Renforcement des Capacits de la Facilitation des Echanges

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Renforcement des Capacités de la Facilitation des
Echanges

• John Clarke
• Chef DUnité OMCDirectorat Général pour le
  Commerce
• Commission Européenne
• Global Facilitation Partnership
• Bruxelles, 26 janvier 2005

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Négociations OMC PDD et Renforcement des Capacités

• But des négociations sur la facilitation des
  échanges PDD
• Transparence et procédures dappel (GATT Article
  X)
• Simplifier et standardiser les charges, règles et
  procédures frontalières (GATT Article VIII)
• Simplification et modernisation du transit (GATT
  Article V)
• Plus dassistance technique et de support pour le
  renforcement des capacités
• Co-operation des douanes

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Négociations OMC PDD et Renforcement des Capacités

• Mais les négociations nous demandent aussi de
  porter notre attention sur
• Besoins et priorités, et coûts concernés
• Participation Aide pour les PVD et PMA à
  participer aux negociations
• Mise en oeuvre Aide à mettre en application les
  engagements résultant des négociations
• Revue Accord pour passer en revue lassistance
• Collaboration entre organisations internationales
  

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Engagement OMC et Renforcement des Capacités

• Règles peuvent exiger des ressources de mise en
  application soucis des petits pays PVD
• Principes du GATT p. ex non-discrimination,
  transparence - ressource léger
• Dautres engagements p.ex automation -
  peuvent être ressource intensive
• Conclusion Quelques engagements nécessitent des
  ressources, donc renforcement de capacités requis
• Les coûts devraient être considérés comme un
  investissement. Epargne possible par la suite

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Renforcement de Capacités - Exemples

• Banque Mondiale 300m 1996 - 2003 plus de 1bn
  2004 2006.
• Programmes UE Beaucoup couvrent la facilitation
  des échanges
• Le Commerce comme priorité principale du
  développement
• Facilitation des échanges et réforme des douanes
  prioritaires
• Cibler une forte intégration régionale
• Réaliser à travers les consultants du secteur
  privé OMD, NU, administrations des Etats
  membres, rôle du secteur privé

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Renforcement de Capacités - Exemples

• Costa Rica Dédouanement de 6 jours à 12 minutes
• Tunisie Investissement de US 2 millions, délai
  dembarquement réduit de 8 à 3 jours, 7 de gain
  de productivité.
• Chili Investissement US 5M, US 1M par mois
  épargné
• Bosnie Herzégovine Triplement des revenus sur 5
  ans
• Pérou Quadruplement des revenus sur 5 ans

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Renforcement des Capacités rôle du secteur
privé

• Secteur privé connaissance, ressources,
  interêts
• Ex Modèle du projet du port de Shanghai
• Partenariat privé / public

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Renforcement des Capacités Eléments du succès

• Programmes conçus en fonction des besoins et
  priorités individuels du pays après évaluations
  (formations, documentation, infrastructure,)
• Partie de stratégie globale du développement
• Coopération entre donateurs et bénéficiaires
• Cibler lexcellence et lexpertise existantes
• Ordre chronologique correct, incluant le GATS
• Commencer avec des choses simples

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Renforcement des Capacités Problèmes Potentiels

• Manque dengagement des Gouvernements
• Perte des avantages actuels
• Guerre domestique des crédits
• Manque dexpertise
• Maintien des réformes

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Contribution au Renforcement des capacités

• Le Renforcement des capacités nest pas une
  panacée
• Lélaboration des réglements nécéssite un ciblage
  spécifique sur le développement. - En plus du
  Renforcement des capacités, il faut de la
  flexibilité
• Le Renforcement des capacités doit être intégré
  aux programmes nationaux et régionaux
• Possibilité dutiliser les négociations OMC pour
  accroître les réformes dosmestiques et fixer des
  niveaux plus élevés et plus efficaces des crédits
  Récompenses potentielles proportionnellement
  élevées pour les PVD.