Histoire de la politique du handicap en France

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Histoire de la politique du handicap en France

• Réalisation AGIRH CAP Emploi Savoie, Sophie
  Cordel
• Pour le Collège Coopératif Rhône-Alpes
• Décembre 2007

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Des  Gueules cassées  pour la patrie

• La guerre de 1914/1918 cest
• 1,4M dhommes tués dans les rangs français
• 1M dinvalides de guerres
• Des centaines de milliers daliénés
• Soit 1/5 de la population française directement
  touché

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La question du handicap une  dette nationale 
1919 barème dévaluation des handicaps des
victimes de guerre et détermination dune pension
dinvalidité 1924 ouverture des premiers
Centres de Rééducation pour les mutilés de
guerres Loi du 26 avril 1924 Obligation
demploi des mutilés de guerre, des veuves et des
orphelins de guerre
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Le droit à la réparation étenduaux accidentés du
travail

• 1924 évolution de la législation sur les
  accidents de travail
• 1929 création de la Ligue pour ladaptation des
  diminués Physiques au travail
• Loi du 14 mai 1930 admission gratuite dans les
  Ecoles de Rééducation Professionnelles (ERP)
  donné aux victimes daccidents du travail

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Taylorisme contre handicap

• Développement de lOrganisation scientifique du
  Travail
• Rationalisation et uniformisation des processus
  productifs
• Exigence dun producteur physiquement capable de
  suivre les cadences

• Le travailleur handicapé devient une charge pour
  les entreprises

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 Politique des faveurs  et minoration du
travailleur handicapé

• Les personnes handicapées sont préjugées
• Incapables de rendement
• Irresponsables
• Attribution dun emploi humanitaire faisant
  figure dinitiative volontariste des entreprises
• Diminution de leur salaire et exonération des
  postes à responsabilité
• ET
• Développement des  emplois réservés  dans la
  fonction publique qui sengage également dans une
  pratique de lemploi social de personnes
  handicapées

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Médicalisation de linvalidité

• Une société uniformisée
• Un individu standardisé capable doccuper sa
  place dans la machine sociale et institué comme
  la norme sociétale
• Considération du handicap comme une défaillance à
  la norme
• Médicalisation du travailleur handicapé pour
  soigner cette défaillance

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Une socialisation à géométrie variable

• Le statut de la personne handicapée est double
  et tronqué

Dun côté, une  politique de solidarité  Loi
Cordonnier du 05 août 1945 sur l assistance
sociale aux infirmes
De lautre côté, des mesures sur lemploi Loi du
23 novembre 1957 portant sur lemploi des
travailleurs handicapés
Une tradition qui va perdurer jusquen 2005
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1975-2005 trois décennies de politique du
handicap

• Loi du 30 juin 1975 obligation nationale de
  solidarité et reconnaissance dun statut social
• Loi du 10 juillet 1987 Réaffirmation de
  lobligation demploi et reconnaissance du
  travailleur handicapé
• RUPTURE AVEC
• La loi du 11 février 2005 traitement du
  handicap dans son ensemble au nom des principes
  dégalité des chances et de non-discrimination