PLAN INTEGRAL POUR LA REFORME ET LE DEVELOPPEMENT POSTAL AU MALI

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PLAN INTEGRAL POUR LA REFORME ET LE DEVELOPPEMENT
POSTAL AU MALI
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Elaboration du PIDEP du Mali
Tâches préliminaires

• Accord du Ministre chargé des postes
• Collecte des données sur le cadre légal,
  lorganisation et les statistiques de production
  de lONPE
• Désignation dhomologues pour les experts de
  lUPU
• Mise à disposition de facilités pour une mission
  à lintérieur du pays
• Établissement dun programme de travail de commun
  accord avec les experts

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Elaboration du PIDEP du Mali
Travaux accomplis

• Analyse de lenvironnement postal international
• Analyse diagnostique du secteur postal malien
• Réalisation dactions préliminaires (étude
  sommaire du marché postal, travaux pour
  linstallation du système de comptabilité
  analytique, projet pilote de contrôle de la
  qualité de service)
• Définition et discussion des objectifs et des
  projets du PIDEP, y compris le plan de
  développement de lopérateur public postal (ONP)
• Définition et évaluation du coût des projets
• Obtention de lagrément des parties intéressées
  (présentation et adoption)

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Conclusions pour le secteur postal au Mali
Le cadre légal et la politique sectorielle
Nécessité dune claire définition des objectifs
de lÉtat concernant

• le degré et le rythme de la libéralisation du
  marché postal malien
• les prestations et services sous concurrence
• les modalités doctroi éventuel de licences aux
  opérateurs
• le niveau du service postal universel et les
  obligations qui en découlent

Le cadre légal et la politique sectorielle de la
poste doivent être revus
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Analyse diagnostique de lopérateur postal public
Lanalyse diagnostique de lONPE a été menée
Sur le plan organisationnel
Sur les ressources humaines
Sur le trafic postal
Sur la situation financière
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Analyse SWOT

• Les opportunités nombreuses
• Les menaces sérieuses
• Les défis importants

Une vision du développement de la poste a pu être
dégagée
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Les perspectives pour lONP
La vision stratégique de lONP
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La réforme postale au Mali
Objectifs globaux 2005-2008

• Adapter le cadre légal et le SPU au marché
• Mettre en place un cadre de gestion orienté
  vers la satisfaction au plus près des besoins de
  la clientèle
• Renforcer la qualité de service
• Offrir des produits financiers de proximité
• Assurer la rentabilité pour faire face à la
  concurrence
• Développer la compétence du personnel
• Utiliser les nouvelles technologies pour la
  diversification de loffre de produits

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La réforme postale au Mali
Secteurs-clés

• La législation et la politique sectorielle
• Lorganisation et les ressources humaines
• Les finances et la comptabilité
• Laction commerciale
• Le courrier
• Les services financiers postaux
• La messagerie expresse et les colis

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Les projets prioritaires
Plan 2006-2008

• Définir le service postal universel dans un
  cadre légal approprié et revu
• Définition dun plan dorganisation de lONP
• Implantation de la comptabilité analytique
• Plan de développement des produits et services
  (étude pour le développement dun réseau
  physique, électronique et financier à partir du
  développement des paquets et colis postaux)
• Amélioration de la qualité de service du
  courrier
• Développement et modernisation du service EMS

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Les Responsabilités de lEtat
Le SPU et le cadre légal

• Le cadre légal
• définir de façon précise le domaine du service
  postal universel et les éléments de son
  financement
• définir une politique sectorielle favorisant le
  développement du secteur postal et fixant des
  règles équitables pour tous les opérateurs du
  secteur.
• libéralisation progressive du secteur
• La régulation du secteur postal
• Mise en place dune autorité de régulation du
  secteur pour la définition et le contrôle des
  normes de qualité du SPU et garantir
  lobservation des règles du jeu par les
  différents acteurs du secteur

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La réforme postale au Mali
Résultats escomptés

• Marché postal régulé et organisé
• Participation effective de lONP à la
  réduction de la pauvreté (OMD)
• Qualité de service accrue
• Rentabilité de lONP et suppression des
  subventions de lEtat
• Versement des dividendes à lEtat propriétaire
  

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La réforme postale au Mali
Processus dapprobation

• Présentation des résultats aux parties
  intéressées (cadres ONPE, Ministre des postes,
  Chef du cabinet du Ministre du Plan et des
  investissements)
• Approbation obtenue du CA de lONPE
• Approbation du Ministre des postes
• Présentation par le Ministre en réunion
  interministérielle
• Présentation aux bailleurs de fonds et
  organisations postales amies