Title: Prsentation PowerPoint
1LES MINORITÉS DANS LEUROPE ÉLARGIE
Michel BOLLORÉ-PELLÉ EuroM Organisation pour
les Minorités Européennes Intervention à IFRI
Institut Français des Relations
Internationales 5 novembre 2004 Paris
2Présentation
Plan Présentation Définitions Minorités
européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Organisation pour les Minorités Européennes
- Recherche, information et promotion des minorités
européennes - 295 minorités étudiées
- Un site Internet
- 50 000 pages vues par semaine
- 5 000 visiteurs uniques par semaine
- Un portail de liens (580 liens référencés)
- Un forum de discussion (530 contributions)
- Des créations originales
- posters,
- cartes,
3Définitions
Plan Présentation Définitions Minorités
européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Minorités nationales
- Lexpression minorité nationale désigne un
groupe de personnes dans un État qui - a. résident sur le territoire de cet État et en
sont les citoyens, - b. entretiennent des liens anciens, solides et
durables avec cet État, - c. présentent des caractéristiques ethniques,
culturelles, religieuses ou linguistiques
spécifiques, - d. sont suffisamment représentatifs tout en étant
moins nombreux que le reste de la population de
cet État ou dune région de cet État, - e. sont animées par la volonté de préserver leur
culture, leurs traditions, leur religion ou leur
langue. - Proposée par le Conseil de lEurope dans le cadre
de la mise en place de la Convention-cadre pour
la protection des minorités nationales.
Source Les minorités, quels droits ? F.
Benoît-Rohmer
4- Pour schématiser
- À louest les Nations sans État à différents
niveaux de revendication et dassimilation
culturelle (exemples type Catalogne, Pays de
Galles, Frise). - À lest les minorités nationales de type
Communautés dÉtat(s) éponyme(s) (exemple
type Polonais de Lituanie, Hongrois de
Transylvanie).
Plan Présentation Définitions Minorités
européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
Source EuroM - 2004
5Plan Présentation Définitions Minorités
européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
Source BELMR - 2003
6La nouvelle Europe ?
Plan Présentation Définitions Minorités
européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
Estonie
Lituanie
Lettonie
Pologne
République Tchèque
Slovaquie
Slovénie
- - 3 États dits baltes dont 2 de langues
dominantes baltiques et 1 de langue
dominante balto-finnoise - - 4 États de langues dominantes slaves
- - 1 État de langue dominante ougrienne
- - 2 États insulaires
Hongrie
Chypre
Malte
7Plan Présentation Définitions Minorités
européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Quelles minorités ?
- Sur cette carte ne figurent que les minorités
linguistiques représentées au BELMR - À celles-ci doivent sajouter des minorités
culturelles aux revendications politiques et
culturelles plus ou moins affirmées, ainsi que de
nombreuses minorités nationales sans
revendication. - Bureau Européen pour les Langues Moins
Répandues
Source BELMR - 2003
8Les minorités de lEurope élargie données
démographiques
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européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
Source Les minorités dans le monde - J. Jacoub
1998 En gras sont notées les minorités nationales
les plus emblématiques de ces États Pop. en
millions
9Des situations minoritaires contrastées les
Russes
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européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- La dislocation de lURSS a isolé de nombreuses
populations russophones dans les États devenus
indépendants dans les années 1990. - Elles se concentrent essentiellement en Estonie,
Lettonie et à lest de lUkraine. - La proportion de russophones dans les grandes
villes (essentiellement les capitales) est
importante.
10Des situations minoritaires contrastées les
Russes
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la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Nouveaux États (Estonie, Lettonie, Lituanie,
Biélorussie, Ukraine, Moldavie) 15 millions de
Russes aujourdhui minoritaires. - 2 situations
- Ukraine, Biélorussie Russes largement intégrés
dans des pays russophones. - Russes citoyens de ces républiques.
- Pays baltes implantation russe postérieure à la
2de guerre mondiale. - Automaticité de la citoyenneté refusée aux
résidants implantés après 1940.
Source Atlas des Peuples dEurope Centrale A.
J. Sellier - 2002
11Des situations minoritaires contrastées les
Hongrois
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contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Le Traité de Trianon en 1920 redessine la
frontière de la Hongrie. - Un Magyarophone sur quatre vit aujourdhui hors
de Hongrie dans les pays voisins (Slovaquie,
Ukraine, Roumanie, Serbie). - La Hongrie protège largement ses minorités afin
que les minorités hongroises dans les pays
voisins bénéficient de droits identiques.
12Des situations minoritaires contrastées Les
Allemands
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contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Ostsiedlung
- Premier mouvement dimplantation germanique.
- Jusquau XIVe siècle.
- Implantations de colons allemands
- Jusquun XIXe siècle pour assurer les lignes de
défense et lexploitation minière. - Devenus ressortissants des pays daccueil mais
restés germanophones. - Sort des germanophones
- Après la seconde guerre mondiale, expulsions de
presque toutes les minorités germanophones.
13Des situations minoritaires contrastées Nations
sans État
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la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Cachoubes
- Peuple slave implanté en Pologne.
- Revendications linguistiques (25.000 locuteurs
env.). - Pas de reconnaissance par la Pologne.
- Livonie
- Peuple finno-ougrien vivant en Lettonie.
- Revendications linguistiques (langue menacée de
disparition). - Reconnu en tant que minorité par lÉtat letton.
- Moravie
- Peuple slave forgeant son identité sur lhistoire
particulière face à la Bohême. - La constitution tchèque stipule que la République
Tchèque est constituée de citoyens de Bohême,
Moravie et de Silésie. - Un parti autonomiste Moravská Demokratická
Strana. - Silésie
- Peuple slave (parlant une variante du polonais).
- Un parti autonomiste Ruch Autonomii Slaska.
14Droits des minorités Convention et Charte
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européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
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contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Convention cadre pour la protection des minorités
nationales - Charte européenne des langues régionales et
minoritaires
Source Conseil de lEurope - 2002
15Problématiques minoritaires
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européennes La nouvelle Europe ? Les minorités de
la nouvelle Europe Des situations minoritaires
contrastées (4 cas de lEurope élargie) Droits
des minorités Problématiques minoritaires
- Les États de lEurope élargie intègrent plus
facilement la problématique minoritaire dans leur
quotidien quune grande partie dÉtat de louest. - Des dispositions légales et constitutionnelles
protègent et identifient les minorités
nationales. - Du fait de la présence de ressortissants de ces
États dans des pays voisins, ils sont incités
plus systématiquement à protéger les minorités. - Les points chauds
- Estonie problème de prise en compte dans la
société de la minorité russe - Lettonie problème de prise en compte dans la
société de la minorité russe - Lituanie problème de prise en compte dans la
société de la minorité russe - Pologne reconnaissance des minorités cachoube
et silésienne, prise en compte des minorités
allemandes - République Tchèque prise en compte de la forte
minorité slovaque et tzigane - Slovaquie respect des droits de la minorité
hongroise - Slovénie règlement du contentieux croate
- Chypre règlement du problème du partage de
lîle - Les Tziganes, en forte proportion dans plusieurs
États de lEurope élargie posent des problèmes de
Droits fondamentaux.