DESTINATION PROSP

1
SÉLECTION DUN PROFESSIONNEL LES MEILLEURES
PRATIQUES 21E congrès de lAQME Vendredi 4 mai
2007 Ville de Saguenay
Du génie Des gens Des résultats
JOHANNE DESROCHERS Présidente-directrice
générale Association des ingénieurs-conseils du
Québec
2
LA SÉLECTION DUN PROFESSIONNEL LES MEILLEURES
PRATIQUES
3
Le génie-conseil québécoisEnvergure de
lindustrie

• Plus de 3 milliards de recettes en 2005
• 15 000 emplois directs (plus du tiers sont des
  ingénieurs)
• 1e rang canadien au niveau des honoraires
  dorigine étrangère

Source Statistique Canada, Enquête annuelle sur
le secteur des services de génie 2005,
publication mars 2007
4
Constats

• Plusieurs projets majeurs du secteur public non
  réalisés ou retardés
• Dautres en suspens pendant plusieurs mois ou
  plusieurs années avant de démarrer vraiment
• Perception dépassement de coût et déchéancier

5
Est-ce que le Québec a la capacité de réaliser
des projets dans les coûts et les échéanciers
prévus ?
6

• OUI
• Se doter dun cadre de gouvernance
• Attendre davoir une estimation adéquate avant de
  faire lannonce dun projet
• Accorder davantage de temps et dargent à la
  réalisation des phases préparatoires

7

• Est-ce que le Québec est devenu une terre hostile
  au développement ?

8
Nouvelles réalités

• Contexte de rareté des ressources financières
  disponibles et multiplication des besoins dordre
  public

9
Nouvelles réalités

• Considérations dordre morale et éthique
  relatives à notre avenir en tant que société. Par
  exemple, la culture, la biodiversité, limpact
  sur la vie, les GES

10
Les solutions

• Création de valeur
• Meilleure planification des projets
• Implantation de meilleures pratiques

11
Les solutions

• Approche de développement durable
• Aspects économiques
• Sociaux
• Environnementaux

12
Les solutions

• ÉLÉMENT DÉTERMINANT
• Importance de la sélection de léquipe de
  professionnels la plus qualifiée en fonction du
  projet.

13
Les solutions

• INGÉNIEUR-CONSEIL
• GUIDE AVISÉ ET ACTEUR PRINCIPAL DANS LA
  RÉALISATION RESPONSABLE DE PROJET

14
Implication des professionnels en amont des
projets
15
Répartition des coûts dun projet
16

• COMMENT CHOISIR LA MEILLEURE ÉQUIPE DE
  PROFESSIONNELS ?

17
LInfraGuide est disponible à ladresse
électronique suivante http//www.collectivitesvi
ables.fcm.ca/fr/Infraguide/
18
Principes des meilleures pratiques

• Compétences
• Qualité
• Innovation
• Relations
• Impartialité
• Respect de la propriété intellectuelle
• Efficience et efficacité
• Souplesse
• Établissement de prix non-abusifs
• Durabilité

Source InfraGuide, Prise de décision et
planification des investissements
19
Principes inhérents aux meilleures pratiques

• 1. Compétences
• 2. Qualité

• La formation, les aptitudes et lexpérience
  doivent être considérées comme primordiales dans
  le processus de sélection.
• La prestation de services de qualité qui incluent
  la détermination des choix appropriés en matière
  de conception et lévaluation de leurs
  répercussions sur le coût du cycle de vie, et les
  services à valeur ajoutée tels que le contrôle
  par les pairs, lanalyse de la valeur et
  lingénierie de la valeur.

Source InfraGuide, Prise de décision et
planification des investissements
20
Principes inhérents aux meilleures pratiques

• 3. Innovation
• 4. Relations
• 5. Impartialité

• Lassurance que de nouvelles possibilités
  novatrices et créatives seront prises en
  considération.
• Elles créent loccasion dajouter des
  professionnels externes à léquipe interne.
• Elle garantit le recours à un processus ouvert et
  transparent axé sur la détermination du
  professionnel le plus compétent pour un projet
  particulier.

Source InfraGuide, Prise de décision et
planification des investissements
21
Principes inhérents aux meilleures pratiques

• 6. Respect de la propriété intellectuelle
• 7. Efficient et efficace

• Reconnaissance du fait que les idées de
  conception appartiennent au professionnel qui les
  propose et doivent être respectées.
• Le processus doit tenir compte de limportance de
  la contribution requise pour obtenir le résultat
  souhaité.

Source InfraGuide, Prise de décision et
planification des investissements
22
Principes inhérents aux meilleures pratiques

• Le processus doit tenir compte de limportance de
  la contribution requise pour obtenir le résultat
  souhaité.
• Le processus ne doit pas encourager les firmes à
  essayer de casser les prix.
• Le processus doit encourager la définition et
  lincorporation de pratiques durables dans la
  solution de conception.

• 8. Souplesse
• 9. Établissement de prix non abusif
• 10. Durabilité

Source InfraGuide, Prise de décision et
planification des investissements
23
Meilleures pratiques recommandées

• Demande de qualifications
• Évaluation et classification des experts-conseils
• Demande de propositions

Source InfraGuide, Prise de décision et
planification des investissements
24
Meilleures pratiques recommandées

• Sélection de lexpert-conseil le plus haut classé
• Élaboration de la portée
• Négocier laccord des honoraires
• Attribution de laffectation

Source InfraGuide, Prise de décision et
planification des investissements
25
Pratiques actuelles Mode de sélection dans le
secteur public

• Conseil du trésor
• Règlement sur les contrats dapprovisionnement,
  de construction et de services (c. A-6, r.5.001)
• Les membres du comité de sélection évaluent la
  qualité des offres de services conformes au moyen
  de la grille élaborée par le ministère ou
  lorganisme. La grille doit comprendre au moins 4
  critères. Chaque critère doit être pondéré en
  fonction de son importance pour la réalisation du
  contrat. La pondération totale des critères doit
  être de 20 et aucun critère ne peut avoir une
  pondération supérieure à 6 
• Le prix ne doit pas être sollicité lorsquil
  sagit dun contrat de services professionnels
• Les honoraires sont déterminés selon le décret
  1235-87

26
Pratiques actuelles Mode de sélection dans le
secteur public

• Municipalités
• Loi sur les cités et villes (L.R.Q.,chapitre
  C-19)
• Article 573 (Loi 106)
• 1ère étape
• Utilisation d'un système de pondération et
  d'évaluation de la qualité des offres
• 2è étape
• Établissement du pointage final de chaque
  soumission retenue selon la formule suivante
• (Pointage intérimaire 50) x 10 000 / Prix 
• Note Le poids du prix est évalué à 55

27
Conseil de la science et de la technologie

•  La conception devient une étape critique, qui
  redonne aux architectes et aux ingénieurs la
  prépondérance dans les projets de construction et
  dans lintroduction de solutions novatrices. 
• Avis du CST au ministre de lÉconomie et des
  Finance, mars 2003

28
Conseil de la science et de la technologie

• Recommandation
• Que le président du Conseil du trésor élabore une
  politique dachat visant à stimuler linnovation
  dans lindustrie

29
Pourquoi la Sélection basée sur la compétence
 SBC ?
Conclusion
30
Conclusion

• La mise en application de la meilleure de la
  pratique en matière de sélection rehausse la
  qualité des services dexperts-conseils et aide
  les clients à définir des solutions à long terme,
  rentables et en accord avec les principes du
  développement durable.
• Elle contribue en somme au succès des projets.

http//www.aicq.qc.ca