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RÉSILIENCE ET ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
TÉMOIGNAGE D'EXPERT PRÉSENTÉ DEVANT LE SÉNAT
CANADIEN

• PAR Mohammed Dore, de l'Université Brock et du
  RCE
• Un réseau de ressources en eau des recherches
  vitales!
• Membre des réseaux de Centres d'excellence du
  Canada

2
Résumé

• La présentation traitera a) des impacts du
  changement climatique et des dangers naturels et
  b) de la menace que posent l'utilisation du
  charbon et l'exploitation des vastes réserves de
  charbon par trois pays qui possèdent plus de 80
  de cette ressource. Sur le plan de l'adaptation,
  à mon avis, il faut porter une attention
  particulière aux ressources hydriques
  canadiennes, qui subiront probablement les
  principaux impacts du changement climatique. Qui
  plus est, ces impacts pourraient compromettre la
  capacité du Canada à répondre aux demandes de ces
  citoyens en toute sécurité.

3
Objectifs

1. Apporter une complément d'information à d'autres
   témoignages que le Comité a entendus
2. Persuader le Sénat, puisque ses membres sont dans
   une position unique qui leur permet de considérer
   le bien-être des Canadiens dans une perspective à
   long terme
3. Concentrer la présentation sur mes propres
   travaux de recherche et mon expertise
4. Remettre aux membres du Sénat une brève liste des
   priorités stratégiques

4
Deux prémisses

1. Convaincre les membres du Sénat du fait que l'eau
   est une ressource rurale.
2. Démontrer que les impacts les plus marqués du
   changement climatique sont susceptibles de se
   répercuter sur les ressources en eau à l'échelle
   du Canada.

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Changement climatique et dangers naturels

• Il convient de noter que le nombre de
  catastrophes géophysiques est demeuré stable
  depuis cent ans. En revanche, les catastrophes
  hydrométéorologiques ne cessent d'augmenter
  depuis environ 1942.

6
(No Transcript)
7
Quelques faits sommaires

• Les GES les plus importants sont le dioxyde de
  carbone (CO2), le méthane (CH4) et l'oxyde
  d'azote (N2O), ainsi que les CFC.
• Les émissions antérieures de CH4 représentent 20
  du total des émissions de GES
• Les émissions de N2O, celles d'autres gaz
  industriels et des SACO contribuent dans une
  proportion de 20 (les émissions des CFC ont
  été stabilisées depuis l'entrée en vigueur du PM)
• Le CO2 est actuellement responsable de plus de
  60 des émissions qui contribuent à accroître
  l'effet de serre

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Faits sommaires (suite)

• À l'heure actuelle, les émissions annuelles
  totalisent plus de 23 milliards de tonnes
  métriques de CO2, ou 1 de la masse totale de
  dioxyde de carbone dans l'atmosphère
• Avant l'industrialisation, sur une période de 10
  000 ans, les concentrations de CO2 ont semblé
  connaître une variation inférieure à 10 depuis
  200 ans, elles ont augmenté de plus de 30
• Même en tenant compte d'une absorption par les
  océans et la végétation de la moitié des
  émissions, les concentrations de CO2 vont
  continuer de croître de plus de 10 tous les 20
  ans
• Environ 77 des rejets annuels de carbone dans
  l'atmosphère proviennent de la combustion de
  combustibles fossiles

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Les concentrations de carbone à l'échelle
mondiale

• Réservoir Gt C
• Atmosphère 750
• Forêt 610
• Sols 1580
• Océans 39120
• Combustibles fossiles
• Charbon 4000
• Pétrole 500
• Gaz naturel 500
• TOTAL COMBUSTIBLES FOSSILES 5000

10
(No Transcript)
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Qui représente la plus grande menace sur le plan
du réchauffement planétaire?

• Trois pays à eux seuls possèdent 82 des
  réserves mondiales de charbon
• Chine 13
• É.-U. 24
• Russie, Ukraine
• et Kazakhstan 45
• Part mondiale 82

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Considération politique

• Selon la conjoncture politique et économique
  actuelle, il est probable que l'utilisation du
  charbon continue de croître, peut-être même
  également au Canada.
• Le plus probable, c'est que l'utilisation du
  charbon augmentera dans les pays en
  développement.
• Une prochaine modification dans le cadre de la
  CCNUCC (par exemple du Protocole de Kyoto ou
  d'un accord subséquent) devrait viser en priorité
  à décourager l'exploitation minière et
  l'utilisation du charbon.

13
Changement climatique et eau

• Nous avons utilisé le modèle du changement
  climatique CGCM1-GG1 pour prévoir les changements
  que subiront les variables du climat.
• Les projections de précipitations issues du
  modèle ne tiennent pas compte des
  caractéristiques locales, il faut donc effectuer
  une réduction d'échelle pour intégrer les
  attributs locaux propres à une région.
• La région de Niagara a été utilisée pour les
  besoins de l'étude.
• Les impacts prévus dans cette région se
  répercuteront principalement sur les eaux usées.

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Projections de précipitations

• Précipitations mensuelles moyennes, en mm,
  d'après les données du CGCM1-GG1 réduites à une
  échelle proportionnelle à la région de Niagara

1961-2099 1961-1990 2010-2039 2040-2069 2070-2099
Maximum 1 310,92 247,5 1 310,92 933,93 881
Minimum 3,61 12,9 6,45 3,61 6,75
Moyenne 104,33 88,58 110 105,25 113,49
Écart standard 89,44 37,11 114,04 92,01 94,07
15
Projections de précipitations (suite)

• Le tableau montre une hausse de la valeur moyenne
  et de l'écart.
• Les précipitations maximales, variable qui
  reflète des épisodes extrêmes, augmentent
  également de façon significative par rapport à la
  période de référence.
• D'ici 2040, la valeur moyenne pourrait être
  supérieure de 6 et l'écart standard de 28 par
  rapport à la période de référence.
• Selon nos projections, s'il tombait 118 mm de
  pluie en un seul mois, les usines de traitement
  des eaux usées devraient fonctionner à pleine
  capacité.
• Une hauteur de précipitations supérieure à 118 mm
  en un mois entraînerait un débordement des
  réseaux d'eau pluviale dans l'écosystème, et il
  faudrait accroître la capacité des usines de
  traitement des eaux usées.
• Les graphiques suivants illustrent également
  cette capacité critique, ainsi que la valeur
  moyenne des précipitations et l'intervalle de
  confiance de 95 pour la période de 1961 à
  2099

16

Figure 1 Résultats pour la région de Niagara
(1961-1990)
Niagara 1961-1990
140
120
100
80
60
40
20
0
JAN
FÉV
MARS
AVRIL
MAI
JUIN
JUIL
AOÛT
SEPT
OCT
NOV
DÉC
Mois
Hauteurs critiques
basse
Moy
haute
17
Figure 2 Résultats pour la région de Niagara
(2010-2039)
Niagara 2010-2039
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
Mois
0
JAN
FÉV
MARS
AVRIL
MAI
JUIN
JUIL
AOÛT
SEPT
OCT
NOV
DÉC
Hauteurs critiques
basse
Moy.
haute
18
Figure 3 Résultats pour la région de Niagara
(2040-2069)
Niagara 2040-2069
180
160
140
120
Précipitations en mm
100
80
60
40
20
0
JAN
FÉV
MARS
AVRIL
MAI
JUIN
JUIL
AOÛT
SEPT
OCT
NOV
DÉC
Mois
Hauteurs critiques
basse
Moy.
haute
19
Figure 4 Résultats pour la région de Niagara
(2070-2099)  
Région de Niagara 2070-2099
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
JAN
FÉV
MARS
AVRIL
MAI
JUIN
JUIL
AOÛT
SEPT
OCT
NOV
DÉC
Mois
Hauteurs critiques
basse
Moy.
haute
20

21
Impacts sur l'infrastructure des eaux usées

• Les projections de précipitations illustrées dans
  les graphiques signifient des impacts notables
  pour tous les réseaux, mais de façon plus
  significative dans les régions dotées de réseaux
  unitaires d'assainissement.
• Les réseaux actuels vont du réseau unitaire
  d'assainissement dans certains quartiers plus
  vieux au réseau séparatif dans les plus récents
  développements.
• Les réseaux unitaires ont été conçus à la fois
  pour les eaux d'égout ou usées et les eaux
  pluviales.
• Les réseaux unitaires d'assainissement subissent
  les impacts directs des fortes pluies par le
  ruissellement.

22
Impacts du changement climatique sur
l'infrastructure des eaux usées (suite)

• Lorsque le débit d'orage ou le débit de pointe de
  temps de pluie sont élevés, la capacité
  d'évacuation des eaux usées d'un réseau unitaire
  d'assainissement peut facilement devenir
  insuffisante, ce qui entraîne alors une surcharge
  du réseau ou un reflux dans les sous-sols.
• Les déversoirs d'orage sont conçus pour réduire
  ce type de risques.
• Les déversoirs d'orage suscitent beaucoup de
  préoccupations, car ils rejettent dans
  l'environnement naturel les polluants présents
  dans les eaux usées.

23
Impacts du changement climatique sur
l'infrastructure des eaux usées (suite)

• Un autre aspect critique de la pollution de l'eau
  consiste à éviter que les débits d'orage
  n'arrivent aux stations d'épuration.
• Pendant des épisodes de précipitations et de
  ruissellement printanier, les forts débits d'eaux
  usées sont évacués au moyen de déversoirs d'orage
  ou de voies de dérivation.

24
Impacts du changement climatique sur
l'infrastructure des eaux usées (suite)

• On estime que la hausse prévue des précipitations
  portera la capacité des réseaux de 32 à 47 .
• On observera une tendance similaire avec les
  coûts du stockage pour les besoins actuels ,
  qui passeront de 54 à 80 millions de dollars ,
  selon les estimations.
• Pour l'infrastructure des eaux usées, le coût
  total (stockage traitement) se situera
  approximativement entre 74 millions et 110
  millions de dollars.

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Impacts indirects du changement climatique sur
l'infrastructure des eaux usées (suite)

• La variabilité du régime des précipitations a une
  incidence marquée sur les réserves d'eau.
• Les demandes en eau dans la région de Niagara
  visent à satisfaire divers besoins domestiques,
  touristiques, industriels, commerciaux,
  institutionnels et agricoles.
• Les vignobles et les cultures de fruits à chair
  tendre et de produits en serre dans le nord de la
  région de Niagara entraînent des demandes de
  pointe en eau en été.
• De longs étés chauds et secs donneront aussi lieu
  à une hausse des demandes de pointe en eau.

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Capacité d'adaptation au changement climatique

• Pour s'adapter au changement climatique, la
  région de Niagara aura besoin d'un appui
  financier lui permettant de renforcer sa capacité
  de traitement des eaux usées, en majeure partie
  des eaux pluviales, étant donné la hausse des
  précipitations dans l'est du Canada, qui est une
  conséquence du changement climatique à l'échelle
  mondiale.
• En fait, actuellement, ce sont les municipalités,
  le palier hiérarchique le plus bas des pouvoirs
  publics, qui sont confrontées aux plus grands
  défis, étant donné le pelletage des
  responsabilités.

27
(No Transcript)
28
L'adaptation à l'échelle locale

• Traduction libre de la diapo précédente Des
  surplus uniques
• Équilibre budgétaire gouvernemental exprimé en
  du PIB, pour les quatre derniers trimestres
• Source Statistiques Canada
• Le graphique nous montre bien que les
  municipalités ne sont pas en mesure de relever
  les défis que pose le changement climatique. Si
  le gouvernement fédéral veut accroître la
  capacité d'adaptation des Canadiens, il devra
  s'engager à prendre des actions là où il est plus
  probable que des dépenses soient encourues à des
  fins d'adaptation. Au chapitre de l'eau,
  l'engagement doit se traduire par des appuis au
  niveau des services locaux de distribution de
  l'eau et de traitement des eaux usées des
  municipalités. En outre, si vous êtes persuadés
  de la pertinence d'appliquer une politique sans
  regrets , comme le recommande le GIEC, alors le
  gouvernement doit accroître la résilience des
  infrastructures hydrauliques au Canada.

29
Conclusions

• 1.     Le Canada connaît un accroissement des
  catastrophes hydrométéorologiques, dont
  l'intensité continuera aussi semble-t-il
  d'augmenter, ce qui ne sera pas sans causer des
  dommages considérables à l'infrastructure des
  services publics et à la propriété privée au
  pays. Le Sénat pourrait envisager une hausse du
  financement accordé à la portion des dangers
  naturels du BPIEPC. Il conviendrait également de
  financer la recherche permettant d'établir des
  liens entre le changement climatique et les
  catastrophes hydrométéorologiques.

30
Conclusions (suite)

•    2. En prévision d'une prochaine révision d'un
  protocole international dans le cadre de la
  CCNUCC, il serait souhaitable que le Canada
  parvienne à convaincre la communauté
  internationale de centrer les négociations sur la
  menace planétaire que présentent l'exploitation
  minière et l'utilisation du charbon, de manière à
  inciter l'adoption presque immédiate de mesures
  précoces visant à décourager l'utilisation du
  charbon.

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Conclusions (suite et fin)

• 3. Pour accroître la résilience du Canada et des
  infrastructures canadiennes, il faut allouer des
  fonds là où les besoins sont les plus grands,
  mais aussi là où les capacités financières sont
  les plus limitées, soit au niveau des
  municipalités, en raison du pelletage
  de responsabilités.