Plan de continuit du Dpartement de lEnseignement Suprieur

1
Plan de continuité du Département de
lEnseignement Supérieur
R O Y A U M E D U M A R O CMinistère de
lÉducation Nationale, de lEnseignement
Supérieur, de la Formation des Cadres et de la
Recherche Scientifique
Grippe A/H1N1
Septembre 2009
2
Sommaire
1
Contexte
2
Plan de prévention
3
Maintien des services indispensables
4
Sensibilisation et information
Suivi et évaluation
5
6
Prochaines étapes
3
Contexte

• Les autorités de santé publique considèrent que
  le risque quune pandémie de Grippe A/ H1N1 se
  développe et ne peut être écarté.

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

• La principale conséquence dune pandémie serait
  le grand nombre de personnes malades de la grippe
  en même temps, ce qui occasionnerait une
  augmentation significative du taux dabsentéisme
  du personnel et des étudiants.

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

• Le présent plan de continuité du département
  sinscrit dans le cadre du plan national de
  prévention et de lutte contre la pandémie
  grippale.

4
Contexte

• Lapplication de ce plan ne sera envisagée que si
  le niveau dalerte pandémique lexige.

Contexte

Plan de prévention

• Préalablement, une série de mesures préventives
  sera mise en uvre en vue de se prémunir contre
  les risques de contamination et de propagation du
  virus sur les lieux de travail.

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation

• Lenjeu majeur lié à cette pandémie consiste à
  réussir la rentrée universitaire 2009/2010 et
  sassurer que le département serait en mesure
  dassurer la continuité administrative,
  pédagogique et sociale malgré une réduction
  majeure de la disponibilité des effectifs.

Prochaines étapes

5
Dispositif Organisationnel de gestion de la
pandémie mis en place par le Gouvernement
6
Contexte
La grippe A/H1N1 en chiffres
Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

() Chiffres officiels au 27 / 08 / 09
7
Plan de continuité du département de
lenseignement supérieur
Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

4 Leviers fondamentaux
Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

Pas de panique, mais nécessité danticiper et de
sorganiser
8
Plan de prévention

• Dans un contexte de pandémie de grippe, les
  mesures de prévention devront être renforcées et
  rigoureusement respectées pour protéger la santé
  du personnel et des étudiants, puisque ces moyens
  sont dexcellentes barrières à la transmission du
  virus.

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information

• En adoptant de simples précautions, chaque
  individu peut contribuer à limiter la propagation
  des virus telle que la grippe A.

Suivi et évaluation
Prochaines étapes

• Les lieux clos et confinés où lon trouve une
  concentration élevée de personnes sont propices à
  la transmission du virus de la grippe A et à
  lapparition dépidémies de grippe.

9
Plan de prévention
10
Plan de prévention
Contexte

Plan de prévention

• Le plan de prévention ne vient pas en
  substitution des mesures édictées par le plan
  national du Ministère de la Santé, mais en appui
  à leur bonne application dans entités et les
  universités pour protéger les étudiants, les
  enseignants et le personnel administratif et
  endiguer la propagation du virus.

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

11
Plan de prévention
12
Plan de prévention

• Le plan de prévention sarticule autour de 2
  volets 
• Volet 1  Linformation et la sensibilisation des
  chefs détablissements, des enseignants, du
  personnel administratif et des étudiants
• Volet 2  Lapplication de mesures de prévention
  et de protection au sein des entités et
  établissements denseignement supérieur et dune
  conduite à tenir face à des cas suspects de
  grippe 

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

13
Principales actions du volet 1 information et
sensibilisation

• Action1 Journée dinformation des chefs
  détablissements, des enseignants, du personnel
  administratif et des étudiants sur la grippe
  AH1N1 et sur les mesures de prévention qui seront
  instaurées au niveau des entités et des
  établissements denseignement supérieur
• Action 2 Production de supports visuels
  (dépliants, affiches, supports audiovisuels,
  etc.) sur les mesures de protection instaurées
• Action 3 Intégration dans les portails du
  ministère et des universités de pages dédiées à
  linformation sur la pandémie de grippe AH1N1.

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

14
Principales actions du volet 2 mesures de
prévention

• Action 1
• L'hygiène des mains se traduit par un bon lavage
  à l'eau et au savon ou par la friction des mains
  par une solution hydro-alcoolique.
• L'hygiène respiratoire porte sur les gestes
  simples associés à la toux ou à l'éternuement
  afin de prévenir la transmission des
  infections (par exemple se couvrir la bouche,
  idéalement avec un mouchoir de papier, lorsqu'on
  tousse ou éternue, et se laver les mains après
  cracher dans un mouchoir de papier et une fois
  utiliser le déposer dans un sac à déchets placé
  dans une poubelle fermée).

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

15
Principales actions du volet 2 mesures de
prévention
Contexte

• Pour cette action il faut veiller
• À la disponibilité de suffisamment de points
  deau pour le lavage des mains
• À la disponibilité du savon
• Au nettoyage des surfaces par un produit
  désinfectant
• A la disponibilité de poubelles avec sac en
  plastique pour se débarrasser en particulier des
  mouchoirs en papier utilisés
• Etc.

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

16
Principales actions du volet 2 mesures de
prévention

• Action 2
• Conduite à tenir face à un étudiant qui présente
  des symptômes de grippe
• Informer lautorité sanitaire la plus proche
• Isoler létudiant dans un endroit qui sera
  aménagé à cet effet sil sagit dun cas dans la
  cité universitaire le confiner dans linfirmerie
  en attendant sa prise en charge médicale. Dans
  les deux cas lui faire porter un masque
• En cas de confirmation de grippe, lautorité
  sanitaire dictera les mesures prophylactiques à
  instaurer.

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

17
Maintien des services indispensables
18
Maintien des services indispensables
Plan de continuité du département
Contexte

Plan de prévention

3 composantes
Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité administrative
1
Plan de continuité des services sociaux
Sensibilisation et information
Plan de continuité pédagogique

2

Suivi et évaluation
Plan de continuité des services Sociaux
3
Prochaines étapes

19
Plan de continuité administrative services
indispensables
Maintenir lactivité au niveau le plus élevé
possible dans un contexte dégradé
Services Indispensables
Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

20
Plan de continuité administrative planification
de la relève
Contexte

Plan de prévention

Planification de la relève
Maintien des services indispensables

• Désignation des responsables de services
  indispensables et leurs substituts
• Désignation des équipes critiques et élaboration
  de plan de suppléance administrative
• Identification et constitution dun stock en
  matériels et fournitures nécessaires à la
  continuité des services.

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

21
Plan de continuité administrative Mise en uvre
des mesures de prévention
Equipement et matériels sanitaires

• Equipement de tous les blocs sanitaires en
  produits dhygiène nécessaires (savon
  antibactérien, papier hygiénique, serviettes en
  papier, poubelles fermées, sacs de poubelle,
  etc.).
• Réhabilitation et équipement des sanitaires.

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Hygiène respiratoire

• Provision de masques anti-projections et
  chirurgicaux.
• Identification du lieu de stockage et
  détermination des modalités de distribution.

Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Suivi et évaluation

Réduction des contacts
Sensibilisation et information

• Limitation des rencontres et des regroupements de
  personnel au strict minimum et organisation des
  réunions dans de grandes salles.

Prochaines étapes

22
Plan de continuité administrative Mise en uvre
des mesures de prévention
Propreté des locaux
Contexte

• Renforcement du dispositif de nettoyage et
  dhygiène des locaux.
• Formation du personnel chargé du ménage sur les
  bonnes pratiques dhygiène (port des gants,
  désinfection régulière des lieux à usage
  collectif et des objets manipulés par plusieurs
  personnes, etc.).

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Contact avec les personnes malades
Sensibilisation et information

• Mise en place dun protocole daccueil et de
  gestion de la présence des personnes malades et
  le faire connaitre au personnel.

Suivi et évaluation
Prochaines étapes

23
Plan de continuité administrative Mise en uvre
des mesures de prévention
Personnes et endroits à risque
Contexte

• Recensement du personnel à risque
• Personnes en contact avec le public (
  Guichetiers, chargés daccueil, agents de
  sécurités, etc.)
• Personnes soufrant de maladies chroniques
  (Contribution à lorganisation dune campagne de
  dépistage des maladies chroniques)
• Femmes enceintes.
• Identification des endroits à risque (guichets,
  points daccueil, open-space, restaurants,
  amphithéâtres, Bibliothèques, etc.).

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

24
Plan de continuité administrative Mise en uvre
des mesures de prévention
Vaccination
Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

25
Plan de continuité pédagogique ressources
pédagogiques
Pour assurer la continuité pédagogique, il est
nécessaire dentretenir un lien pédagogique
entre les enseignants et les étudiants.
Mettre les ressources pédagogiques à la
disposition des étudiants
Contexte

• Constituer une base de données des E-mails des
  enseignants et des étudiants
• Dresser un bilan des supports pédagogiques sous
  différents formats (polycopié, numérique,
  audiovisuel)
• En cas de pandémie, permettre aux étudiants de
  disposer des support denseignement
• En ligne (exploitation des plateformes
  informatiques)
• Manuels et polycopes
• Diffusion éventuelle à la télévision
• Il est recommandé de mutualiser les expériences
  des différentes universités en matière de
  supports pédagogiques numérique et/ou audiovisuel.

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

26
Plan de continuité pédagogique planification de
la relève
Contexte

Planification de la relève pédagogique
Plan de prévention

Maintien des services indispensables

• Désignation des responsables des filières et
  leurs substituts
• Désignation des équipes critiques pédagogiques
  par module programmé durant le premier semestre
  2009/2010 et élaboration de plan de suppléance
  pédagogique.

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Sensibilisation et information


Suivi et évaluation
Prochaines étapes

27
Plan de continuité des services sociaux
Maintenir les prestations dhébergement, de
restauration et daction sanitaire dans un
environnement sécurisé
Contexte

Mesures spécifiques à laction sociale
Plan de prévention

• Détermination, au niveau régional et en
  concertation avec le Ministère de la santé, des
  mesures préventives à prendre en cas de présence
  dune personne malade dans les cités
• Renforcement des mesures dhygiène et formation
  du personnel chargé du ménage sur les bonne
  pratiques
• Isolement dune zone en tant quinfirmerie
  réservée aux personnes malades.

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité des services sociaux
Planification de la relève
Suivi et évaluation

Sensibilisation et information

• Désignation des responsables des différentes
  prestations sociales (restauration, hébergement
  et action sanitaire) et leurs substituts
• Désignation des équipes critiques des prestations
  et élaboration de plan de suppléance sociale.

Prochaines étapes

28
Autres mesures
Fournisseurs, partenaires et sous-traitants
Contexte

• Vérifier auprès des fournisseurs, partenaires et
  sous-traitants sils sont en mesure de garantir
  quen cas de pandémie ils continueront à procurer
  les services ou le matériel nécessaires au
  maintien des services essentiels.
• Déterminer et planifier une solution de rechange
  en cas où il nya pas de garantie.

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information

Autres mesures

Suivi et évaluation

Gestion des ressources humaines

• Prévoir des mesures de gestion des ressources
  humaines pour des conditions de travail
  particulières (gestion des absences, gestion des
  autorisations, etc.)

Prochaines étapes

29
Sensibilisation et information
En situation de crise, la sensibilisation et
linformation sont des actions nodalesqui
contribuent à éviter laggravation de la situation
Contexte

Phase pré-pandémie
Plan de prévention

• Préparation de supports favorisant linformation
  (plaquettes, affiche et brochures dinformation
   Hygiène / prévention  etc.)
• Diffusion des supports (Site internet, blog
  institutionnel, E-mail, SMS, etc.)
• Organisation de rencontres dinformation et de
  sensibilisation du personnel et des étudiants
  (Dispositif en cascade).

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité Sociale
Schéma de mise en uvre
Suivi et évaluation

Sensibilisation et information

Prochaines étapes

30
Sensibilisation et information (suite)
Phase pandémie

• Diffusion, en collaboration avec le Ministère de
  la Santé, des adresses et numéros de téléphones
  des structures sanitaires dans chaque région
• Explication de la maladie et sensibilisation aux
  mesures dhygiène et de traitement
• Diffusion des supports (Site internet, blog
  institutionnel, E-mail, SMS, etc.)
• Exposition de lévolution de la situation (aide à
  la décision).

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Plan de continuité administrative
Plan de continuité pédagogique
Plan de continuité Sociale
Schéma de mise en uvre
Phase post-pandémie

• Annonce de fin de la pandémie et retour à la
  normalité
• Soutien aux personnes touchées
• Réunions Team building à tous les niveaux de
  lInstitution.

Suivi et évaluation

Sensibilisation et information

Prochaines étapes

31
Dispositif Organisationnel de gestion de la
pandémie mis en place par le Gouvernement
Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Sensibilisation et information

Suivi et évaluation

Prochaines étapes

32
Suivi et évaluation dispositif organisationnel
au niveau du département
Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Suivi et évaluation

Sensibilisation et information

Prochaines étapes

33
Schéma de mise en uvre du plan de continuité du
département
Phase pré-pandémique
Phase pandémique
Phase post pandémique
Niveau davancement des travaux
34
Prochaines étapes
Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Suivi et évaluation

Sensibilisation et information

Prochaines étapes

35
Conclusion

• La réussite du plan de continuité du secteur de
  lenseignement supérieur dépend de
• La phase de préparation et de la qualité de la
  planification
• La qualité de la coordination entre tous les
  acteurs du schéma organisationnel mis en place
• La diffusion pragmatique de linformation sur
  notre gestion de lépidémie
• Des mesures mises en uvre pour faire face à la
  pandémie grippale.

Contexte

Plan de prévention

Maintien des services indispensables

Suivi et évaluation

Sensibilisation et information

Prochaines étapes

• Ce plan constitue un cadre de référence indicatif
  susceptible dêtre aménagé par des dispositions
  complémentaires spécifiques, afin de respecter
  les particularités de chaque composante du
  département.

Conclusion

36
Tout gouvernement responsable doit se préparer
au pire, et espérer le meilleur La pandémie
actuelle défie nos repères Dr. Margaret
Chan Directeur général de lOMS Entretien
accordée au journal le Monde 29-08-09
37
Merci de votre Attention