Association des chemins de fer du Canada

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Association des chemins de fer du Canada

• Le rail peut faire plus
• Présentation au comité permanent de lindustrie,
  de la science et de la technologie de la Chambre
  des communes
• La voie de lavenir
• Le 1er novembre 2001

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APERÇU

• Au sujet de lACFC
• Le 11 septembre 2001
• Comment les chemins de fer ont-t-ils été touchés?
• Questions de sécurité aux chemins de fer
• Mesures douanières concernant les chemins de fer
• La résurgence des chemins de fer canadiens
• Le rail peut faire plus
• Conclusion

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AU SUJET DE LACFC

• 56 réseaux membres
• LACFC représente à peu près tous les types de
  chemins de fer au Canada
• Réseaux de classe 1 (CN et CFCP)
• Chemins de fer dintérêt local (CFIL)
• Réseau intervilles (VIA)
• Réseaux de banlieue
• Chemins de fer touristiques
• Ensemble, ces réseaux transportent
• 4,2 millions de wagons complets chaque année
• 1,7 million de conteneurs et de semi-remorques
• 51 millions de voyageurs sur les dessertes de
  banlieue, intervilles et touristiques

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LE 11 SEPTEMBRE 2001

• Une journée tragique pour lhumanité
• À lheure actuelle, lattention des É.-U. se
  porte essentiellement sur la sécurité, tandis que
  celle du Canada se porte sur le commerce dans le
  cas des É.-U., parce que leur sécurité est
  menacée, dans notre cas, parce que nos activités
  commerciales sont menacées.
• Conséquences
• Amplification du ralentissement économique
• Importants effets négatifs sur les bénéfices des
  entreprises, surtout dans les domaines du
  transport aérien, du tourisme et des institutions
  financières
• Contrôle plus serré des personnes traversant la
  frontière
• Gouvernement(s) sengageant dans de nouvelles
  dépenses

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LE 11 SEPTEMBRE 2001 (suite)

• Conséquences à long terme
• Possibilité dun resserrement considérable des
  mesures de sécurité américaines à la frontière
  canadienne (par ex. contrôle à lentrée, contrôle
  à la sortie)
• La santé économique du Canada à long terme est
  étroitement liée à lefficience des activités
  douanières.
• Perte possible des investissements au Canada.

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LE 11 SEPTEMBRE 2001 (suite)

• Autres aspects importants
• La vigueur de léconomie américaine était
  soutenue par une confiance sans précédent de la
  part des consommateurs cette situation risque de
  changer.
• Léconomie était déjà chancelante avant le 11
  septembre surtout du point de vue des bénéfices
  des entreprises.
• Ces dernières années, la performance économique
  du Canada dépendait presque uniquement des
  exportations vers les É.-U.
• Au sein du G-7, le Canada est le pays qui dépend
  le plus du commerce (plus de 40 du PIB)
• Plus de 85 des exportations prennent le chemin
  des É.-U.

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COMMENT LES CHEMINS DE FER ONT-ILS ÉTÉ TOUCHÉS?

• Les recettes des chemins de fer de classe 1 (CN
  et CFCP) nont pas progressé depuis le début de
  lannée.
• Le volume du trafic na pas diminué sensiblement
  depuis les événements tragiques du 11 septembre.
• Le rail a été moins touché que les autres modes
  de transport.
• Inquiétudes au sujet de la durée et de lampleur
  du ralentis-sement économique possibilité
  deffets différés pour le rail
• Face au ralentissement, les réseaux de classe 1
  (CN et CFCP) ont mis laccent sur la réduction
  des coûts.
• Les conséquences du ralentissement économique
  pour les CFIL sont encore inconnues, mais
  pourraient être sévères.
• Le trafic voyageurs intervilles a enregistré une
  croissance de 10 environ.

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AVANTAGES DU RAIL SUR LE PLAN DE LA SÉCURITÉ

• Corridors dexploitation exclusifs, privés et
  contrôlés.
• Les grands réseaux ont leur propre service de
  police.
• Des mesures de sécurité sont en place depuis 1997
  en vertu dun mémoire d entente signé par lACFC
  et le gouvernement du Canada.
• Les chemins de fer assurent le déplacement
  dimportants volumes de marchandises avec le
  concours dun petit nombre de professionnels bien
  formés.

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QUE FONT LES CHEMINS DE FER AFIN DACCROÎTRE LA
SÉCURITÉ?

• Fréquents contacts avec les responsables de la
  sécurité de Transports Canada, à Ottawa
• Adoption de diverses mesures volontaires, par ex.
  
• Maintien dune liaison avec le centre
  nord-américain de contrôle de la sécurité, ouvert
  24 h sur 24
• Vigilance accrue dans les tunnels, sur les ponts
  et dans diverses autres installations vitales
• Concertation avec lAssociation of American
  Railroads afin détablir une coordination à
  léchelle continentale

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ASPECTS À CONSIDÉRER

• Faire en sorte que les mesures adoptées par les
  gouvernements soient raisonnables, efficaces et
  axées sur la collaboration (Canada-É.-U.).
• Le gouvernement américain travaille à trouver des
  fonds pour la mise en uvre des nouvelles mesures
  de sécurité à la frontière.
• Le gouvernement canadien doit prendre les devants
  et faire en sorte que la circulation des
  marchandises entre les deux pays ne soit pas
  compromise.

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LE CN ET LE CFCP SONT DEVENUS DE VÉRITABLES
ENTREPRISES NORD-AMÉRICAINES
Répartition route-rail des marchandises
transportées vers les É.-U. pour lannée 1999
Source Transports Canada
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CORRIDORS DE LALENA ROUTE vs RAIL
Vancouver
Blaine
Huntingdon
Calgary
Moose Jaw
P
C
Winnipeg
Kingsgate
Coutts
Portal
Emerson
Duluth Jct.
Montréal
Sault.Ste-Marie
CN
Portland
Massena
Rouses
CN (WC)
CN
Point / East Alburgh
C
N
BNSF
Minneapolis
Niagara
Falls
Sarnia
Buffalo
Detroit/
New York
Windsor
Salt Lake
City
Chicago
Sacramento
Washington DC
Denver
S
Kansas City
N
Colton
Barstow
Oklahoma
City
Les voies ferrées constituent un réseau parallèle
au réseau routier.
Memphis
Mexicali
Dallas
El Paso
Nogales
Nouvelle-
Eagle
Orléans
Pass
Légende
V. ferrées
Laredo
Miami
Routes
La carte ci-dessus montre certains points
déchange de grands réseaux dautres itinéraires
peuvent également comporter de tels points
déchange.
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MESURES DOUANIÈRES CONCERNANT LES CHEMINS DE FER

• Avant le 11 septembre, les chemins de fer
  travaillaient de façon proactive à faciliter les
  mouvements transfrontaliers.
• Près de deux millions dexpéditions traversent la
  frontière chaque année.
• Commerce électronique
• Investissements considérables dans la technologie
  de linformation les chemins de fer
  nord-américains possèdent les meilleurs systèmes
  de données au monde
• Formalités douanières automatisées et systèmes de
  pré-dédouanement pour la plus grande partie du
  trafic ferroviaire service-clients amélioré et
  temps de parcours réduits

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MESURES DOUANIÈRES CONCERNANT LE CHEMIN DE FER
(suite)

• Autres mesures?
• Harmonisation des politiques douanières
• Précontrôle des marchandises à faible risque et
  des personnes respectueuses de la loi, afin de
  concentrer les ressources là où elles sont
  nécessaires
• Inspections douanières au point dorigine ou de
  destination, selon ce qui est le plus efficace
  (par ex., dans les triages)
• Inspections uniques conformes aux normes des deux
  pays, pour les envois intérieurs et outre-mer
• Base de données centrale et systèmes
  informatiques communs, à lusage de tous les
  transporteurs, courtiers en douane,
  importateurs/exportateurs, etc., pour
  lenregistrement des données relatives aux
  mouvements transfrontaliers, aux fins du
  dédouanement et du contrôle de limmigration

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LA RÉSURGENCE DU RAIL

• Des progrès spectaculaires ont été réalisés par
  les chemins de fer canadiens depuis lavènement
  de la déréglementation en1987
• Les prix du transport ont chuté de plus de 35
  depuis le milieu des années 1980.
• La productivité sest accrue de 200 depuis le
  milieu des années 1980. Le rail est le mode de
  transport le plus productif.
• Élimination des subventions au transport de
  marchandises
• Rétablissement de la viabilité financière près
  de 10 milliards de dollars investis depuis 1994
• Nouvelle orientation continentale et essor des
  CFIL

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LA RÉSURGENCE DU RAIL (suite)

• Le transport de voyageurs intervilles et de
  banlieue a également connu une progression
  considérable
• Entre1990 et 2000, les subventions dexploitation
  de VIA sont passées de 442 M à 170 M , et le
  nombre de voyageurs a augmenté de 20 .
• Le nombre de voyageurs transportés par le réseau
  GO sest accru de 40 au cours des cinq
  dernières années il sétablit maintenant à 41
  millions de voyageurs.
• Depuis 1996, le West Coast Express a transporté
  60 plus de voyageurs quelque 8 000 personnes
  utilisent quotidiennement ce service.
• AMT a connu une augmentation de voyageurs
  dépassant les 10 au cours des cinq dernières
  années.

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LE RAIL PEUT FAIRE PLUS

• Le rail est moins menaçant pour lenvironnement.
• Les chemins de fer consomment cinq fois moins de
  carburant que les transporteurs routiers
  intervilles, et trois à quatre fois moins que les
  automobiles.
• Son réseau en parallèle peut aider à réduire
  lencombrement routier (camions et automobiles)
  et lutilisation des terres au profit des routes.
• Des corridors exclusifs vers les É.-U. peuvent
  réduire les embouteillages aux points frontaliers
  et optimiser lacheminement des marchandises sur
  les moyennes et longues distances.
• Le réseau ferroviaire est essentiellement financé
  et entretenu par des capitaux privés.

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LE RAIL PEUT FAIRE PLUS (suite)

• Comment le Canada peut-il instaurer un meilleur
  équilibre entre les modes de transport?
• Harmonisation/équité fiscale
• Mise en place de politiques de transport
  novatrices afin dassurer la pérennité
  environnementale et lefficacité du transport
• Imposition de frais aux utilisateurs routiers
  commerciaux
• Fiscalité verte
• Mesures dencouragement à légard de lintermodal
• Élaborer et mettre en vigueur une politique
  nationale globale relative au transport de
  surface
• Favoriser lessor du transport de voyageurs en
  fournissant des capitaux et des fonds
  dexploitation aux réseaux intervilles et de
  banlieue

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CONCLUSION

• Le commerce est essentiel au bien-être économique
  du Canada.
• Il faut accroître la sécurité à la frontière tout
  en assurant la libre circulation des
  marchandises.
• Le rail est un intervenant important il peut
  faire davantage, à condition quil y ait une
  réorientation des diverses politiques.
• Les mesures proposées par le rail peuvent
  constituer une partie de la solution.