Title: ANNEXE 2 : LES CREDITS A L
1ANNEXE 2 LES CREDITS A LEXPORTATION ET
LENVIRONNEMENT A LOCDE
- OCDE/Division des Crédits à lExportation
- Paris, Sénat, 3 mai 2005
2I. CADRE GENERAL
- Les avantages dun encadrement multilatéral des
pratiques publiques de soutien à lexportation - Pour en limiter le coût pour les pouvoirs publics
- Pour améliorer la prise en compte des facteurs
qualitatifs du soutien aux exportations
(environnement / lutte contre la corruption /
endettement) - Pour assurer une saine concurrence entre
exportateurs
3I. CADRE GENERAL
- Importance des crédits à lexportation
bénéficiant dun soutien public fournis par les
pays de lOCDE - environ 50 à 60 milliards USD par an depuis 15
ans - transport, industries manufacturières, industries
extractives, énergie production et
approvisionnement, communications - les pays receveurs sont aux 2/3 des pays
émergents
4I. CADRE GENERAL
- Le rôle de lOCDE dans la mise en place de
disciplines internationales sur les crédits à
lexportation - Un rôle pionnier complémentaire à celui de lOMC
- Un ensemble de règles applicables
( LArrangement ) - Des réunions régulières de négociation et de
suivi de ces règles
5 II. LES REGLES DE LOCDE EN MATIERE DE CREDIT A
LEXPORTATION ET DENVIRONNEMENT
- La Recommandation sur les approches communes
de décembre 2003, adoptée par tous les Membres de
lOCDE - Résulte dune série de négociations (2000-2003)
- Texte juridiquement non contraignant mais
contient des engagements politiques sous
surveillance multilatérale - Doit être réexaminée en 2006
6 II. LES REGLES DE LOCDE EN MATIERE DE CREDIT A
LEXPORTATION ET DENVIRONNEMENT
- Les principes de la Recommandation sur les
approches communes (1) - Evaluer limpact environnemental potentiel des
projets sollicitant un soutien public - Inciter à lapplication de normes
environnementales élevées en général celles de
la Banque Mondiale - Inviter les Membres de lOCDE à prendre les
mesures correctrices nécessaires - Faire progresser la transparence dans la décision
7 II. LES REGLES DE LOCDE EN MATIERE DE CREDIT A
LEXPORTATION ET DENVIRONNEMENT
- Les principes de la Recommandation sur les
approches communes (2) - Des exigences particulières pour les
projets/secteurs les plus sensibles - Des rapports réguliers étudiés à lOCDE
- La poursuite des discussions sur les pratiques
internationales innovantes (privées/publiques)
8 II. LES REGLES DE LOCDE EN MATIERE DE CREDIT A
LEXPORTATION ET DENVIRONNEMENT
- Premières leçons de la mise en œuvre de la
Recommandation sur les approches communes - Les agences de crédit à lexportation ont
sensiblement amélioré leurs procédures
environnementales - Une concentration des projets dans quelques
secteurs (énergie/industrie manufacturière/tran
sports/télécoms) - Les normes internationales sont la référence
- Les procédures de consultation sont variables
9 III. LES REGLES DE LOCDE EN MATIERE DE CREDIT
A LEXPORTATION ET DE DEVELOPPEMENT
- Dune manière générale les règles de lOCDE
définissent des interdictions, pas des
obligations de financer - -gt Une liberté laissée aux Agences dassurance
crédit en matière de portefeuille/choix
sectoriels - Des principes de séparation des crédits daide
vis-à-vis des crédits à lexportation - Un engagement de ne pas financer des dépenses
non productives vers les pays les plus
endettés
10 IV. TRAVAUX EN COURS / FUTURS
- Le réexamen de la Recommandation sur les
Approches Communes sur lenvironnement et les
crédits à lexportation - Le traitement particulier des énergies
renouvelables - Le dialogue avec les économies émergentes
concurrentes en matière de crédits à
lexportation - www.oecd.org