Association pour la Dfense des Droits des Consommateurs

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• Association pour la Défense des Droits des
  Consommateurs
• (ADC-TCHAD)

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Thème Modèle dengagement des Organisations des
Consommateurs dans la lutte antitabac
Daouda El Hadj ADAM - Secrétaire Général de
lADC - Trésorier Général de lOTAF
BP  1385 NDjaména Tchad Tél.  [phone]
Fax.   [phone] E.mail 
daoudaadam_at_yahoo.com Paris le, 21 Septembre 2005
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Sommaire

• Fondement de cet engagement
• Composantes de la stratégie utilisée
• Principales réalisations

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1. Le fondement de lengagement des Organisations
des Consommateurs dans la lutte anti-tabac
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1.1 La lutte antitabac domaine dactivités par
essence des ODC

• Lémergence extrêmement rapide des associations
  de consommateurs, ces dernières années en Afrique
  (elles étaient au nombre de six dans six pays en
  1990, aujourdhui on en compte plus de 100 dans
  45 pays en Afrique)
• Le tabac, produit impropre à la consommation
  mais légalement commercialisé
• Le tabac seul produit de grande consommation qui
  tue la moitié de ses consommateurs réguliers
• Le tabac, un produit de consommation qui absorbe
  une bonne partie des revenus des ménages qui
  aurait pu contribuer à lamélioration des
  conditions de vie des ménages défavorisés
• La publicité agressive et mensongère des firmes
  du tabac visant à recruter des nouveaux
  consommateurs
• Labsence de cadre réglementaire et législatives
  de protection des consommateurs en général et du
  tabac en particulier
• LAbsence de volonté politique dans la lutte
  contre le tabac

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1.2 Les Droits du consommateur prescrits par les
PDNUPC outils de travail des ODC

• Le droit à la satisfaction des besoins
  fondamentaux
• Le droit à la sécurité
• Le droit à linformation
• Le droit au choix
• Le droit dêtre entendu
• Le droit à la réparation des tords
• Le droit à léducation à la consommation
• Le droit à un environnement sain

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1.3 Les ODC engagées dans la lutte antitabac

• Le Mouvement National des consommateurs du
  Cameroun (MNC)
• La Chambre des Consommateurs du Cameroun (Aconca)
• LAssociation des Consommateurs et de
  Lenvironnement (ANCE) du TOGO
• LAssociation Togolaise des Consommateurs (ATC)
• LAssociation des consommateurs des consommateurs
  du Togo (ASTODEC)
• LAssociation des Consommateurs du Malawi (CAMA)
• LAssociation des consommateurs de la Zambie
  (ZCA)
• LAssociation des Consommateurs du Tchad (ADC)
• LAssociation des Consommateurs du Burundi
  (ABUCO)
• Réseaux Francophone et Anglophone du Bureau pour
  lAfrique de lOrganisation Internationale des
  Consommateurs (ROAF)

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• 2. Les stratégies de lengagement des ODC

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2.1 Présentation de la stratégie de lengagement

• Recherche (collecte des données, état de la
  législation, analyse des stratégies de
  lindustrie du tabac,etc.
• Plaidoyer et Lobbying (interdiction de la
  publicité, mise en place dune législation
  nationale antitabac, signature et adoption de la
  CCLAT,
• Éducation et Information du consommateur
  (organisation des campagnes dinformation du
  public notamment les jeunes, réalisations des
  documentaires)
• Représentation (représentation des consommateurs
  au niveau des différentes instances sur les
  questions de consommation)

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2.2 La Recherche instrument fondamental de
laction des ODC

• Collecte des données existantes (toutes les ODC)
• Enquête sur la prévalence ADC Tchad,
  MNC-Cameroun
• Réalisations des études thématiques
• Observation et Analyse des manipulations de
  lindustrie du tabac (toutes les ODC)
• etc

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2.3 Activités de Plaidoyer et lobbying

• ADC Signature et Ratification de la CCALAT et
  Mise en place dun cadre législatif et
  réglementaire antitabac
• Élaboration par les Commissions juridique et
  scientifique et remise officielle au gouvernement
  dun avant projet de loi sur la publicité et
  lusage du tabac
• Correspondances aux Ministres du commerce, de la
  Santé avec copie à la représentation de lOMS
• Rencontres avec les pouvoirs publics (Ministres,
  députés etc)
• Utilisation des médias (conférences de presse,
  communiqués de presse, interviews, tribunes etc.)
• Réalisations des Interviews
• Participation aux tables rondes en partenariat
  avec la représentation locale de lOMS
• Organisation dune marche pacifique dans la
  capitale environ 500 personnes

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2.3 Activités de Plaidoyer et lobbying (suite)

• MNC
• Signature et ratification CCLAT
• Arrêt de la culture du tabac
• Mise en place dune législation nationale
• ZACA, CAMA et ANCE/ONG
• Signature et ratification de la CCLAT

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Exemples dactivités de plaidoyer des ODC
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2.3 Activités dinformation et déducation des
Consommateurs

• Organisation des campagnes publiques dans les
  salles de conférence et dans les établissements
  scolaires
• - implication des enseignants (épreuve du Bac
  en anglais sur le tabac) et du personnel de santé
  
• - distribution des affiches et dépliants
• - exposés et jeux concours
• - projection des cassettes vidéos et
  présentation sketches -,
• - ADC MNC -
• Organisation des conférences débats
• ADC, MNC, ANCE/ONG/CAMA,ZACA,ATC
• Coréalisation des émissions radios et
  télédiffusés
• Coproduction de documentaire sur le tabac
  ADC-Tchad

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Exemples campagnes publiques de lADC-Tchad
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2.4 Activités de Représentation des consommateurs

•  ODC, acteurs incontournables dans la lutte
  antitabac
• Participation à la formulation des politiques et
  législation antitabac
• Participation à la célébration des JMST
• Consultation par les autorités politiques et
  administratives sur les questions liées au Tabac

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3. Les Principales réalisations des ODC

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Réalisations

• Prix antitabac OMS 2003 ADC Tchad
• Conseillers techniques des pouvoirs publics sur
  les questions du tabac
• Arrêt du parrainage de la ligue de Football de la
  région de Ndjaména par lindustrie locale du
  tabac (ADC-Tchad)
• Inscription des mentions sanitaires sur les
  paquets de cigarettes (ADCTchad)
• Signature de la CCLAT (ADC, MNC, CAMA, ZACA, ANCE
  etc.)
• Ratification de la CCLAT (MNC, ZACA, ANCE)
• Contribution à lélaboration dune législation
  nationale (ADC)
• Collecte des données sur le tabac (ADC, MNC,
  ZACA, CAMA)
• Prise de conscience progressive des pouvoirs
  publics sur les méfaits du tabac
• Affectation dun Fonds pour le recyclage de 100
  cultivateurs du tabac (MNC- cameroun) Initiative
  PPTE
• Prise de conscience progressive des consommateurs
  sur les conséquences tabagisme

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CONCLUSION

• Les ODC sont par essence des organisations de
  lutte antitabac
• Les acteurs de la lutte antitabac doivent faire
  impliquer les ODC dans les différents pays
  francophones
• La CCLAT, nouvel instrument juridique
  international pour le respect des droits des
  consommateurs constitue une nouvelle opportunité
  pour une implication des ODC dans la lutte
  antitabac
• Limportance de la fertilisation croisée des
  expériences efficaces

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Manifestation du 19 au 20 Août 2003 contre les
coupures deau et délectricité pratiquées par la
STEE (un exemple de fertilisation croisée des
expériences tiré dun modèle burkina)