Title: Chapitre 10 : Les Unions Douani
1Chapitre 10 Les Unions Douanières
2Section I. Types dintégration
- On distingue habituellement 5 niveaux successifs
dintégration. - A) Accords de partenariat
- Tout type daccord permettant une égalité de
droits en matière de commerce sur un nombre
limité de biens et/ou dans un ensemble limité de
domaines. - Exemples traités dassociation de lUnion
Européenne avec certains PECO.
3B) Zone de liberté commerciale / libre échange
- Le commerce est libre entre les membres mais ces
derniers gardent leur autonomie de vis à vis des
non-membres. - Exemples ALENA (NAFTA), AELE (EFTA),
- Problème principal la gestion des règles
dorigine. - En effet, sans cette administration, les biens
circulent via la frontière extérieure de la zone
qui leur est la plus favorable détruisant ainsi
lautonomie des membres vis-Ã -vis des non-membres.
Mais apparition dune tension due aux coûts
dadministration des règles dorigine.
4C) Union Douanière
- Le commerce est libre entre les membres et une
politique commune envers les tiers est mise en
place. - Est donc une zone de libre échange avec une
politique commune envers les tiers (tarif
extérieur commun, ). - Exemples BENELUX, marché commun européen des
années 60. - Problème principal les mouvements des facteurs
ne sont pas aussi libres que ceux des biens et
services. - La liberté de circulation des biens et services
renforce les spécialisations et savère être,
assez souvent, un facteur de divergence de
croissance des nations membres de lunion. On
notera que les spécialisations accrues, induisent
des modifications substancielles dans la
distribution des revenus (effet
Stolper-Samuelson).
Apparition dune tension due aux modifications de
structure des systèmes économiques nationaux et
de la distribution des revenus.
5D) Marché commun
- Cest une union douanière complétée de la liberté
de circulation et détablissement des facteurs de
production. - Exemples La Communauté Européenne de 1991.
- Problème principal les mouvements des facteurs
ne se font pas dans des cadres institutionnels
identiques. - La liberté de circulation et détablissement des
facteurs peut être induite par les politiques
différentes menées dans les nations membres
(systèmes fiscaux, monétaires, sociaux
différents, ) et savère être un facteur de
déséquilibre des nations membres du marché commun.
Apparition dune tension due aux déséquilibres
des systèmes économiques et institutionnels
nationaux.
6E) Union Économique
- Marché commun où les politiques fiscales,
sociales,, nationales sont harmonisées gt
souveraineté supra-nationale et à lextrême
lunification monétaire et politique. - Exemple les Etats-Unis dAmérique, lUnion
Européenne (partim). - Problèmes principaux Les politiques économiques
peuvent ne pas être en phase avec les politiques
restées nationales. Perte importante de
souveraineté. Les solidarités entre les agents
des différentes nations sont parfois très
difficile à mettre en œuvre car elles imposent
des sacrifices immédiats par rapport à la
situation antérieure sans que les bénéfices
soient immédiatement ressentis.
Apparition de tensions dues aux insatisfactions
de certains agents, à léloignement des centres
de décision des citoyens, au déphasage potentiel
entre la sphère économique supranationale et les
décisions politiques nationales pouvant mener Ã
la rupture de lunion.
7OMC, rapport annuel 2002, p. 44
8Section II. Analyse des effets.
- A) Effets dynamiques
- Économies déchelle (via lélargissement du
marché grâce à la spécialisation et aux fusions
dentreprises) - Concurrence accrue (via la diminution des
possibilités de collusion entre firmes plus
nombreuses et moins culturellement proches) - Investissement accru.
- Effet de détournement de commerce (cfr infra)
9Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
On suppose un grand pays peu compétitif Espagne
- (au prix mondial il importe toute sa
consommation)...
OM
PM
D Dom demande espagnole
DM
Quantité
10Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
et un partenaire potentiel (France), moins
compétitif que le Reste du Monde (US), mais plus
que lEspagne.
OF
PU
OM
PM
D Dom demande espagnole
DU
DM
Quantité
11Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
Pour favoriser son partenaire, lEspagne va
imposer une taxe sur les importations du RdM...
OM t
OF
Pt
PU
OM
PM
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
12Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
de manière à ce que Pt gt PU
OM t
OF
Pt
PU
OM
PM
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
13Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
OM t
OF
A
F
Pt
PU
La perte de surplus du consommateur AFEB
G
OM
E
PM
B
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
14Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
OM t
Leffet de consommation FCE
OF
A
F
Pt
PU
OM
E
PM
B
C
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
15Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
OM t
OF
A
F
Pt
D
PU
G
H
OM
E
PM
B
C
Faisant partie de la même Union Douanière,
lEspagne exonère alors la France de la taxe Ã
limportation
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
16Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
OM t
Nouvel équilibre
OF
A
F
Pt
D
PU
G
H
Nouvelles importations
OM
E
PM
B
C
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
17Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
OM t
OF
gt ? du surplus du consommateur AFDH
A
F
Pt
D
PU
G
H
OM
E
PM
B
C
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
18Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
OM t
OF
A
F
Pt
D
PU
G
H
OM
E
PM
B
C
La France emporte donc le marché alors quelle
est moins compétitive que le RdM. Cest du
détournement de commerce
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
19Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
La perte nette de surplus du consommateur HDEB
OM t
OF
A
F
Pt
D
H
PU
G
OM
E
PM
B
C
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
20Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
En agissant de la sorte, lÉtat espagnol se prive
de leffet revenu.
OM t
OF
A
F
Pt
D
H
PU
G
La perte de leffet revenu AFIJ
OM
E
B
C
PM
J
I
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité
21Effet de détournement de commerce
Prix
O dom. offre espagnole
OM t
OF
A
F
Pt
D
H
PU
G
OM
E
B
C
PM
J
I
Le détournement de commerce se fait donc au
détriment de lefficacité mondiale (gaspillage
des ressources). LUnion Douanière nest pas
positive pour le libre échange.
D Dom demande espagnole
DU
DM
Dt
Quantité