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https/www.hacienda.go.cr/comprared
Seminario-Taller sobre Estratégicas para el
Desarrollo De E-Compras Gubiernamentales Sistema
de Compras Gubernamentales CompraRED
Jeannette Solano García Directora General de
Administración de Bienes y Contratación
Administrativa Costa Rica Email
solanogj_at_hacienda.go.cr
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Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa
La Dirección de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa (DGABCA) es una
dependencia del Ministerio de Hacienda de la
República de Costa Rica Es el Órgano Rector y
Supervisor del Sistema de Administración de
Bienes y Contratación Administrativa de la
Administración Central. (Ministerios e
Instituciones Adscritas) Fue creada por la
Ley de Administración Financiera y Presupuestos
Públicos No.8131, entró en vigencia en octubre
2001. Es la Administradora del Sistema de
Compras Gubernamentales CompraRED
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Avances E-Compras
Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa

• El Gobierno de Costa Rica en el año 1999 impulsa
  el programa de Gobierno Digital

• El Ministerio de Hacienda desarrolla el Plan
  Estratégico de
• Hacienda Digital como complemento al programa
  de Gobierno Digital

• El Plan Estratégico incluye una serie de
  Proyectos el Sistema Aduanero Sistema
  Tributario Sistema Administración Financiera y
  el Sistema de Compras Gubernamentales
  CompraRED entre otros

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PLAN DE DESARROLLO E IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
COMPRARED
TERCERA FASE COMPRARED

SEGUNDA FASE COMPRARED
Estudio factibilidad Base Legal, Tecnológico,
Organizacional
Preparación
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Plan de Desarrollo e Implementación del Sistema
Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa

Normativa vigente
Capacidad Tecnológica
ANALISIS
Cambios Institucionales
Experiencias de otros países
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Gerencia del Cambio
FASES DE GESTIÓN DEL CAMBIO
Plan Comunicacional
Capacitación y Desarrollo
Cambio Organizacional
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(No Transcript)
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• Licitaciones
• Públicas
• Internacionales
• Por Registro
• Restringidas
• Contrataciones Directas
• (Gobierno Central)
• Obtener los Carteles en forma gratuita
• Consultar estados del trámite
• Objeciones a los Carteles
• Adjudicaciones
• Recursos

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SISTEMAS INFORMATICOS DE APOYO PARA EL SISTEMA DE
ADMINISTRACION DE BIENES Y CONTRATACION
ADMINISTRATIVA DE LA ADMINISTRACION CENTRAL
Interfase
Interfase
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Contratación Administrativas del Poder Ejecutivo
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(No Transcript)
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BASE LEGAL QUE AUTORIZA EL USO DE LOS MEDIOS
ELECTRONICOS
Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa

• Ley Contratación Administrativa No. 7494
  vigencia mayo 1996
• Reglamento de Contratación Administrativa
  No.25038-H
• Ley de Administración Financiera No.8131 -
  vigencia octubre 2001
• Decreto de Creación de la Autoridad Certificadora
  vigencia 2005
• Reglamento de utilización del Sistema de Compras
  Gubernamentales CompraRED vigencia 2005
• LEY DE CERTIFICADOS, FIRMAS DIGITALES Y
  DOCUMENTOS ELECTRONICOS
• No.8454 rige 13 octubre del 2005
• Reglamento de la Ley de Firma Digital y
  Documentos Electrónicos

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AVANCES E-COMPRAS
Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa
II FASE Implementada en el agosto del 2005
CompraRED se consolida en un sistema
transaccional permitiendo el seguimiento y
evaluación de la gestión de las compras
gubernamentales Diseñado y desarrollado para que
todas las Instituciones del Sector Público lo
puedan adoptar
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Permite a las Instituciones del Sector
Público, dar a conocer por medio de Internet,
sus demandas de bienes, obras y servicios, a su
vez los proveedores pueden conocer, participar
y darle seguimiento desde el inicio hasta su
finiquito a los procedimientos de contratación
administrativa del Estado costarricense
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Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa
EL OBJETIVO PRINCIPAL Promover la
transparencia, eficiencia, efectividad e
integración regional y mundial de la gestión de
las compras del Estado Costarricense
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EFECTIVIDAD
EFICIENCIA
TRANSPARENCIA
INTEGRACION


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Se tiene integrada toda la información de la
contratación administrativa Permitiendo así
consolidar el expediente digital, desde el
inicio del trámite Hasta la formalización
contractual
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Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa
Transacciones en línea
Tramites
Información detallada de las diferentes
modalidades de contratación administrativa desde
el inicio hasta el finiquito - Carteles
gratuitos CompraRED medio oficial para notificar
vía correo electrónico o fax
Aclaraciones Subsanes
Los Proveedores y las Administraciones envían y
reciben aclaraciones subsanes modificaciones
de los procedimientos de contratación
Se reciben y resuelven los recursos de
objeción al cartel revocatoria y apelación.
Recursos
Envío y recepción de ofertas electrónicas.
Ofertas Electrónicas

Subasta a la Baja en línea
Bienes genéricos
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(No Transcript)
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Consolidación de la utilización de las
transacciones electrónicas en los procesos de
contratación administrativa y en todas las
Instituciones que utilizan CompraRED
Ofertas electrónicas - utilizando firma
digital Subasta a la baja en línea para la
compra de Bienes genéricos
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Instituciones usuarios de sistema
Actualmente son usuarias de CompraRED 71
Institución de la Administración
Central Tribunal Supremo de Elecciones Universid
ad Estatal a Distancia
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PRINCIPAL RETO A NIVEL DE PAIS
INTEGRACION
Proveedurías Institucionales
Entidades De Control
Compromiso Político
Sector Privado
Y otras Instituciones Públicas

DEFINIR UNA ESTRATEGIA COMÚN PARA LA
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE COMPRAS
APROVECHANDO LOS BENEFICIOS DEL SISTEMA DE
COMPRAS GUBERNAMENTALES

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PRINCIPALES RETOS
Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa

• Visión Estratégica compartida a nivel nacional
  considerando los aspectos más relevantes para el
  éxito en la
• 1-Modernización de la gestión de la contratación
  administrativa
• Reforma Integral de la Contratación
  Administrativa
• Armonización y estandarización de los procesos
• E-compras común para todo el Sector Público
• Fortalecimiento de las PYMES en compras del
  Estado
• Capacitación- divulgación nivel gerencial,
  proveedurías,
• Planificación de compras vrs ejecución
  presupuestaria.

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Alianza Estratégica

• Siendo los dos órganos rectores por excelencia
  del proceso de asignación y uso de los recursos
  financieros públicos, la coordinación
  institucional se convierte en el principal medio
  para lograr un enfoque único, la aplicación de
  criterios comunes en todo el Sector Público y
  ante todo para lograr que efectivamente se
  cumplan los objetivos de la Ley de Administración
  Financiera y Presupuestos Públicos

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CompraRED-SIAC
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ALIANZA ESTRATEGICA APOYO PYMES
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ALIANZA ESTRATEGICA
Comité Técnico Interinstitucional Contratación
Administrativa
Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa (Coordinadora) Comit
é Técnico Transparencia en las Compras del Estado
(constituido por las Proveedurías
Institucionales de Instituciones descentralizadas
y la representación de algunas Municipalidades
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SOSTENIBILIDAD Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
Contrato de mantenimiento y desarrollo de nuevos
programas Fortalecer la Plataforma
tecnológica Fortalecer a la Dirección General
con Recursos Humanos suficientes para dar la
asesoría y seguimiento a todos los usuarios de
CompraRED
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SOSTENIBILIDAD Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
Contrato Marco Desarrollo Contratos en
línea Carteles tipo Cambios del Sistema a la
nueva legislación simplificación de procesos
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• Apoyo del programa de Gobierno Digital,
  impulsado por el actual gobierno.
• Implementación de CompraRED en la totalidad de
  las Instituciones Públicas

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PRINCIPAL RETO
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MUCHAS GRACIAS