PRESENTATION DU PROJET

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UNION des MUTUELLES SANTE de GUINEE
FORESTIERE (U.M.S.G.F.)
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• 1) HISTORIQUE DES MUTUELLES ET DE lUNION

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• gt Réseau mis en place dans le cadre dun
  programme du Centre International pour le
  Développement et la Recherche (CIDR)
• Premières mutuelles démarrées en 2000. Création
  de nouvelles mutuelles, ensuite chaque année
• Union des mutuelles créée en novembre 2001, par
  les 10 mutuelles alors en activité

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2) PRESENTATION DES MUTUELLES
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ETAT DES LIEUX (mutuelles et effectifs)
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 Un réseau de mutuelles très homogènes  
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• Modalités dadhésion et de cotisations
• (adhésion familiale, cotisations annuelles,
  période trimestrielle de paiement des
  cotisations)
• Structuration des mutuelles sur la base des
  groupements mutualistes
• (inscription des membres, collecte des
  cotisations, suivi des malades, circulation de
  linformation)

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• Instances de gouvernance
• (Assemblée Générale, Conseil dAdministration,
  Bureau)
• Contractualisation groupée
• (négociation, suivi des conventions et des prises
  en charges)
• Modalités, outils et règles de gestion
• (gestionnaire mutualiste, gestion des réserves)

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3) LUNION DES MUTUELLES SANTE DE GUINEE
FORESTIERE

• Organisation
• Objectifs et réalisations
• Moyens
• Analyse du processus de mise en place

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a) Organisation de lUnion
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• Chaque mutuelle est représentée par 3 personnes
  pour participer à lAssemblée Générale de lUnion
• Chaque mutuelle est membre du Conseil
  dAdministration
• gt Garantie de la participation de tous, mais
  problème de fonctionnalité des instances en cas
  de grossissement important du réseau

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• Le Bureau est composé de 6 personnes désignées
  parmi le CA
• gt Enjeux entre anciennes et les nouvelles
  mutuelles

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• b) Les objectifs et les réalisations

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• Objectif I  Construire et gérer un système de
  garantie  (consolidation financière du réseau)
• gt Chaque mutuelle participe annuellement au
  prorata des cotisations collectées pour lannée
• gt Interventions prévues sous forme davances
  remboursables ou de subvention (en cas
  dépidémies)
• gtLes fonds sont gérés directement par lUnion
• gt Aucune sollicitation na été étudiée jusquà
  présent

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• Objectif II  Assurer la représentation des
  différentes mutuelles du réseau, au niveau
  régional et national 
• gt LUnion représente les mutuelles dans les
  discussions avec lhôpital régional
• gtLUnion participe aux CTRS
• gt LUnion assiste aux rencontres organisées sur
  le plan national par les autorités centrales
• gt LUnion représente les mutuelles membres lors
  des rencontres du mouvement mutualiste du pays
  (La Concertation nationale )

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• Objectif III  Promouvoir des activités de
  prévention par le biais de partenariats 
• gt Peu de réalisations à ce jour, par manque de
  partenaires sur le terrain
• gtPas de moyens propres de lUnion dans ce
  domaine

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• Objectif IV  Mener une politique de
  communication pour la promotion des mutuelles 
• gt Signalisation commune des locaux des mutuelles
• gt Valorisation du partenariat avec les
  prestataires
• gt Informations dans les structures partenaires
• gt Lettre dinformation trimestrielle
• gt Emissions de radio

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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• Objectif V  Disposer dun lieu déchange entre
  les mutuelles 
• gt Stratégies de développement des mutuelles
• gtExpériences dans la collecte des cotisations
• gt Pratiques de contrôle interne
• gt Collaboration entre les communautés

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c) Moyens
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• gt Dès la création de lUnion, contributions des
  mutuelles membres (adhésion initiale et
  participations annuelles au prorata des
  cotisations collectées dans lannée)
• gt Enjeux entre grosses et petites mutuelles
  (quel degré dacceptation de la solidarité?)
• gt Appui dégressif du projet

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d) Analyse de la mise en place de lUnion
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•  LUnion se développe avec le développement du
  réseau  

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• Chaque année, les nouveaux membres doivent être
  informés et sintégrer à la structure
  (historique, fondements, objectifs)
• gtIl faut veiller à garantir une bonne cohésion
  entre les mutuelles membres
• gt Quel est le meilleur moment pour constituer
  une Union?

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 LUnion doit acquérir une légitimité propre 
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• Forte présence du projet
• Prestataires de soins, administrations pas très à
  laise dans le dialogue direct avec les
  représentants de la population
• gt Il faut du temps pour que lUnion soit
  considérée comme un acteur de lenvironnement,
  autonome du projet

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•  LUnion devra progressivement se substituer au
  projet 

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• gt Sur le plan technique, il faut que lUnion se
  dote des compétences nécessaires pour se mettre
  au service des mutuelles adhérentes
• (Suivi des relations contractuelles, Gestion du
  risque, Audit et contrôle des comptes,)
• gt Il faut que lUnion acquiert une capacité à
  gérer des moyens humains et assure sa crédibilité
  auprès des mutuelles membres (qualité des
  services rendus)

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(No Transcript)
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(No Transcript)