Colloque Forum du Futur

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Colloque Forum du Futur Géopolitique de la
recherche 21 avril 2005 Quelles politiques
publiques?
Grégoire Postel-Vinay MinEFI/DGE Observatoire des
Stratégies Industrielles
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INTRODUCTION

• De quoi sagit-il? Ordres de grandeur mondiaux
• USA une volonté de leadership
• UE forte mais dispersée (cf rapp Beffa)
• Japon la décennie gagnée
• Chine létoile montante
• Inde la stratégie de symbiose
• Leffet TIC une science de plus en plus
  globale? Laccès au savoir.

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Où se passe la recherche?

• Etats Unis de 79 à 126Mds en 5 ans (59, 22
  en ) DIRD 230Md 2000 36
• Etats membres UE DIRD 140Md 2000 23 dont
  France 5
• UE PCRDT, perspectives
• Japon CoréeTaïwan Indonésie Singapour Malaisie
  25,4
• Chine Inde 5,7 1,8

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Projet de 7è PCRD

• 73 Mds en 7 ans, mais contrainte budgétaire
  globale sur les financementsUE
• De 10 à gt60 de la DIRD selon les Etats membres
  (F 10 effets réseau)
• Évolution en tendance par rapport au 6è PCRD
  croissance relative des thèmes sécurité / espace,
  énergie/environnement

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QUELS MOTEURS?

• les grands besoins sociétaux
• Régaliens défense/sécurité, aéronautique
• et spatial, énergie et DD
• (US, UK,F,R, Ch émerg, J pour énergie)
• Santé/vieillissement transports alimentation
• (tous)
• les TICCroissance, connaissance,
  divertissements
• (tous)
• la convergence des BANGs
• SHS

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Discours politique et priorités de recherche le
cas des Etats Unis

• Les débuts de la guerre froide linvestissement
  nucléaire
• La guerre des étoiles linvestissement de
  lespace
• La  fin de lhistoire  vers la société de la
  connaissance, linvestissement des TIC, puis la
  santé.
• La 4è guerre mondiale, la lutte contre le
  terrorisme linvestissement dans la sécurité.

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Discours géopolitique et politique de recherche
les Etats Européens, et lEurope

• 1) F, UK Euratom
• 2) F, UK, D ESA
• 3-1 TIC) UE, tous états membres, D,UK,F
• 3-2 S) UK, D, F, UE, tous états membres
• 4) UK D-F PERS AED thème du développement
  durable en particulier sur lénergie maîtrisée,
  moins polémogène (G8)

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Une grande hétérogénéité des systèmes de
recherche et dinnovation

• Grands programmes / programmes diffus
• Agences dédiées / Universités / réseaux
• Degré de concentration géographique (F//USA//J
  D, UK, autres)
• Rôle de la propriété intellectuelle
• -cas de la brevetabilité logicielle, du génôme
  des approches et des cultures différentes
• des systèmes en mutation? La Chine

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Ressources humaines une recherche endogène ou
pas?

• Limmigration aux USA sur 10 ans 1M de cartes
  vertes, 30 M de non qualifiés linflexion
  récente
• Taïwan, la Chine les  returnees 
• Le Japon la  brain circulation  à sens unique
• La France une recherche publique amenée à muter
  de par sa démographie lapport de la
  francophonie, la brain circulation, des
  tentatives plus diversifiées
• Royaume Uni le poids du Commonwealth et des
  Etats-Unis
• Allemagne lhinterland à lEst, la tentative
  indienne

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Un besoin de pilotage

• USA la NSF, les ambitions géostratégiques, la
  politique anticyclique de type  new deal 
• F un sursaut après bulle ANR, AII, OSEO,
  LOPRI, rôle dans le PCRD. Les GOPE. Un nécessaire
  rééquilibrage vers le civil.
• UK un pragmatisme à mi chemin entre les deux
  rives de lAtlantique.
• D un pilotage continu.  lambiant
  intelligence , les Fraunhofer
• UE le 7è PCRD, une ambition de pilotage
  stratégique, etles réalités de la négociation.

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Quelles ressources rares?

• Compétences, RH
• Finances
• Technologies
• Gouverne, coopération internationale, coopération
  locale entre organismes divers

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Les PME et la recherche

• USA SBIR en croissance rapide, capital risque
• UK début de SBIR VC
• F ANVAR, CIR, JEI, part des RRIT réflexion en
  cours sur le SBIR, les instituts Carnot
• Nd réflexion en cours sur le SBIR
• Tous TIC et PME, KM

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Où sommes nous (F UE) les meilleurs du monde?

• production, distribution et utilisation
  rationnelle de lénergie (UE 192, US 100)
• Nucléaire
• Dans les nanotechs, indice de dépenses publiques
  RD UE 98 pour US 100, mais positions de
  départ déséquilibrées
• Véhicules automobiles équilibre avec US

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Proportions de chercheurs

• Les Etats-Unis de loin les plus libéraux, en
  dépit de lintensité de leur effort public

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Nombre de chercheurs

• Un leadership américain
• La montée de la Chine et de lInde
• LEurope forte si on agrège, moins si on disperse
• Le poids du privé