Section 2.3: Les biens et services collectifs purs

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Section 2.3Les biens et services collectifs purs
DEAMAP - Finances Publiques

• Yves Flückiger

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A. Définition

• Ce sont des biens/services caractérisés par une
  non rivalité dans la consommation et une
  impossibilité des producteurs dexclure les
  personnes qui refusent de payer le prix pour
  acquérir le bien
• Les biens privés purs sont caractérisés par la
  rivalité et la possibilité dexclusion

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A. Définition

• Rivalité la consommation dune unité du bien par
  un individu empêche la consommation simultanée de
  la même unité par un autre consommateur
• Non rivalité plusieurs individus peuvent
  consommer en même temps la même unité (exemple
  éclairage public, cinéma)

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A. Définition

• Exclusion possibilité dexclure le consommateur
  qui refuse de payer le prix fixé par le
  producteur pour consommer le bien quil produit
  (exemple cinéma.)
• Non exclusion impossibilité technique ou
  économique dexclure les consommateurs qui
  refusent de payer le prix alors quils utilisent
  le service en question (exemple éclairage
  public)

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A. Définition

• La non-exclusion est dorigine technique sil est
  impossible de délimiter précisément le cercle des
  bénéficiaires dune prestation (exemple phare
  côtier)
• Elle est dorigine économique si lon peut
  déterminer les bénéficiaires mais si le coût du
  prélèvement dun prix dexclusion dépasserait la
  recette de la perception

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A. Définition

• Les deux caractéristiques sont souvent liées mais
  la non-rivalité nimplique pas toujours, loin de
  là, la non-exclusion (exemple cinéma)
• La non exclusion nimplique pas non plus toujours
  la non-rivalité (exemple pêche en haute mer)
  même si cela est plus fréquent dans ce sens

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A. Définition

R
NR
B/S. privés purs
B./S. collectifs mixtes
E
B/S. collectifs mixtes
B/S. collectifs purs
NE
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B. Conséquences

1. A partir du moment où un B/S collectif est mis en
   place, il peut profiter à tout le monde
2. Les usagers sont incités à ne pas révéler leurs
   préférences. Comportement de resquille
3. Si le B/S collectif pur est fourni gratuitement,
   il existe un risque de gaspillage

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B. Conséquences

1. Le financement des B/S collectifs purs est assuré
   par limpôt qui constitue un prix implicite basé
   non pas sur lutilité marginale retirée par
   chaque consommateur mais sur la capacité
   contributive des citoyens
2. Aucun producteur nest incité à produire ces
   biens particuliers, à moins que LEtat ne
   sous-traite cette activité et en assure le
   financement

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B. Conséquences

• Le marché peut assurer une allocation optimale
  des ressources pour les B/S privés purs et les
  B/S collectifs mixtes caractérisés par la NR et E
  (cinéma..)
• En revanche, le marché est défaillant pour les
  B/S collectifs purs (parcs publics, défense
  nationale, diplomatie, .)
• Un problème se pose aussi pour les B/S collectifs
  mixtes caractérisés par R et NE

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C. Problèmes allocatifs

• Pour les biens et services privés, la règle
  dallocation optimale des ressources stipule que,
  à léquilibre (Cf graphique)
• Chaque consommateur paie le même prix pour le
  bien consommé
• mais module sa quantité consommée en fonction de
  ses préférences
• de telle manière à ce que son utilité marginale
  soit égale au prix du marché

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C. Problèmes allocatifs

• Pour les biens et services collectifs purs (Cf
  graphique)
• La quantité consommée est identique pour tous les
  usagers
• mais chacun devrait payer un prix différent
• de telle manière à ce que le prix payé
  corresponde juste à lutilité marginale ressentie
  à lusage de la quantité fixe de services
  collectifs purs produite

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C. Problèmes allocatifs

• La somme de ces contributions individuelles
  devrait juste couvrir le coût marginal de
  production
• Chaque citoyen devrait contribuer à la fourniture
  des biens et services collectifs purs selon ses
  préférences
• Il doit révéler ses préférences
• Comment le  forcer  à le faire ?

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C. Problèmes allocatifs

1. Forcer la révélation des préférences en
   supprimant la fourniture de certains biens et
   services collectifs purs
2. Réduire la taille des groupes qui bénéficient de
   la fourniture de ces services pour atténuer le
   comportement de resquille
3. Utiliser la procédure du vote pour déterminer la
   quantité à produire et le financement de ces B/S.
   collectifs purs