Title: Dveloppement communautaire en Afghanistan:
1Développement communautaire en Afghanistan Une
approche canadienne Agence canadienne de
développement international 11 octobre 2006
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2Progrès depuis 2001
3Engagement historique
- LACDI est active en Afghanistan depuis de
nombreuses années - Avant le 11 septembre 2001, près de 150 millions
(approximativement 10 millions par année) en
aide humanitaire étaient acheminés par le biais
des ONG locales et canadiennes et les
institutions multilatérales - Après le 11 septembre 2001, lACDI a alloué 16,5
millions, surtout pour de laide humanitaire
durgence - Depuis 2002 (Conférence de Tokyo), est devenu le
plus important programme daide du Canada-
environ 100 millions par année - Principaux secteurs dactivité jusquen 2006
- Sécurité et la primauté du droit
- Moyens de subsistance et protection sociale
- Dépenses opérationnelles courantes du
gouvernement - Gestion des ressources naturelles/ agriculture
4Nouvelles approches à la prestation daide en
Afghanistan
- Principes
- Prise en charge locale
- Responsabilisation
- Coordination entre donateurs
- Ne pas faire de mal
- Aider les Afghans à saider eux-mêmes
5Appui authentique
Solutions qui cadrent
Prise en charge locale
Participation de la communauté
6Progrès à Kandahar même
- Programmes nationaux qui avantagent Kandahar
- Lutte contre les stupéfiants- importante
initiative en cours à Kandahar - Équipe provinciale de reconstruction (ÉPR)
- - Projets à action rapide- certains annoncés
aujourdhui, dautres en train dêtre finalisés - - Développement à plus long terme-Programme
Confiance envers le gouvernement
7Plan de développement pour lavenir
- Approche à deux volets
- Stabilisation dans le Sud, surtout à Kandahar
bâtir la confiance envers les institutions
nationales et faciliter le progrès dans la
prestation de services de base et la réduction de
la pauvreté - Édification de lÉtat un État transparent,
responsable et démocratique qui livre des
services essentiels à léchelle nationale - Secteurs principaux où le Canada peut faire une
différence - Démocratisation et gouvernement efficace des
institutions fortes, une démocratie qui
fonctionne bien et les opérations du gouvernement
- Rôle des femmes et des filles dans la société
leur offrir plus de pouvoir dans la société,
laccès aux services, du financement, de
léducation et des moyens de subsistance durables
- Moyens de subsistance viables dans les régions
rurales viables et productifs, qui améliorent
le revenu et la sécurité alimentaire et
auto-suffisants pour le peuple afghan.
8Plan de développement pour lavenir
- Objectifs
- Habiliter les communautés à sentre-aider pour
un impact plus durable il ne sagit pas de ce
que le Canada bâtit mais de comment nous aidons
les Afghans à bâtir pour eux-mêmes. - Renforcer la capacité du gouvernement pour quil
réponde aux besoins de base des Afghans tels que
leau, les routes et lagriculture. - Appuyer les objectifs de développement des
Afghans (SDNA) - Offrir plus de moyens de subsistance pour réduire
la pauvreté - Stabiliser Kandahar pour renforcer le
développement
9Financement pour le développement de lAfghanistan
- Les annonces de 350 millions supplémentaires en
mai dernier élèvent la contribution de lACDI de
2001-2011 à près dun milliard de dollars, qui
appuient le Pacte. - LAfghanistan est ainsi le plus important
programme bilatéral du Canada, à 100 millions
par année. - Nous déboursons tous les fonds que nous
engageons. - La majorité des fonds appuient les programmes
nationaux afghans, basés sur le développement
communautaire, où des villageois décident
eux-mêmes de leurs priorités et de leurs besoins,
tels quun petit barrage, un puit ou pont, à
Kandahar et à léchelle du pays. - Quels sont les résultats de notre financement?
10Les principaux programmes afghans appuyés par le
Canada
- Programme de solidarité nationale axé sur les
communautés, prolonge le rayonnement du
gouvernement. Les hommes et les femmes vivant
dans des villages isolés doivent voir ce que le
gouvernement peut faire pour les aider et ce qui
est mis en place pour aider les Afghans à
répondre à leurs besoins essentiels. - ARTF Le Fonds daffectation spéciale pour la
reconstruction de lAfghanistan appuie les
opérations courantes du gouvernement - Programme de développement national axé sur les
régions infrastructure rurale - MISFA initiative de microcrédit
- Déminage, entreposage des armes
- Autres partenaires canadiens (AKFC, Care
Canada), organisations internationales
(PNUD,UNICEF)
11Résultats de développement jusquici
- Élections présidentielle et parlementaires
démocratiques. - Plus de 13 000 villages ont maintenant accès à du
financement pour répondre à leurs besoins
prioritaires, tels que de leau potable et des
routes. Ce financement atteint plus de 11,5 M
Afghans. - 5 000 kilomètres de routes rurales ont été bâtis
à léchelle de lAfghanistan pour permettre
laccès au marché aux villageois afghans - De ce nombre, plus de 145 kilomètres ont été
réhabilités à Kandahar - Plus de 700 kilomètres de canaux dirrigation ont
été réhabilités au pays pour accroître le
rendement agricole.
12Plus de 250 écoles ont été bâties à léchelle du
pays, y compris à Kandahar. Plus de 5 M denfants
vont à lécole, dont près dun tiers de filles.
13Plus de 18 000 puits, dont plus de 2 000 à
Kandahar de leau potable à plus de gens (PSN)
14Accès au microcrédit plus de 193 000 personnes,
dont près de 75 des femmes. La plupart des
prêts permettent de lancer de petites
entreprises, 98 sont remboursés avec intérêt.
(MISFA).
15Dautres résultats
- Au niveau national-
- 727 canaux dirrigation (731 km)
- 82 fermes dapiculture 315 fermes de plantation
- 1 542 mètres de ponts
- 5 654 machines à coudre
- 14 040 conseils de dévelopment communautaire élus
- 1 520 réservoirs deau
- À Kandahar
- 29 canaux dirrigation (103 km)
- 60 mètres de ponts
- 166 machines à coudre
- 427 conseils de dévelopment communautaire élus
- 4 réservoirs deau
- 14 km de projets découlement des eaux
16Pacte afghan et la SDNA
- Pacte de lAfghanistan- entre le gouvernement
afghan et la communauté internationale - Établit des points de référence du progrès
réalisé dans les secteurs clés - Stratégie de développement national de
lAfghanistan - Le plan afghan visant la réduction de la
pauvreté, la croissance économique et le
renforcement des institutions guide les
interventions et les programmes des donateurs
17Programme Confiance envers le gouvernement -
Kandahar
- But habiliter le gouvernement afghan à prolonger
son rayonnement, ses services et atteindre les
communautés isolées. - Mécanisme 900 000 de financement sous forme de
subvention par district pour mettre en uvre des
projets choisis par les villageois eux-mêmes. - Processus de consultation, dirigé par la
population locale, pour que les résultats soient
plus viables car le peuple prend alors ses
décisions en charge et a le sens de
responsabilité envers ce quil réalise.
18LACDI en Afghanistan
- Les agents de lACDI et le personnel local en
Afghanistan sont des facilitateurs du
développement communautaire et de la
reconstruction de lAfghanistan par son peuple
ce point est clé pour avoir un impact durable. - Un mélange dactivités, mais toutes visant
latteinte des besoins essentiels des communautés
et des Afghans. - Comme nous le savons tous, ce sont les gens
locaux et les communautés locales qui bâtissent
un pays.
19Détails des annonces
- PSN appuyer le développement axé sur les
communautés - 13M supplémentaires à léchelle du pays
- Extension à 2 autres districts à Kandahar (2,0M)
- Infrastructure moyenne(3,1M) construction de
routes, de ponts, de barrages pour les
communautés à Kandahar - Lutte contre la polio 5M pour aider les enfants
et protéger 7M denfants contre cette maladie
tragique que lon peut empêcher.