VOLET ENVIRONNEMENT DU NEPAD

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VOLET ENVIRONNEMENT DU NEPAD
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LE PLAN DACTION DE LINITIATIVE ENVIRONNEMENT DU
NEPAD

• Présenté par M Cheikh FOFANA
• Assistant au Secrétaire Exécutif

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SOMMAIRE

• INTRODUCTION
• NEPAD PHILOSOPHIE ET APPROCHE
• PRESENTATION DU VOLET ENVIRONNEMENT DU NEPAD
• Processus délaboration
• Etat davancement de la mise en uvre du Plan
  dAction
• AXES MAJEURS DU PROGRAMME DETAILLE DE
  DEVELOPPEMENT AGRICOLE EN AFRIQUE (PDDAA)
• SINEPAD/ENVIRONNEMENT
• CONCLUSION

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INTRODUCTION

• Au début du nouveau millénaire, lAfrique se
  caractérise par deux (2) éléments liés
  laugmentation du niveau de pauvreté et celui de
  la dégradation croissante de lenvironnement
• La dégradation de lenvironnement et lépuisement
  croissant des ressources naturelles vont de pair
  avec laggravation de la pauvreté
• Le document sur létat de lenvironnement en
  Afrique du PNUE (AEO - 1) montre que les
  conditions des habitats naturels et des
  écosystèmes fragiles se sont détériorées,
  entraînant une réduction de la biodiversité
• Cette situation exige la mise en place dun
  programme intégré pour le développement durable
  de lAfrique

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NEPAD PILOSOPHIE ET APPROCHE

• NEPAD Nouveau Partenariat pour le Développement
  de lAfrique
• NEPAD Plan OMEGA MAP (Millenium African Plan)
  Adopté en juillet 2001 à Lusaka lors du Sommet
  de lOUA devenu aujourdhui Union Africaine
• NEPAD Nouvelle vision du développement de
  lAfrique par les africains et pour les
  africains, basé sur le partenariat
• NEPAD Initiative fondée sur une vision commune
  et une conviction ferme et partagée des
  dirigeants africains, pour
• éradiquer la pauvreté
• engager les pays africains sur le chemin de la
  croissance et du développement durable

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NEPAD PILOSOPHIE ET APPROCHE (fin)

• Le NEPAD Approche régionale des questions de
  développement du continent
• Son objet Résorber les gaps fondamentaux entre
  les pays développés et lAfrique
• Les principaux volets du NEPAD sont
• Agriculture Bonne Gouvernance - Education -
  Energie - Environnement Infrastructures
  Nouvelles Technologies de lInformation et de la
  Communication (NTIC) - Santé

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Présentation du Plan dAction de lInitiative
Environnementale du NEPAD

• Mise en place et adoption dune initiative
  environnementale - un plan daction et des
  stratégies cohérents - pour faire face aux défis
  environnementaux de la région tout en luttant
  contre la pauvreté et en uvrant pour le
  développement socio-économique.
• Plan a été élaboré selon un processus consultatif
  et participatif, sous légide de la Conférence
  Ministérielle Africaine sur lEnvironnement
  (CMAE) en collaboration avec le Programme des
  Nations Unies pour lEnvironnement (PNUE )

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Présentation du Plan dAction de lInitiative
Environnementale du NEPAD (suite)

• Il traite de questions et préoccupations communes
  et partagées du développement durable en Afrique.
  
• Cest un ensemble dactions et de responsabilités
  collectives que les pays africains doivent
  adopter et mettre en uvre pour conserver
  lintégrité de leur environnement et assurer
  lutilisation durable de leurs ressources
  naturelles grâce à des partenariats avec la
  communauté internationale.

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Présentation du Plan dAction de lInitiative
Environnementale du NEPAD (fin)

• Il fournit un cadre approprié pour
  létablissement dun fort partenariat pour la
  protection de lenvironnement entre lAfrique et
  ses partenaires fondé sur les engagements
  contenus dans la Déclaration sur les Objectifs du
  Millénaire des Nations Unies (objectif 1 sur
  l'éradication de la pauvreté, objectif 7 sur le
  développement durable et l'environnement, et
  objectif 8 sur l'établissement de partenariats
  pour le développement).
• Il se fonde également sur les principes généraux
  d'Action 21. En outre, il représente la réponse
  de l'Afrique à l'application du Plan dAction de
  Johannesburg adopté par le Sommet Mondial sur le
  Développement Durable.

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Processus délaboration du Plan dAction de
lInitiative Environnementale du NEPAD

• Lélaboration du Plan dAction a suivi deux (2)
  phases
• 1ére Phase (Septembre 2001 à Juillet 2002)
  Elaboration du cadre du plan daction à travers
  un projet de taille moyenne du PNUE/FEM
• 2éme Phase (Septembre 2002 à mai 2003)
  Organisation de neuf (9) ateliers thématiques et
  une consultation avec la société civile, pour
  finaliser le Plan dAction
• Espèces Envahissantes 23 24 janvier 2003 à
  Pretoria
• Zones Humides 10 11 février 2003 à Nairobi
• Environnement Marin et Côtier 24 - 25 février
  2003 à Abuja

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Processus délaboration du Plan dAction de
lInitiative Environnementale du NEPAD (suite)

• Juillet 2001 Adoption dun Projet de Taille
  Moyenne du FEM
• Octobre 2001 Lancement de lInitiative
  Environnement du NEPAD
• Février Mars 2002 à Johannesburg et à Alger
  Réunions du Comité de mise en uvre
• Juin 2002 à Dakar 3éme réunion du Comité de
  mise en uvre sur le Cadre du Plan dAction
  et son adoption au niveau ministériel

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Processus délaboration du Plan dAction de
lInitiative Environnementale du NEPAD (suite)

• Juillet 2002 à Kampala Adoption du Plan par la
  CMAE
• Avril 2003 à Maputo 4éme réunion du Comité de
  mise en uvre (niveau ministériel) adoption du
  projet de Plan dAction et du projet de décision
  à soumettre au Sommet de lUnion Africaine
• Juin 2003 à Maputo Session spéciale de la CMAE
  Adoption du Plan dAction

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Processus délaboration du Plan dAction de
lInitiative Environnementale du NEPAD (fin)

• Juillet 2003 à Maputo Présentation et adoption
  du Plan dAction par le Sommet de lUnion
  Africaine
• Octobre 2003 au Caire 5éme réunion du comité
  de mise en uvre adoption du plan stratégique
  de renforcement des capacités et du contenu de la
  conférence des partenaires dAlger
• Décembre 2003 à Alger 1ére conférence de
  partenariat sur le financement du linitiative
  environnementale du NEPAD.
• Mars 2005 à Dakar 2éme Conférence des
  Partenaires sur la mise en uvre du Plan dAction
  de lInitiative Env. du NEPAD

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Domaines dintervention du Plan dAction de
lInitiative Environnementale du NEPAD

• Domaine dintervention 1  Lutte contre la
  dégradation des sols, la sécheresse et la
  désertification.
• Domaine dintervention 2 Conservation des zones
  humides en Afrique
• Domaine dintervention 3  Prévention et contrôle
  des espèces allogènes envahissantes
• Domaine dintervention 4 Conservation et
  utilisation durables des ressources côtières et
  marines
• Domaine dintervention 5 Lutte contre les
  changements climatiques en Afrique

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Domaines dintervention du Plan dAction de
lInitiative Environnementale du NEPAD (fin)

• Domaine dintervention 6 Conservation et
  gestion transfrontalières des ressources
  naturelles (Eau douce, Biodiversité, forêts et
  ressources génétiques végétales)
• Questions transversales
• Santé et environnement
• Pauvreté et environnement
• Transfert de technologies environnementales
  durables
• Evaluation et système dalerte précoce des
  catastrophes naturelles

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Structure du Plan dAction

• Section 1 Etat, tendances de lenvironnement en
  Afrique
• Section 2 Défis et réponses à travers la mise
  en
• uvre des conventions et programmes
  internationaux et régionaux
• Section 3 Plan dAction sur lEnvironnement
• Section 4 Mécanismes de mise en oeuvre

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Objectifs Globaux du Plan dAction

• Compléter les programmes de développement
  africains pertinents afin daméliorer les
  conditions environnementales en Afrique et
  contribuer à réaliser la croissance économique et
  léradication de la pauvreté (programme de
  travail de la CMAE revitalisée),
• Développer les capacités de lAfrique pour
  appliquer les accords environnementaux
  internationaux et régionaux et faire face
  efficacement aux défis de l'environnement dans le
  contexte global de la mise en uvre du NEPAD.

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Objectifs Spécifiques du Plan dAction

• Contribuer à la mise en uvre du NEPAD par une
  exécution efficace et efficiente de l'Initiative
  pour l'environnement
• Promouvoir l'utilisation durable des ressources
  naturelles de l'Afrique et renforcer lappui
  public et politique aux initiatives
  environnementales sous-régionales et régionales
• Promouvoir l'exécution par les pays africains de
  leurs engagements en vertu des conventions
  environnementales régionales et internationales
  et d'autres instruments juridiques
• Renforcer les capacités humaines et
  institutionnelles des pays africains pour faire
  face efficacement aux défis de l'environnement
  sur le continent

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Objectifs Spécifiques du Plan dAction (suite)

• 5. Promouvoir lintégration de considérations
  environnementales aux stratégies de réduction de
  la pauvreté
• 6. Encourager la coopération régionale pour la
  gestion environnementale
• Créer un réseau de centres dexcellence régionaux
  pour la science et la gestion des ressources
  environnementales
• 8. Mobiliser et diriger les communautés
  scientifiques et techniques africaines et
  internationales pour résoudre les problèmes
  pressants de lenvironnement en Afrique

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Objectifs Spécifiques du Plan dAction (fin)

• 9. Mettre en valeur la participation effective
  des principaux groupes dacteurs de développement
  ainsi que leur importante contribution dans le
  processus de prise de décision intergouvernemental
  
• Améliorer le cadre institutionnel de la
  gouvernance environnementale régionale
• Améliorer les flux financiers régionaux et
  internationaux vers des initiatives
  environnementales
• Fournir un cadre de partenariat solide entre les
  Africains et leurs partenaires bilatéraux et
  multilatéraux (y compris des institutions
  financières multilatérales), conformément à
  l'esprit et à la lettre de la Déclaration du
  millénaire de l'Organisation des Nations Unies.

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Programme dActivités

• Plan dAction de lInitiative Environnementale du
  NEPAD Portefeuille de 200 projets élaborés
  suivant les objectifs et priorités retenus.
• Dans la revue des projets trois (3) catégories
  ont été retenues 
• 1 les projets existants finalisés, qui sont à
  la recherche de partenaires pour le financement 
• 2 les projets à réactualiser compte tenu du
  contexte et à soumettre aux partenaires 
• 3 les idées de projets émises, qui doivent
  faire lobjet de formulation pour avoir un
  document de projet

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Mise en uvre du Plan dAction

• Organes de mise en uvre du Plan dAction de
  lInitiative Environnementale du NEPAD sont
• Comité Directeur composé des Chefs dEtats des
  pays fondateurs du NEPAD Afrique du Sud,
  Algérie, Egypte, Nigéria, Sénégal
• Membres du Bureau de la Conférence des Ministres
  Africains de lEnvironnement (CMAE)
• Organismes régionaux et sous régionaux PNUE,
  CEA, UA, BAD, Commissions Economiques Sous
  Régionales (UMA, CEDEAO/CILSS, IGAD,
  CEEAC/COMIFAC, SADC)
• SINEPAD/ENVIRONNEMENT

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (1/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Engagements et Déclarations des partenaires
  bailleurs lors de la Conférence dAlger de 2003
• Gouvernement Danois 500.000 couronnes danoises
  en vue de renforcer la lutte contre la
  dégradation des sols, la sécheresse et la
  désertification en Afrique
• Banque Islamique de Développement 2 Milliards
  US (2003 2006) pour la lutte contre la
  désertification et les ressources en eau
• France 164 Millions dEuros au FEM en réponse à
  la demande formulée
• Japon 1 Milliard US dAide Publique au
  Développement sur 5 ans
• Canada 500 Millions US affecté à lAfrique
  dans les domaines de lAgriculture, de lEau et à
  lEnvironnement
• LUE 1 Milliard dEuros dans la cadre de
  lInitiative Eau en Afrique , actuellement dans
  sa phase de mise en oeuvre

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (2/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Lutte contre la Dégradation des Sols, la
  Sécheresse et la Désertification
• 12 projets sous régionaux ont été développés avec
  le concours du Secrétariat de lUNCCD en
  collaboration avec les CERs (CILSS/CEDEAO, SADC,
  UMA, CEMAC/UDEAC, IGAD), du PNUE, de lOMM, du
  FEM, de la BID et des Partenaires Bilatéraux
  comme lItalie, les EAU
• Conservation des Zones Humides en Afrique
• Inventaire, évaluation et suivi de lécosystème
  des zones humides Secrétariat du
  NEPAD/ROSA-UICN/Banque Mondiale (phase test) dans
  la sous région du SADC
• Démultiplication de cette initiative au niveau
  des autres CERs
• Initiatives du Réseau Africain des ONG sur les
  Zones Humides

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (3/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Prévention et contrôle des espèces allogènes
  envahissantes
• Trois (3) des 14 concepts de projets régionaux
  ont été choisis comme prioritaire dans le cadre
  du programme GISP-PNUE-FEM (PDF B en phase de
  finalisation).
• Empêcher les élodées détouffer les plans deau
  dAfrique
• Empêcher les plantes étrangères envahissantes de
  détruire les terres fertiles dAfrique
• Empêcher les espèces étrangères dentrer en
  Afrique par le canal des aéroports
• Dautres projets exclusivement axés sur lAfrique
  sont également initiés dans le cadre du programme
  GISP Sensibilisation (élaboration dune brochure
  intitulée LAfrique Envahie , Cours de
  formation sur les IAS et sur les invasions
  marines et côtières, etc.

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (4/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Conservation et utilisation durable des
  ressources côtières et marines
• Financement du projet UNEP-FEM sur lEtude des
  activités relatives à la Terre dans la région
  occidentale de locéan indien (WIO-LaB) Gvt
  de Norvège/FEM/Parties contractantes à la
  Convention de Nairobi
• i) réduire les pressions sur lécosystème en
  améliorant la qualité de leau et des sédiments,
  ii) renforcer la base juridique régional pour
  prévenir les sources de pollution tellurique,
  iii) renforcer les capacités régionales et les
  institutions en vue dun Développement durable et
  moins polluant
• Mise en uvre du projet Lutte contre la
  diminution des ressources biologiques et la
  dégradation de la zone côtière dans le Grand
  Ecosystème Marin de la Guinée PNUE/PNUD/ONUDI
  20,8 Millions US

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (5/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Finalisation et soumission du PDF-B sur les
  Grands Ecosystèmes Marins dAgulhas et de la
  Somalie PNUD/FEM
• Elaboration du Projet Renforcement des
  capacités pour la mise en uvre du projet de
  gestion côtière intégrée en Afrique
  -ONUDI/FEM-MSP 1 Million US
• Evaluation des espèces menacées coelacanthes,
  dugongs et lamantins PNUE/WWF en Afrique de lEst
  Evaluation similaire sera menée en Afrique de
  lOuest dans la cadre de la Convention dAbidjan
• Efforts de mobilisation des ressources dans le
  cadre de la gestion intégrée des ressources
  côtières et marines

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (6/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Lutte contre les changements climatiques en
  Afrique
• PDF-B aprouvé par le FEM pour le Projet
  Adaptation aux changements climatiques à travers
  la gestion intégrée des zones côtières en Afrique
  de lOuest COI/UNESCO
• Mise en uvre du Projet Réduction de limpact
  du Tourisme côtier sur lenvironnement
  PNUE/ONUDI projet de PDF-B en finalisation
• Conservation et gestion transfrontalières des
  ressources naturelles (Eau douce, Biodiversité,
  forêts et ressources génétiques végétales)
• Activités en cours dans le cadre de la gestion
  intégrée des Bassins (Lac Tchad, Lac Victoria,
  Fleuve Niger, Nil, Fleuve Sénégal, Fleuve Mono)

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (7/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Mise en uvre par la COMIFAC (Conférence des
  Ministres chargés des forêts dAfrique centrale),
  des conventions internationales et des
  initiatives relatives aux forêts
• PDF-B en cours de finalisation pour le projet
  sous régional Gestion intégrée des corridors
  biologiques de migration transfrontière de la
  faune en Afrique de lOuest - PNUD/FEM UNESCO
  15 Millions de US
• Questions transversales
• Santé et Environnement PDF-B approuvé pour
  lélaboration dun Plan Régional de gestion
  écologiquement rationnel des PCB dans les pays de
  lAfrique de lOuest

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (8/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Préparation de la mise en uvre de la 1ére phase
  du Programme
• Africa Stockpiles Destruction des stocks de
  pesticides périmés et mise en place de mesures de
  prévention de leur accumulation
• Prévention des risques et catastrophes
• Développement dune stratégie africaine des
  risques de catastrophes par lUnion Africaine
  avec le soutien du PNUD, de la BAD et du PNUE
  (mise en place dun groupe de travail africain)
• Programme des villes durables du NEPAD Créer
  des villes fonctionnelles, économiquement
  productives, socialement riches, écologiquement
  rationnelles, sans danger, saines et sûres
• Phase préparatoire avec le rapport de situation
  des 7 villes pilotes Bamako, Douala, Durban,
  Lagos, Lusaka, Nairobi et Rabat

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (9/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Perspectives Environnementales de lAfrique 2
  (AEO-2)
• Elaboration en cours du Rapport AEO-2
  Opportunités offertes par lenvironnement pour le
  développement durable de lAfrique
• Lidée maîtresse de ce rapport résidera dans les
  objectifs et domaines de programme du Volet
  Environnement du NEPAD - publication prévue en
  2007- (www.unep.org/dewa/africa)
• Exécution en cours dans 13 pays pilotes de
  lInitiative du Réseau africain dinformation sur
  lenvironnement (RAIEN) qui a pour objectif de
  promouvoir laccès accru à linformation sur
  lenvironnement en Afrique

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Etat davancement de la mise en uvre du Plan
dAction (10/10) Décembre 2003 à Mars 2005

• Programme de renforcement des capacités du NEPAD
• du PNUE/FEM financé par la Belgique et la
  Norvège
• Programme vise à aider les pays africains à
  mettre en uvre le Plan dAction de linitiative
  Environnement du NEPAD. Il comprend 3 volets
• Lélaboration de cinq (5) plans daction sous
  régionaux sur lenvironnement en vue de garantir
  lappartenance aux sous régions et de tenir
  compte des particularités de chacune delles
• Le renforcement des capacités humaines et
  institutionnelles (cas des CERs)
• La mise en uvre synergique des accords
  multilatéraux sur lenvironnement

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AXES MAJEURS DU PROGRAMME DETAILLE DE
DEVELOPPEMENT AGRICOLE EN AFRIQUE (PDDAA)

• LAfrique Un continent rural ou lagriculture
  revêt une importance extrême, mais marqué par la
  sous-alimentation, la famine et laide
  alimentaire
• Pour inverser ces tendances et replacer
  lagriculture africaine dans la voie du
  développement et de la compétitivité, le NEPAD a
  initié en 2002, le Programme de Détaillé pour le
  Développement de lAgriculture Africaine (PDDAA).

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AXES MAJEURS DU PROGRAMME DETAILLE DE
DEVELOPPEMENT AGRICOLE EN AFRIQUE (PDDAA)

• Principaux domaines dintervention du PDDAA
• ? accroissement des superficies cultivées de
  façon durable et
• desservies par des systèmes fiables de
  maîtrise des eaux
• ? amélioration des infrastructures rurales et des
  capacités
• commerciales pour faciliter laccès aux
  marchés
• ? augmentation des approvisionnements
  alimentaires et
• réduction de la faim
• ? promotion de la recherche agricole, la
  diffusion et ladoption de technologies

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AXES MAJEURS DU PROGRAMME DETAILLE DE
DEVELOPPEMENT AGRICOLE EN AFRIQUE (PDDAA)

• ? gestion des situations durgence et les
  catastrophes exigeant des interventions dans le
  domaine agricole et alimentaire ou des
  dispositifs de protection
• ? réformes politiques et institutionnelles et
  renforcement des capacités scientifiques .
• Le PDDAA sinscrit dans une stratégie globale de
  développement durable et de conservation des
  ressources naturelles.

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AXES MAJEURS DU PROGRAMME DETAILLE DE
DEVELOPPEMENT AGRICOLE EN AFRIQUE (PDDAA)

• Vision du PDDAA dici 2015
• ? parvenir à la sécurité alimentaire (en termes
  de disponibilités, de moyens et daccès des
  pauvres à une alimentation et à une nutrition
  adéquates)
• ? améliorer la productivité agricole pour accéder
  à un taux de croissance moyen annuel de 6 (avec
  une attention particulière accordée aux petits
  agriculteurs, surtout aux femmes)
• ? instaurer des marchés agricoles dynamiques
  entre les nations et les régions

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AXES MAJEURS DU PROGRAMME DETAILLE DE
DEVELOPPEMENT AGRICOLE EN AFRIQUE (PDDAA)

• ? intégrer les agriculteurs à léconomie de
  marché, notamment par un meilleur accès aux
  marchés
• ? jouer un rôle stratégique dans les sciences
  agronomiques et le développement des
  technologies
• ? appliquer des méthodes de production
  respectueuses de lenvironnement basées sur une
  gestion durable des ressources naturelles (y
  compris les ressources biologiques alimentaires
  et agricoles ) afin déviter leur dégradation.

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Secrétariat Intérimaire du Volet Environnement du
NEPAD (SINEPAD/ENV.)

• 27 Novembre 2001 à Abidjan Comité Directeur
  confie au Président de la République du Sénégal,
  la responsabilité de coordonner la mise en uvre
  des projets relatifs au secteurs suivants
  Energie, Environnement, Infrastructures et NTIC
• Sénégal ? proposition de la création dun
  secrétariat intérimaire chargé du suivi du volet
  environnement du NEPAD
• Secrétariat Intérimaire ? Dirigé par un
  Secrétaire Exécutif, recruté sur la base dun
  appel de candidature internationale avec le
  soutien du Bureau Régional pour lAfrique du PNUE
  

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Secrétariat Intérimaire du Volet Environnement du
NEPAD (SINEPAD/ENV.)

• Servir dorgane dintégration, de coordination et
  de suivi des activités du volet environnement du
  NEPAD
• Jouer un rôle de facilitation dans la conception,
  la recherche de financement et la mise en uvre
  des projets du Plan dAction (régionaux et
  sous-régionaux), notamment
• Identification des bailleurs et le développement
  dune stratégie de mobilisation des ressources
  financières
• Suivi évaluation des projets et leur
  pérennisation
• Tenue dune base de données sur toutes les
  activités et les financements obtenus et à
  rechercher

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Secrétariat Intérimaire du Volet Environnement du
NEPAD (SINEPAD/ENV.)

• SINEPAD travaille en étroite collaboration avec
• Le PNUE
• Le Secrétariat de la CMAE
• Le Secrétariat du NEPAD (Pretoria)
• Les organimes sous régionaux, régionaux et
  internationaux

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Conclusion

• Plan dAction outil de planification cohérent
  et stratégique pour le développement durable de
  lAfrique
• ? Résoudre les défis environnementaux de la
  région
• ? Lutter contre la pauvreté
• ? Promouvoir le développement socio-économique

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Contacts

• Pour toute information complémentaire, sadresser
  à
• Mr NJIKI NJIKI David Samuel, Secrétaire Exécutif
• Mr FOFANA Cheikh, Assistant au Secrétaire
  Exécutif
• Au
• Secrétariat Intérimaire du Volet Environnement du
  NEPAD (SINEPAD/ENV.)
• 3, Boulevard Djily MBAYE Immeuble FAHD 3éme
  Etage DAKAR - SENEGAL
• Tél./Fax [phone]
• Courriel njikinjiki_at_yahoo.com ou
  chfofana1_at_yahoo.fr

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MERCI DE VOTRE BIEN AIMABLE ATTENTION