Title: Perspectives et D
1Perspectives et Défis du Développement à Long
Terme dans le Monde Arabe
- Mustapha K. Nabli
- Chief Economist
- Middle East and North Africa Region
- The World Bank
- 12 Février 2004
- Institut du Monde Arabe, Paris
2(No Transcript)
3- Le défi pour les pays Arabes en matière
- demploi sont sans précédent
- Pendant les 20 prochaines années augmentation
de la - force de travail de 75 -- soit 74 millions
demplois - pour absorber la croissance de la force de
travail - (3.3 par an)---Equivalent de laugmentation
pendant - la période 1950-2000
- 90 millions de nouveaux emplois si la région veut
- éradiquer le chômage soit doublement du nombre
- demplois
- Taux de chômage actuel de 15 en moyenne
4De la transition démographique à la croissance
de la force de travail
Labor force growth rates
5LEmergence de Taux de Chômage Elevés dans les
Années 1990
- Qui frappent de plus en plus les jeunes
- Qui sont de plus en plus éduqués
- Et les femmes
6 Taux de chômage élevés dans les pays
arabes
7Les jeunes particulièrement affectés Les
primo-demandeurs demploi 90 des chômeurs en
Egypte 2/3 au Yemen et EAU plus que la moitié
en Jordanie et Maroc
First time job seekers as of total unemployed
8Des travailleurs de plus en plus éduqués avec
des perspectives demploi de plus en plus
difficiles
9Des taux de chômage de 30 plus élevés en moyenne
pour les femmes
10Avec une faible croissance de la productivité de
ceux qui travaillent
- Les salaires réels ont peu augmenté dans
quelques pays . Ils ont stagné ou baissé dans la
plupart.
11Les modes anciens de création demplois ne sont
plus disponibles Emploi dans le secteur
public Rendu possible grâce aux
ressources pétrolières aide étrangère
importante revenus des travaillurs émigrés
mais qui sont en déclin Migrations à
létranger Opportunités en diminution dans
le Golfe et en Europe
12Revenu pétrolier par habitant, 1980-2000 (US)
13 14Revenus des travailleurs à létranger en du
PIB Egypte et Maroc, 1970-2000
15 Les économies Arabes ont un besoin urgent dun
nouveau modèle de développement de la
domination du secteur public à des économies
tirées par le secteur privé déconomies
orientées vers le marché local à une intégration
plus grande avec léconomie mondiale
déconomies dominées par un sectur pétrolier
volatile, à des économies plus diversifiées avec
plus de stabilité . Le défi de lemploi
nécessite une approche globale des réformes
16Le secteur privé reste peu dévelopé dans les pays
arabes
17Des exportations non-pétrolières faibles
Trade Potential of Non Oil Exports, 2000
US Million 200 150
100 50 0
21
MENA 10 Europe and East
Asia 3 Latin America
Central Asia 5
Caribbean 4
18Les exportations non-pétrolières restent
largement en dessous du potentiel
19- Comment réaliser lintégration
- réduire les restrictions commerciales
- spécialisation manufacturière
- accords commerciaux régionaux,
- mais, ouverture vers le reste du monde et
cadre - multi-lateral en vue de bénéficier des
opportunités - de léconomie mondiale en matière de production,
- technology et investissement
- Urgence des réformes au vu de la concurrence
- mondiale à la fois des pays à niveaux de
- qualifications de MO faible et moyenne
20Le pétrole a dominé le développement affectant
la croissance, ne produisant pas demplois
La diversification nécessite Une gestion
budgétaire appropriée isoler la dépense publique
des effets de la volatilité des recettes
préparer la phase après pétrole et distribuer la
richesse equitablement entre générations
Expansion dactivités privées compétitives en
dehors du secteur pétrolier pour créer des emplois
21La transition économique nécessite trois
transformations fondamentales Amélioration de
la gouvernance Renforcer les mécanismes,
incitations et capacités pour des institutions
publiques plus inclusives et accountable, et en
élargissant le champs de la participation Renfor
cer la qualité de léducation La qualité des
produits du système éducatif doit évoluer en
fonction des besoins de la nouvelle
économie Et une plus grande participation des
femmes dans léconomie pour permettre à la
région dutiliser tout son potentiel/talent
humain
22Les indicateurs de gouvernance bien en dessous
de leur potentiel dans les pays Arabes
23- Une meilleure gouvernance ne peut pas
attendre, - car réformes essentielle pour ...
- lamélioration du climat dinvestissement et
lémergence - dun sectreur privé dynamique
- lamélioration de ladministration publique pour
permettre - des services publics de qualité nécessaires pour
la croissance - avoir les capacités institutionnelles et de
régulation pour - gérer le processus difficile de la transition, et
de vulnérabilités - dans la région
- permettre aux gouvernements darticuler et
réaliser une - vision crédible des relations état-société
24La participation économique des femmes reste très
en dessous du potentiel
25 Comprendre les obstacles aux réformes dans le
passé est crucial Contraintes budgétaires
flexibles des revenus externes qui ont permis
de différer les decisions difficiles et
dabsorber les effets de la stagnation
économique Les défis politiques des mouvments
radicaux ont entrainé un découplage des réformes
politiques des réformes économiques et le
renforcement des controles politiques et de
sécurité Les réformes par decret--top-down
, sont devenus la norme et ont remplacé les
efforts précédents pour générer un soutien aux
réformes en amorcant louverture politique
26Pour dynamiser le processus de réformes Une
approche sélective top-down, qui évite les
réformes politiques permettant dobtenir la
légitimité et la crédibilité des réformes nest
plus adéquate Les gouvernements ont besoin de
relancer les débats nationaux pour restructurer
et redéfinir le contrat social dans chaque pays
Les partenaires extérieurs doivent
supporter lintégation des pays Arabes dans
léconomie mondiale, encourager linvestissement
et le commerce intra-régionaux, et aider
vigoureusement à résoudre les conflits regionaux.