y a fin de conocer su comprensión, les
solicitamos responder el cuestionario que
acompaña el Manual, de acuerdo a las
instrucciones adjuntas. Finalmente los
invitamos a leer y releer esta presentación y
participar activamente en el ejercicio de sus
derechos y obligaciones. Atentamente,
COMISION BIPARTITA ANDIME - MINEDUC
3
Ministerio de EducaciónDivisión de
Administración GeneralSección de Recursos Humanos
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
Comisión Bipartita de Evaluación de Desempeño
2005
4
QUE ES EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO?
Es un instrumento de gestión que permite evaluar,
anualmente, el desempeño y las actitudes de cada
funcionario, atendidas las exigencias y
características de su cargo.
5
QUE PERÍODO ABARCA?
Es un proceso anual, comprendido entre el 01 de
septiembre de 2004 y el 31 de agosto del año 2005.
6
FASES PROCESO DE EVALUACION2004 - 2005
APELACIÓN MINISTRO noviembre 2005 RECLAMO
C.G.R.
ELECCIÓN REPRESENTANTES DEL PERSONAL 1 - 10
julio 2005 (Inscripción) 1 - 10 agosto
2005 (Elección)
CALIFICACION JUNTA CALIFICADORA 21 /09- 15/10 de
2005
PRECALIFICACION 2005 JEFES DIRECTOS 1 - 13
septiembre
INFORMES DE DESEMPEÑO 2005 JEFES
DIRECTOS Primero1 - 10 marzo Segundo1 - 10
julio
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FASES PROCESO 2004 - 2005
FASES
NOTIFICACIÓN
OBSERVACIONES
PERÍODO
JEFE DIRECTO
I Informe de Desempeño
1 - 10 marzo
2 días siguientes desde Notificación
Sept 2004 Febrero 2005
II Informe de Desempeño
1 - 10 julio
2 días siguientes desde Notificación
Marzo 2005 Junio 2005
Precalificación
1 - 13 sept.
5 días siguientes desde Notificación
Sept. 2004 Agosto 2005
JUNTA CALIFICADORA
APELACIÓN
Calificación
21 sept. - 15 oct.
5 días siguientes desde Notificación
1 Sept. 2.005 31 agosto 2005
8
PARA QUE SIRVEN LAS CALIFICACIONES?

• Sirve de base para el ascenso, en el caso de
  Administrativos y Auxiliares.
• Constituye el 25 de los factores base para los
  concursos de promoción en las plantas de
  Directivos, Profesionales y Técnicos.
• Como antecedente para
• Para la prórroga del contrato en el caso del
  personal a contrata.
• La eliminación del Servicio en el caso del
  personal de planta (titulares y contratados
  calificados en un período en lista 4 y dos
  período en lista 3 )

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QUIENES EVALUAN?
Los funcionarios de planta de quienes dependen en
forma directa los trabajadores a calificar. Ellos
cumplen la función de evaluadores en los 2
Informes de Desempeño y la Precalificación. Si
por razones justificadas se requiriera la
evaluación previa de un funcionario a contrata, a
cargo de una Unidad, se deberá registrar el
nombre y firma del funcionario de planta que
tenga la mayor jerarquía en relación directa con
el funcionario precalificado.
10
QUIÉN ES EL JEFE DIRECTO?

• Se entiende por jefe directo el funcionario
  titular de quien depende en forma inmediata la
  persona a calificar.
• Si el funcionario a calificar hubiere tenido más
  de un jefe durante el respectivo período de
  calificaciones, le corresponderá realizar su
  evaluación al último jefe inmediato a cuyas
  órdenes directas se hubiere desempeñado. No
  obstante, dicho jefe deberá requerir informe de
  los otros jefes directos con los cuales se
  hubiere desempeñado el funcionario durante el
  periodo que se califica. Dicho informe deberá ser
  considerado en la respectiva precalificación.

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TODOS LOS FUNCIONARIOS SON CALIFICADOS?

• SI, son calificados todos los funcionarios de
  planta y contrata. Con excepción de
• El Ministro(a) y Subsecretario(a).
• Los integrantes de la Junta Calificadora Central.
• Los representantes del personal ante las Juntas
  Calificadoras, salvo que lo soliciten
  expresamente por escrito.
• Los dirigentes de la Asociación de funcionarios
  (ANDIME) salvo que lo soliciten expresamente por
  escrito, y
• Los funcionarios que por cualquier causa hubieren
  desempeñado efectivamente sus funciones por un
  lapso inferior a 6 meses, dentro del período
  sujeto a calificación, quienes conservarán la
  calificación anterior.

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QUE ES LA JUNTA CALIFICADORA?
La Junta Calificadora es la instancia que
califica a los funcionarios de las dependencias
de su jurisdicción, teniendo como base los
antecedentes del funcionario (Informes de
Desempeño, Precalificación, Anotaciones de Mérito
o Demérito, entre otros).
13
JUNTA CALIFICADORA Elección del representante
del personal
Conforme a lo establecido en la Ley 19.882
(Título IV, artículo vigésimo séptimo, Nº 13)
Los representantes del personal en las Juntas
Calificadoras, serán elegidos por este según el
estamento a calificar. Esto significa que para
cada Junta Calificadora, se deberán elegir 5
representantes, uno para cada estamento
Directivo, Profesional, Técnico, Administrativo y
Auxiliar.
14
QUIÉN ELIGE LOS REPRESENTANTES DEL PERSONAL?
Los representantes del personal por cada uno de
los estamentos, tanto titular como suplente,
serán elegidos por todos los funcionarios afectos
a calificación, pertenecientes a cada estamento
respectivamente.
Y, CUANDO ES LA INSCRIPCIÓN?
El jefe de personal dentro de los 10 primeros
días del mes de julio, recibirá la inscripción de
todos aquellos funcionarios que sean propuestos.
15
COMO SE INSCRIBE UN FUNCIONARIO?
En la Oficina de Personal, los candidatos deben
ser inscritos por cualquier funcionario de la
institución, por escrito y contar con la
aceptación del funcionario propuesto y la unidad
en que presta servicio.
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QUIÉN REALIZA LA ELECCIÓN Y CUANDO SE COMUNICA
EL RESULTADO?

• El jefe superior del nivel nacional o regional
  convocará a elección dentro de los 10 primeros
  días del mes de agosto, indicando el lugar donde
  se realizará.
• La oficina de Personal, realiza el recuento de
  votos y deberá comunicar su resultado al personal
  dentro de los 10 días siguientes a la fecha en
  que se realice la votación.

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CÓMO SE EVALÚA EL DESEMPEÑO FUNCIONARIO?
Se evalúa a través de los siguientes aspectos
Factores y Subfactores, por medio de notas.
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FACTORES Y SUBFACTORES POR PLANTA
SUBFACTORES PROFESIONALES.TÉCNICOS.
ADMINISTRATIVOS. AUXILIARES
SUBFACTORES DIRECTIVOS
FACTORES

• . Logro de Objetivos.
• . Oportunidad.
• . Calidad del Servicio

• . Programación del trabajo.
• . Capacidad de Gestión.
• . Calidad del Servicio.

EFICIENCIA EN LA GESTIÓN

• . Relaciones Interpersonales
• . Voluntad de Servicio.
• . Flexibilidad.
• . Autonomía.

• . Relaciones Interpersonales
• . Flexibilidad
• . Autonomía.
• . Liderazgo.
• . Administración de Conflictos.

HABILIDADES PERSONALES

• . Cumplimiento Jornada laboral
• . Disponibilidad.
• . Uso racional de recursos.

• . Comunicación.
• . Ecuanimidad.
• . Probidad.

CONDUCTAS DE TRABAJO
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CUALES SON LAS NOTAS?
QUE SIGNIFICA TENER UNA U OTRA NOTA?
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ESCALA DE NOTAS
DEFINICIÓN
CONCEPTOS
NOTAS (Rangos)
Muchas veces su desempeño excede
los requerimientos que exige el desarrollo del
cargo.
ÓPTIMO
9 - 10
Su desempeño satisface completamente los
requerimientos exigidos para el desempeño del
cargo.
BUENO
7 - 8
Su desempeño generalmente satisface los
requerimientos que exige el desarrollo del cargo.
SATISFACTORIO
5 - 6
Su desempeño es inferior a los requerimientos
que exige el desarrollo del cargo.
REGULAR
3 - 4
No cumple con los requerimientos para el
desarrollo del cargo.
DEFICIENTE
1 - 2
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Tareas esenciales del Jefe directo

• INFORMES DE DESEMPEÑO son informes que contienen
  las notas, debidamente fundamentadas, con que el
  jefe ha valorado el desempeño y las actitudes de
  cada uno de los funcionarios a cargo (para cada
  uno de los Subfactores de evaluación). Se deben
  realizar 2 Informes de Desempeño dentro de los
  primeros 10 días del mes marzo y del mes de
  julio.
• NOTA El evaluado puede manifestar su desacuerdo
  si las notas no se adecuan a lo que él considera
  justo.
• PRECALIFICACION es aquella que realiza el jefe
  directo y que expresa su evaluación, debidamente
  justificada, acerca del desempeño de los
  funcionarios a cargo, durante todo el período
  calificatorio.

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Y LUEGO DE LOS INFORMES DE DESEMPEÑO Y LA
PRECALIFICACIÓN, QUÉ OCURRE?

• La Junta Calificadora
• Evalúa, califica y acuerda las notas finales.
• Las multiplica por los coeficientes
  establecidos, según escalafón (Normas Especiales
  Mineduc. Decreto 308/98 art. 5º)
• Con la suma de los puntajes obtenidos los
  funcionarios se ubican en Listas de Calificación.

CUALES COEFICIENTES Y LISTAS DE CALIFICACIÓN?
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COEFICIENTES SEGÚN ESTAMENTOS
ESTAMENTOS
Directivo
Profesionales y Técnicos
Administrativo
Auxiliar
FACTORES

• Eficiencia en
• la Gestión

3.5
4.0
3.5
3.0

• Habilidades
• Personales

3.5
3.5
3.0
3.0

• Conductas de
• Trabajo

3.0
2.5
3.5
4.0
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LISTAS DE CALIFICACIÓN
PUNTAJES
CONCEPTO
LISTAS
Desde 81.00 a 100 puntos
DE DISTINCIÓN
LISTA 1
Desde 46.00 a 80.99 puntos
BUENA
LISTA 2
Desde 30.00 a 45.99 puntos
CONDICIONAL
LISTA 3
Desde 10.00 a 29.99 puntos
DE ELIMINACIÓN
LISTA 4
25
Y QUE PASA SI EL FUNCIONARIO NO NO ESTÁ DE
ACUERDO CON LAS EVALUACIONES?
26

• En los Informes de Desempeño y en la
  Precalificación, los funcionarios pueden hacer
  OBSERVACIONES, que fundamenten sus desacuerdos
  o discrepancias.
• Estas se realizan por escrito En nota adjunta o
  en los mismos Informes de Desempeño y/o en la
  Precalificación.
• Las Observaciones a la Precalificación deberán
  elevarse a la Oficina de Personal, para ser
  remitidas a la Junta Calificadora respectiva, una
  vez constituida.

• Por su parte, en la Calificación, se puede
  APELAR, por escrito al jefe superior del
  Servicio.( Sr. Ministro )

• Practicada la notificación de la resolución de
  la autoridad a la Apelación, el funcionario sólo
  podrá efectuar un RECLAMO ante la Contraloría
  General de la República (sólo por vicios de
  procedimiento, Ej. ausencia de notificaciones).

27
QUE ES LA APELACIÓN Y EL RECLAMO?

• La Apelación y el Reclamo, son dos recursos a los
  que tiene derecho el funcionario.
• En la Apelación el funcionario tiene derecho a
  hacer presente su desacuerdo con la resolución
  de la Junta Calificadora.
• Se debe interponer al ser notificado o dentro de
  los 5 días hábiles siguientes, ante el Jefe
  Superior del Servicio, a través del Secretario de
  la Junta Calificadora el Jefe o Encargado de
  Personal.

28

• En el Reclamo el funcionario tiene derecho a
  hacer presente la existencia de vicios de
  procedimiento en el Proceso Calificatorio.
• El Reclamo se debe interponer al ser notificado
  del resultado de su Apelación, directamente ante
  la Contraloría General de la República, dentro de
  los 10 días hábiles siguientes, de acuerdo con lo
  dispuesto en el artículo 154 de la ley Nº 18.834
  (Estatuto Administrativo).

29
Vamos muy bien!.....continuemos...
30
DERECHOS Y DEBERES DEL FUNCIONARIO
Derechos

• Ser notificado en cada uno de los momentos del
  proceso en que es evaluado.
• Efectuar por escrito Observaciones a la
  evaluación de su jefe directo, tanto respecto de
  los Informes de Desempeño, como de la
  Precalificación obtenida.
• Apelar ante el Ministro, respecto de la
  Calificación efectuada por la Junta Calificadora.
• Efectuar un Reclamo ante la Contraloría General
  de la República, por vicios de procedimiento.
  (Ej. ausencia de notificaciones)

31

• Solicitar a su jefe directo, Anotaciones de
  mérito, por conductas que estime destacadas.
• Solicitar al Jefe directo que deje sin efecto la
  anotación de DEMERITO o que deje constancia de
  las circunstancias atenuantes que concurren en
  cada caso, dentro de los 5 días (corridos)
  siguientes
• Proponer a un funcionario como candidato a
  Representante del Personal ante la Junta
  Calificadora.
• Aceptar ser candidato a Representante del
  Personal ante la Junta Calificadora.

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Deberes

• Firmar notificación, en cada uno de los momentos
  del proceso en que es evaluado, de acuerdo a los
  plazos establecidos en el Reglamento General de
  Calificaciones.
• En caso de aceptar ser propuesto como candidato
  a Representante del Personal ante la Junta
  Calificadora, firmar la aceptación.
• Concurrir ante la Junta Calificadora, cuando
  ésta lo solicite y el requerido lo estime
  pertinente.

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DERECHOS Y DEBERES DEL PRECALIFICADOR
Derechos

• Recibir de las unidades de personal la
  documentación pertinente para realizar la
  evaluación de los funcionarios de su dependencia.
• Solicitar a la unidad de personal el registro de
  una Anotación de Mérito o de Demérito a algún
  funcionario de su dependencia.
• Rechazar con fundamento solicitudes de Anotación
  de Mérito, dentro de los plazos establecidos en
  el reglamento general de calificaciones.

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Deberes

• Realizar oportunamente dentro de los plazos
  establecidos, los Informes de Desempeño y la
  Precalificación.
• Firmar y Notificar personalmente al funcionario
  los Informes de Desempeño y la Precalificación.
• Fundamentar por escrito debidamente sus
  evaluaciones.
• Dar curso a solicitudes de Anotación de mérito.
  En caso de rechazarlas, comunicarlo por escrito,
  dentro de los 5 días siguientes a la oficina de
  Personal, fundamentando su rechazo.
• Notificar por escrito al funcionario acerca del
  contenido y circunstancia de la conducta que da
  origen a una Anotación de Demérito dentro del
  plazo de 3 días de ocurrida.
• Concurrir ante la Junta Calificadora, cuando
  ésta lo estime pertinente.

35
ANEXO Nº 1 ANOTACIONES DE MÉRITO Y DE DEMÉRITO

• ANOTACIONES DE MÉRITO
• Son aquellas destinadas a dejar constancia de
  cualquier acción que implique una conducta o
  desempeño funcionario destacado.
• Entre estas
• La adquisición de algún título u otra calidad
  especial relacionada con el servicio, cuando
  éstos no sean requisitos específicos para su
  cargo.
• La aprobación de cursos de capacitación que se
  relacionen con las funciones del servicio.
• El desempeño de labores por períodos más
  prolongados que el de la jornada normal.

36
ANOTACIONES DE MÉRITO

• La realización de cometidos que excedan de su
  trabajo habitual.
• La ejecución de tareas propias de otros
  funcionarios cuando esto sea indispensable.
• Destacarse en forma permanente por la calidad de
  los trabajos y la proposición de innovaciones que
  permitan mejorar el funcionamiento de la unidad o
  de la institución.

37
ANOTACIONES DE MÉRITO PROCEDIMIENTO

• El jefe directo deberá notificar por escrito al
  funcionario acerca del contenido y circunstancia
  de la conducta que da origen a la anotación,
  dentro del plazo de 3 días de ocurrida.
• El funcionario u otra persona, podrá solicitar al
  jefe directo que se efectúen las anotaciones de
  mérito que a su juicio sean procedentes.
• En el evento de que el jefe directo rechazare las
  solicitudes del funcionario, deberá comunicarlo
  por escrito en el plazo de 5 días a la Unidad de
  Personal, acompañando los fundamentos de su
  rechazo si no se produjese tal comunicación se
  entenderá aceptada la solicitud del funcionario.
  Esta comunicación de rechazo deberá ir con copia
  a la respectiva Asociación de Funcionarios,
  cuando el funcionario lo solicite expresamente.

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ANEXO Nº 1 ANOTACIONES DE MÉRITO Y DE DEMÉRITO

• ANOTACIONES DE DEMÉRITO
• Son aquellas destinadas a dejar constancia de
  cualquier acción u omisión del empleado que
  implique una conducta o desempeño reprochable.
• Entre estas
• El incumplimiento manifiesto de obligaciones
  funcionarias, tales como infracciones a las
  instrucciones y órdenes de servicio y el no
  acatamiento de las prohibiciones contempladas en
  la Ley Nº18.834 (art.78), y los atrasos en la
  entrega de trabajos.

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ANOTACIONES DE DEMÉRITO PROCEDIMIENTO

• El jefe directo deberá notificar por escrito al
  funcionario acerca del contenido y circunstancia
  de la conducta que da origen a la anotación,
  dentro del plazo de 3 días de ocurrida.
• El funcionario dentro de los 5 días siguientes a
  la fecha de la correspondiente notificación,
  podrá solicitar al jefe directo que se deje sin
  efecto la anotación de demérito o que se deje
  constancia de las circunstancias atenuantes que
  concurran en cada caso.
• La orden de anotación que realice el jefe
  directo, deberá emitirse dentro de los 5 días
  siguientes al cumplimiento de los plazos antes
  mencionados.

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ANEXO Nº 2 Principales modificaciones a la
normativa de calificaciones, que introduce la
Ley Nº 19.882.

• La Evaluación del desempeño, continuará siendo
  base para el ascenso, en el caso de
  Administrativos y Auxiliares.
• Constituye el 25 de los factores base para los
  Concursos de Promoción de Directivos,
  Profesionales y Técnicos.
• Se podrá variar el número de Juntas
  Calificadoras.
• Se podrán establecer otras fechas de inicio y
  término del proceso de calificación.
• Se calificará por estamento, eligiendo un
  delegado de personal por cada uno de ellos.

41
AHORA, VEAMOS LA COMPRENSIÓN DE ESTE MANUAL !!
Por favor, responda las preguntas de la
evaluación de contenidos adjunta en el correo,
según el siguiente instructivo
42
INSTRUCCIONES

• Solicitamos a Ud. responder la evaluación
  de contenidos adjunta al archivo de este Manual,
  siguiendo los siguientes pasos
• 1. Salir del archivo del Manual.
• 2. Ingresar a la Evaluación de Contenidos,
  pinchando la dirección indicada en el e-mail.
• 3. En la identificación del funcionario(a) se
  debe registrar lo siguiente
• En Nombre personal o nombre de la institución
  educacional o cultural, indicar su nombre
  completo
• Registrar teléfono y mail correspondientes
• Donde dice región, indicarla o consignar RM
  para el caso del Nivel Central (pinchando la
  flecha )
• Donde dice comuna, indicar aquella donde el
  funcionario trabaja (pinchando la flecha )
• Donde dice RBD, indicar 00 (dos ceros). Este
  campo NO se usará.

43
4. A continuación responder las preguntas,
pinchando la respuesta elegida. 5. Finalizada la
evaluación se envía, pinchando Enviar
Evaluación, luego de lo cual aparecerá el
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se debe pinchar si, con lo cual finaliza el
registro y aparecerá la dirección inicial de
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nuevo registro.
44
Agradecemos su colaboración y esperamos su
respuesta a la encuesta
Consultas, comentarios y aportes Sección de
Recursos Humanos Oficina Nº 303, teléfonos 390
4304 390 4311