PEMBANGUNAN EKONOMI

1
PEMBANGUNAN EKONOMI
EDISI KESEMBILAN
Michael P. Todaro Stephen C. Smith
JILID 1
2
BAGIAN 1 Prinsip Konsep
PEMBANGUNAN EKONOMI Todaro Smith EDISI
KESEMBILAN JILID 1

1. Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi, dan
   Pembangunan Sebuah Perspektif Global
2. Pembangunan Komparatif Perbedaan dan Persamaan
   di Antara Negara-negara Berkembang
3. Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi
4. Model Kontemporer Pembangunan dan Keterbelakangan

3
BAB 1
BAGIAN 1 Prinsip Konsep

• Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi, dan
  Pembangunan Sebuah Perspektif Global

4
Bagaimana Kehidupan Penduduk Bumi Kesenjangan
Kondisi Hidup di Dunia
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Setiap harinya, orang-orang di pelbagai penjuru
  dunia mengawali harinya dalam kondisi yang sangat
  berlainan
• Sekitar separuh penduduk dunia (dari total
  sekitar 6,4 miliar jiwa) hidup dalam kondisi
  serba berkecukupan, sementara separuh lainnya
  hidup dalam kondisi serba berkekurangan

5
Bagaimana Kehidupan Penduduk Bumi Contoh
Perbandingan 1
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Kondisi hidup rata-rata di Amerika Utara, yang
  merupakan ciri khas keluarga di kebanyakan negara
  kaya
• Keluarga inti beranggotakan 4 orang
• Penghasilan tahunan sekitar 50.000
• Berpenghidupan yang layak
• Sumber hiburan relatif berlimpah

6
Bagaimana Kehidupan Penduduk Bumi Contoh
Perbandingan 2
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Kondisi hidup rata-rata di daerah pedesaan Asia
• Keluarga inti beranggotakan 8 orang atau lebih
• Penghasilan tahunan sekitar 250 sampai 300
• Berpenghidupan yang keras
• Hiburan berasal dari kegiatan spiritual

7
Bagaimana Kehidupan Penduduk BumiKesenjangan
di Wilayah Metropolitan
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Di daerah pantai Amerika Latin
• Di satu wilayah kota terlihat modern, megah,
  rapi, bersih, dan indah
• Di wilayah lainnya, yang relatif berseberangan,
  merupakan favela (pemukiman kumuh) yang terlihat
  reyot, kumuh, dan berimpitan

8
Bagaimana Kehidupan Penduduk BumiKemiskinan
yang Merata
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Di daerah timur Afrika
• Sangat sedikit penghasilan dalam bentuk uang
• Berbagai kebutuhan diproduksi sendiri untuk
  dikonsumsi sendiri (disebut perekonomian
  subsisten)

9
Bagaimana Kehidupan Penduduk BumiPertanyaan-per
tanyaan
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Bagaimana mungkin kemewahan hidup berdampingan
  dengan kemiskinan secara mencolok dalam satu
  wilayah yang relatif sama?
• Bagaimana masyarakat dalam perekonomian subsisten
  bisa beralih ke dalam perekonomian modern yang
  berprodukstivitas dan berpenghasilan tinggi?
• Bagaimana aspirasi kemajuan dari kemiskinan bisa
  dibantu ataupun dihambat oleh aktivitas ekonomi
  yang lebih maju?

10
Bagaimana Kehidupan Penduduk BumiKesimpulan
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Proses kemajuan yang dialami oleh negara-negara
  sedang berkembang (developing countries) tidak
  dapat dianalisis secara realistis tanpa
  mempertimbangkan peranan negara-negara maju yang
  membantu ataupun menghambat, secara langsung
  ataupun tidak langsung, proses kemajuan tersebut

11
Ilmu Ekonomi dan Studi PembangunanTonggak Awal
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Kalangan ekonom, secara umum, menobatkan Adam
  Smith sebagai ahli ilmu ekonomi pembangunan
  yang pertama, seiring penerbitan bukunya Wealth
  of Nations pada tahun 1776
• Namun, pembahasan sistematis yang meliputi
  wilayah Afrika, Asia, dan Amerika Latin baru
  diterbitkan sekitar lima dasawarsa yang lalu

12
Ilmu Ekonomi dan Studi PembangunanDisiplin
Ilmu 1
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Studi pembangunan ekonomi adalah cabang baru dari
  disiplin ilmu ekonomi (economics) dan ilmu
  ekonomi politik (political economy) makroekonomi
• Studi ini memusatkan perhatian secara khusus pada
  perekonomian negara-negara di Afrika, Asia, dan
  Amerika Latin

13
Ilmu Ekonomi dan Studi PembangunanDisiplin
Ilmu 2
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Sebagian kalangan masih menyatakan ilmu ekonomi
  pembangunan (development economics) hanya
  merupakan campuran dari cabang-cabang ilmu
  ekonomi lainnya, yaitu
• Ilmu makroekonomi
• Ilmu ekonomi ketenagakerjaan (labor economics)
• Ilmu keuangan publik (public finance)
• Ilmu ekonomi moneter (monetary economics)

14
Ilmu Ekonomi dan Studi PembangunanDisiplin
Ilmu 3a
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Sebagai bidang studi yang berdiri sendiri, ilmu
  ekonomi pembangunan
• Tidak sama dengan ilmu ekonomi dari negara-negara
  kapitalis maju (ekonomi neoklasik modern)
  maupun ilmu ekonomi negara-negara sosialis
  (ekonomi komando atau Marxis)
• Merupakan ilmu ekonomi khusus mengenai
  negara-negara Dunia Ketiga yang menuntut
  pembaruan pemikiran dan pendekatan tersendiri

15
Ilmu Ekonomi dan Studi PembangunanDisiplin
Ilmu 3b
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Sebagai bidang studi yang berdiri sendiri, ilmu
  ekonomi pembangunan
• Telah mengembangkan identitas analitis
  metodologis
• Telah menerima pengakuan dan penghargaan pada
  tingkat Hadiah Nobel

16
Hakikat Ilmu Ekonomi PembangunanIlmu Ekonomi
Tradisional 1
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Ilmu ekonomi tradisional berpusat pada
• Alokasi termurah dan terefisien atas segenap
  sumber daya yang langka
• Upaya memanfaatkan pertumbuhan optimal
  sumber-sumber daya dari-waktu-ke-waktu agar
  memberikan hasil sebanyak mungkin barang dan jasa

17
Hakikat Ilmu Ekonomi PembangunanIlmu Ekonomi
Tradisional 2
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Ilmu ekonomi tradisional membahas aspek-aspek
  ekonomi dunia kapitalis, yaitu
• Pasar
• Konsumen
• Harga
• Keputusan berdasarkan marjin, laba, dan kepuasan
• Ekuilibrium antara pasar input dan output

18
Hakikat Ilmu Ekonomi PembangunanIlmu Ekonomi
Tradisional 3
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Ilmu ekonomi tradisional mengasumsikan
• Rasionalitas ekonomi berdasarkan untung-rugi
• Orientasi materialistis
• Sifat individualistis
• Pengutamaan kebutuhan/kepentingan pribadi

19
Hakikat Ilmu Ekonomi PembangunanIlmu Ekonomi
Politik
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Cakupan ilmu ekonomi politik lebih luas daripada
  ilmu ekonomi tradisional
• Pada intinya, ilmu ekonomi politik (political
  economy) membahas kaitan antara ilmu politik dan
  ilmu ekonomi, dengan perhatian utama pada peranan
  kekuasan dalam pengambilan keputusan ekonomi

20
Hakikat Ilmu Ekonomi Pembangunan
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Cakupan ilmu ekonomi pembangunan lebih luas
  daripada ilmu ekonomi politik
• Ilmu ekonomi pembangunan berkaitan langsung
  dengan keseluruhan proses politik, budaya, dan
  ekonomi yang diperlukan dalam mendukung
  transformasi struktural dan kelembagaan dari
  seluruh masyarakat dalam rangka menghasilkan
  serentetan kemajuan ekonomi yang benar-benar
  bermanfaat (melalui proses yang efisien) bagi
  penduduk pada umumnya

21
Hakikat Ilmu Ekonomi PembangunanTujuan Akhir
yang Tidak Berubah
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Tujuan akhir ilmu ekonomi pembangunan adalah
• Memungkinkan pemahaman lebih lanjut mengenai
  perekonomian negara-negara Dunia Ketiga dalam
  rangka memudahkan upaya perbaikan standar hidup
  bagi mayoritas penduduk dunia

22
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global
23
Arti Penting Nilai-nilai dalam Ilmu Ekonomi
Pembangunan
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Pada dasarnya, ilmu ekonomi adalah ilmu
  pengetahuan sosial
• Nilai adalah pijakan dalam menentukan baik atau
  buruk
• Maka, pilar dari ilmu ekonomi (umumnya) dan ilmu
  ekonomi pembangunan (khususnya) adalah pemahaman
  mengenai pemikiran-pemikiran dasar (premis)
  bersifat etis dan normatif yang disebut
  premis-premis nilai (value premises) tentang apa
  yang diinginkan maupun tidak diinginkan

24
Perekonomian sebagai Sistem Sosial Lebih Jauh
dari Ekonomi Sederhana 1
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Sistem sosial adalah hubungan-hubungan yang
  saling terkait antara faktor-faktor ekonomi dan
  nonekonomi
• Ilmu dan sistem ekonomi perlu dianalisis dan
  diletakkan dalam konteks sistem sosial secara
  keseluruhan dari negara dan dalam konteks
  global/internasional

25
Perekonomian sebagai Sistem Sosial Lebih Jauh
dari Ekonomi Sederhana 2
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Menurut DR. Soedjatmoko
• Seandainya kita mau menyimak pengalaman pada
  tahun-tahun yang lampau secara cermat, jelaslah
  bahwa, sebagai akibat dari terlalu besarnya bobot
  dan nilai yang mereka berikan pada pertumbuhan
  dan tahapannya serta pada ketersediaan modal dan
  keahlian, para teoretisi ilmu ekonomi pembangunan
  kurang memperhatikan masalah-masalah kelembagaan
  dan struktural sehingga gagal memahami besarnya
  pengaruh kekuatan historis, budaya, dan keagamaan
  dalam proses pembangunan

26
Perekonomian sebagai Sistem Sosial Lebih Jauh
dari Ekonomi Sederhana 3
Bab 1 Ilmu Ekonomi, Institusi-institusi,
Pembangunan Sebuah Perspektif Global

• Banyak kegagalan kebijakan pembangunan di
  negara-negara Dunia Ketiga disebabkan oleh
  variabel-variabel nonekonomi yang terabaikan
  dalam analisis dan perencanaannya
• Dalam keseluruhan proses pembangunan (domestik
  ataupun internasional), peranan dan arti penting
  dari tata nilai, sikap, dan faktor kelembagaan
  (value, attitude, dan institution) akan terus
  dipertimbangkan

27
BAB 2
BAGIAN 1 Prinsip Konsep

• Pembangunan Komparatif Perbedaan dan Persamaan
  di Antara Negara Berkembang

28
Fenomena Keterbelakangan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Fenomena keterbelakangan (underdevelopment) harus
  ditelaah dalam konteks nasional maupun
  internasional

29
Masalah-masalah yang Dihadapi
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Kemiskinan
• Produktivitas yang rendah
• Pertumbuhan penduduk yang berlebihan
• Pengangguran
• Ketergantungan ekspor pada produk primer
• Rapuhnya negara-negara berkembang di pentas
  internasional

30
Masalah-masalah yang DihadapiAspek-aspek
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Masalah-masalah yang dihadapi memiliki
  aspek-aspek domestik sekaligus global
• Aspek-aspek tersebut terkait dengan
• Asal mula semua masalah tersebut
• Potensi-potensi pemecahannya

31
Mengatasi Permasalahan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Segenap kekuatan ekonomi dan sosial yang
  melingkupi negara-negara berkembang, baik
  internal maupun eksternal,harus sama-sama
  memikul tanggung jawab untuk mengatasi
• Kemiskinan
• Ketimpangan kesejahteraan
• Rendahnya produktivitas

32
Mengatasi PermasalahanSyarat dan Keperluan demi
Keberhasilan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Keberhasilan upaya-upaya pembangunan ekonomi dan
  sosial mensyaratkan dan memerlukan
• Formulasi strategi yang memadai di pihak
  negara-negara Dunia Ketiga
• Modifikasi sistem ekonomi internasional secara
  keseluruhan, agar sistem tersebut lebih peka
  terhadap berbagai kebutuhan pembangunan
  negara-negara miskin

33
Gambaran dan Keberhasilan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Gambaran kehidupan di banyak negara berkembang
  dalam pembahasan kita ini nampak begitu suram
• Namun, perlu diingat bahwa banyak pula
  negara-negara berkembang yang telah berhasil
  dalam upayanya untuk
• Meningkatkan pendapatan nasional
• Menurunkan tingkat kematian bayi
• Memperbaiki akses pendidikan
• Mempersempit disparitas gender
• Memperbesar usia harapan hidup

34
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Negara-negara miskin akan memiliki sarana dan
  dukungan yang lebih memadai guna mewujudkan
  aspirasi- aspirasi pembangunannya melalui
• Penerapan serangkaian kebijakan ekonomi dan
  politik yang tepat, baik kebijakan dalam negeri
  maupun kebijakan luar negeri
• Dukungan yang benar-benar positif dan efektif
  dari negara-negara maju/ maka

35
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Transformasi
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Perubahan-perubahan kelembagaan, teknologi, dan
  sosial harus dilakukan secara beriringan serta
  saling melengkapi dalam usaha merealisasikan
  pertumbuhan ekonomi jangka panjang
• Transformasi tersebut harus terjadi bukan hanya
  di negara-negara berkembang saja, melainkan harus
  meliputi perekonomian internasional secara
  keseluruhan

36
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Reformasi
Perekonomian Dunia
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Nasib negara-negara berkembang secara keseluruhan
  tidak akan membaik hanya dengan tampilnya
  segelintir negara berkembang yang berhasil dalam
  menjalankan transformasi sosial dan ekonominya
• Perekonomian dunia harus mampu untuk mendukung
  perkembangan aspirasi dan usaha dari setiap
  negara berkembang dengan adanya reformasi
• Struktural
• Sikap
• Kelembagaan

37
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Keuntungan dari
Keterbelakangan (1)
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Ada semacam "keuntungan dari keterbelakangan"
  dalam pembangunan, misalnya
• Kemampuan menggunakan teknologi yang sudah
  terbukti andal, dan tidak perlu melakukan
  penelitian sendiri dari awal
• Dapat melakukan "lompatan katak" dengan
  menggunakan standar teknologi baru, dan tidak
  perlu menggunakan standar teknologi kuno yang
  dulu membatasi negara-negara maju, contohnya
  teknologi sinyal penyiaran televisi yang kuno

38
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Keuntungan dari
Keterbelakangan (2)
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Negara berkembang juga dapat memetik pelajaran
  berharga dari berbagai kebijakan ekonomi yang
  telah dicoba di berbagai negara di seluruh dunia
• Keuntungan-keuntungan ini akan sangat bermanfaat
  jika perekonomian tersebut berhasil mencapai
  pertumbuhan ekonomi modern yang berkesinambungan,
  seperti yang dialami Taiwan, Korea Selatan,
  Cina, dan beberapa negara lain yang mengikuti
  jejak mereka

39
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Kelemahan dari
Keterbelakangan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Namun demikian, bagi kebanyakan negara-negara
  yang sangat miskin, keterbelakangan juga diiringi
  dengan berbagai kelemahan, yang banyak di
  antaranya disebabkan oleh
• Warisan jaman kolonial
• Perbudakan
• Kediktatoran perang dingin

40
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Dalam kasus mana pun, negara berkembang secara
  umum harus melakukan lebih dari sekedar meniru
  berbagai kebijakan yang diambil negara-negara
  yang sekarang maju pada masa awal pembangunan
  ekonominya

41
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Jalan yang
Berbeda-beda (1)
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Setiap negara berkembang menghadapi
  keterbatasannya sendiri dalam memilih kebijakan
  yang akan dilaksanakan dan keadaan-keadaan khusus
  lainnya
• Masing-masing harus mencari jalan sendiri untuk
  menjadi institusi ekonomi dan sosial yang efektif

42
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Jalan yang
Berbeda-beda (2)
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Masukan yang penting bagi perumusan kebijakan
  berasal dari contoh-contoh yang ditawarkan oleh
  pengalaman masa lalu dari
• Negara-negara maju dan institusi-institusi
  sekarang ini
• Negara-negara dunia ketiga lainnya

43
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Inovasi Institusi
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Institusi-institusi ekonomi di Eropa dan Amerika
  Utara dalam sebagian besar kasus lebih mendekati
  kondisi optimal dibandingkan dengan institusi
  yang berada di banyak negara berkembang
• Namun, semua negara memiliki ruang untuk
  melakukan inovasi institusi lebih lanjut

44
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan Asumsi yang
Dihindarkan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Perlu diingat bahwa negara-negara berkembang
  tidak dapat mengasumsikan tanpa penelitian lebih
  lanjut bahwa mempolakan kebijakan dan institusi
  mereka seperti di negara-negara maju akan
  memberikan jalan tercepat bagi keberhasilan
  pembangunan ekonomi

45
Mewujudkan Aspirasi Pembangunan
Bab 2 Pembangunan Komparatif

• Kebutuhan akan pembangunan tidak bisa
  ditawar-tawar lagi dan jebakan kemiskinan
  merupakan hal yang benar-benar harus kita hadapi
• Hingga sekarang, kurang terdapat bukti akan
  terjadinya konvergensi pendapatan di seluruh
  dunia
• Namun, pengalaman selama 50 tahun menunjukkan
  bahwa pengentasan kemiskinan dan memulai
  pembangunan yang berkelanjutan bukanlah hal yang
  mustahil

46
BAB 3
BAGIAN 2 Masalah Kebijakan Domestik

• Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

47
Ilmu Ekonomi PembangunanTeori dan Pendekatan
(1)
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Berbagai teori dan pendekatan di bidang ekonomi
  studi pembangunan saling bersaing satu sama lain
• Masing-masing memiliki keunggulan dan
  kelemahannya sendiri

48
Ilmu Ekonomi PembangunanTeori dan Pendekatan
(2)
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Berbeda dari cabang-cabang ilmu ekonomi lainnya,
  ilmu ekonomi pembangunan tidak memiliki
  doktrin-doktrin atau paradigma baku yang telah
  diterima secara universal
• Namun, kenyataan akan masih adanya
  kontroversibaik secara ideologis, teoretis,
  maupun empirisjustru menjadikan bidang studi
  tersebut semakin menantang dan memikat

49
Ilmu Ekonomi PembangunanTeori dan Pendekatan
(3)
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Pola-pola pemikiran dan pemahaman ekonomi
  pembangunan berkembang serta berubah secara
  terus-menerus
• Kesemuanya itulah yang merupakan landasan utama
  bagi segenap kegiatan pengkajian terhadap
  berbagai kemungkinan pembangunan yang tengah
  ditempuh oleh negara-negara berkembang di kawasan
  Afrika, Asia, dan Amerika Latin yang beragam

50
Ilmu Ekonomi PembangunanTeori dan Pendekatan
(4)
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Bagaimana mungkin suatu konsensus bisa diciptakan
  dari pertentangan yang sedemikian ramai?
• Penulis memang tidak mengisyaratkan bahwa suatu
  konsensus telah atau pernah, atau perlu tercipta
  untuk menjembatani berbagai nilai dan ideologi
  yang satu sama lain saling bertentangan
• Apa yang hendak penulis kemukakan adalah bahwa
  kita bisa memetik sesuatu yang bermanfaat dari
  keempat pendekatan yang ada

51
Teori dan Pendekatan (1)Pertumbuhan-Tahapan-Li
near
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Model pertumbuhan-tahapan-linear menekankan
  pentingnya tabungan dan investasi (modal fisik
  dan modal manusia) dalam membina pertumbuhan
  ekonomi jangka panjang

52
Teori dan Pendekatan (2)Perubahan Struktural
Dua Sektor
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Model perubahan struktural dua sektor rumusan
  Lewis, mementingkan upaya-upaya untuk
  menganalisis keterkaitan tertentu yang terdapat
  di antara sektor pertanian tradisional dengan
  sektor industri modern

53
Teori dan Pendekatan (3)Penelitian Chenery
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Penelitian empiris yang dilakukan oleh Chenery
  dan kawan-kawan mencoba untuk
• Mendokumentasikan secara tepat bagaimana suatu
  perekonomian mengalami perubahan-perubahan yang
  bersifat struktural
• Mengidentifikasikan nilai numerik dari berbagai
  parameter ekonomi penting

54
Teori dan Pendekatan (4)Ketergantungan
Internasional
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Pemikiran para teoretisi ketergantungan
  internasional telah berhasil menonjolkan
  pentingnya struktur dan fungsi perekonomian
  dunia
• Keputusan yang diambil oleh negara maju ternyata
  sedemikian rupa sehingga selalu memberi pengaruh
  terhadap kehidupan jutaan penduduk di
  negara-negara berkembang

55
Teori dan Pendekatan (5)Teori Ketergantungan
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Para teoretisi ketergantungan mengemukakan bahwa
  langkah dan keputusan ekonomi penting yang
  diambil di ibukota-ibukota negara di Amerika
  Utara, Eropa Barat, atau Jepang (juga yang
  diambil oleh IMF dan Bank Dunia) senantiasa
  menimbulkan dampak yang besar bagi negara-negara
  berkembang
• Argumen-argumen lainnya mengenai perekonomian
  domestik negara-negara Dunia Ketiga
• Struktur dualistik
• Peranan kelas elit pengusaha

56
Ilmu Ekonomi PembangunanTeori Ekonomi Neoklasik
Konvensional
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Masih banyak aspek dari teori ekonomi neoklasik
  konvensional yang harus dibenahi dan diperbaiki
  agar lebih sesuai dengan fakta-fakta sosial,
  kelembagaan, dan struktural negara-negara
  berkembang yang serba unik
• Namun, tidak bisa diabaikan pentingnya
  pelaksanaan produksi dan distribusi secara
  efisien melalui berfungsinya suatu sistem harga
  yang baik sebagai bagian integral dari
  keberhasilan usaha pembangunan, sebagaimana
  ditonjolkan oleh teori tersebut

57
Ilmu Ekonomi Pembangunan Kontrarevolusi
Neoklasik (1)
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Cukup banyak argumen dari kontrarevolusi
  neoklasik yang harus disimak, yang berkaitan
  dengan
• Inefisiensi perusahaan-perusahaan milik
  pemerintah
• Kegagalan perencanaan pembangunan
• Buruknya dampak-dampak yang ditimbulkan oleh
  distorsi harga domestik dan internasional akibat
  campur tangan pemerintah yang berlebihan

58
Ilmu Ekonomi Pembangunan Kontrarevolusi
Neoklasik (2)
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Namun, ada tantangan dan kritik yang sangat
  serius terhadap argumen dari aliran
  ketergantungan dan dari kaum strukturalis
  mengenai
• Pentingnya mekanisme pasar bebas dan perekonomian
  terbuka dan tidak pentingnya peranan pemerintah
  dalam pengelolaan ekonomi dalam rangka
  mempromosikan pertumbuhan ekonomi secara merata
  di negara-negara berkembang

59
Ilmu Ekonomi Pembangunan Keseimbangan
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Keberhasilan pembangunan ternyata menuntut
  peranan keduanya (pasar dan pemerintah) secara
  tepat dan seimbang

60
Ilmu Ekonomi Pembangunan Kebutuhan
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Fakta membuktikan bahwa yang dibutuhkan bukan
  hanya pasar yang secara efisien mampu menciptakan
  harga dan alokasi sumber daya yang tepat
• Dibutuhkan juga aparat pemerintah yang cerdas,
  bersih, tanggap dan peka, guna menangani berbagai
  bidang dan masalah yang tidak mungkin diatasi
  oleh mekanisme pasar, terutama berbagai persoalan
  sosial dan ekonomi yang timbul sebagai akibat
  dari operasi kekuatan pasar yang tidak sempurna

61
Ilmu Ekonomi Pembangunan Kesimpulan (1)
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Masing-masing pendekatan yang mencoba untuk
  memahami hakikat pembangunan itu memang telah
  menawarkan pengetahuan yang bermanfaat
• Pendekatan-pendekatan tersebut juga memberikan
  masukan kepada model-model terbaru dari
  pembangunan dan keterbelakangan

62
Ilmu Ekonomi Pembangunan Kesimpulan (2)
Bab 3 Teori-teori Klasik Pembangunan Ekonomi

• Sumbangan pendekatan itu akan nampak semakin
  jelas setelah kita mempelajari secara lebih rinci
  dan mendalam tentang asal muasal munculnya
  berbagai masalah pembangunan serta segenap
  kemungkinan solusinya

63
BAB 4
BAGIAN 1 Prinsip Konsep

• Model Kontemporer Pembangunan dan Keterbelakangan

64
Ketidakefisienan dan Rasionalisasi
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Ternyata, orang tetap melakukan hal yang tidak
  efisien karena dianggap rasional dan tetap
  dianggap rasional sepanjang orang lain juga
  melakukannya
• Ini bisa menimbulkan masalah fundamental berupa
  kegagalan koordinasi

65
Mengatasi Keterbelakangan
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Terkadang perusahaan dan lembaga ekonomi lainnya
  mampu berkoordinasi untuk mencapai ekuilibriurn
  yang lebih baik atas kepemilikan mereka
• Namun dalam banyak kasus, kebijakan dan bantuan
  pemerintah tetap akan dibutuhkan untuk mengatasi
  dampak dari lingkaran setan keterbelakangan

66
KeterbelakanganPemahaman dan Penanganan
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Tujuan teori pembangunan ekonomi tidak hanya
  untuk memahami keterbelakangan namun juga untuk
  merancang kebijakan yang efektif guna menanganinya

67
KeterbelakanganAnalisis Kegagalan Koordinasi
(1)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Analisis masalah kegagalan koordinasi menawarkan
  sejumlah pelajaran penting yang menyeluruh untuk
  pembuatan kebijakan
• Analisis ini menunjukkan potensi terjadinya
  kegagalan pasar, yang mempengaruhi prospek
  keberhasilan pembangunan ekonomi, secara lebih
  luas dan lebih dalam daripada yang telah dipahami
  sebelumnya

68
KeterbelakanganAnalisis Kegagalan Koordinasi
(2)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Analisis ekonomi konvensional tentang monopoli,
  eksternalitas polusi, dan kegagalan pasar yang
  lain menyajikan "kerugian segitiga beban baku
  (deadweight triangle losses)" yang konsekuensinya
  relatif kecil
• Masalah kegagalan koordinasi dapat menimbulkan
  efek yang lebih jauh jangkauannya dan, sebagai
  konsekuensinya, lebih mahal

69
KeterbelakanganAnalisis Kegagalan Koordinasi
(3)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Contoh kasus kegagalan koordinasi
• Sejumlah investor potensial gagal
  mempertimbangkan efek pendapatan dari upah yang
  mereka bayarkan
• Muncul interaksi dari berbagai perilaku yang
  sedikit terdistorsi
• Timbul distorsi yang sangat besar, sampai pada
  kegagalan proses industrialisasi secara langsung

70
KeterbelakanganAnalisis Kegagalan Koordinasi
(4)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Pengetahuan mengenai konsekuensi kegagalan
  koordinasi ini menimbulkan besarnya manfaat
  potensial atas peran aktif pemerintah di dalam
  konteks ekuilibria jamak

71
Kegagalan Koordinasi KomplementerKebijakan
Intervensi Mendalam (1)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Kegagalan koordinasi yang mungkin timbul dengan
  adanya komplementaritas menegaskan kemungkinan
  adanya pembuatan kebijakan intervensi yang
  mendalam
• Logikanya, sekali dorongan besar telah dilakukan,
  koordinasi pemerintah mungkin tidak akan
  diperlukan lagi

72
Kegagalan Koordinasi KomplementerKebijakan
Intervensi Mendalam (2)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Kebijakan tersebut dapat menggerakkan
  perekonomian menuju ekuilibrium yang lebih baik,
  atau bahkan menuju tingkat pertumbuhan permanen
  yang lebih tinggi, yang pada saatnya nanti dapat
  mencukupi dirinya sendiri (self-sustaining)
• Pasar yang tidak lagi mendapatkan bantuan
  pemerintah itu sering kali dapat mempertahankan
  proses industrialisasi sekali proses tersebut
  telah dicapai, bahkan ketika pasar tersebut tidak
  dapat memulai atau melengkapi proses
  industrialisasi tersebut

73
Kegagalan Koordinasi KomplementerKebijakan
Intervensi Mendalam (3)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Sebagai contoh, dalam beberapa kasus, adanya
  buruh anak-anak mencerminkan suatu jenis
  ekuilibrium yang buruk di antara
  keluarga-keluarga yang anak-anaknya bekerja
• Setelah sukses menghilangkan buruh anak-anak,
  dalam sejumlah kasus, regulasi buruh anak tidak
  perlu lagi ditegakkan untuk mencegah munculnya
  buruh anak kembali

74
Kegagalan Koordinasi KomplementerKebijakan
Intervensi Mendalam (4)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Jika tidak terdapat dorongan untuk kembali ke
  perilaku yang terkait dengan ekuilibrium yang
  buruk, maka pemerintah tidak perlu lagi
  melanjutkan intervensi yang dirancang untuk
  mengatasinya
• Alih-alih, pemerintah kemudian dapat memusatkan
  daya upayanya pada masalah krusial yang lain,
  yang memerlukan peran esensialnya

75
Kegagalan Koordinasi KomplementerKebijakan
Intervensi Mendalam (5)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Di antara implikasi-implikasi yang lain, prospek
  adanya intervensi yang mendalam dapat berarti
  bahwa
• Biaya penerapan kebijakan dapat dikurangi
• Bantuan pembangunan yang ditargetkan secara
  saksama dapat memberikan hasil yang lebih efektif

76
Kegagalan Koordinasi KomplementerKebijakan
Intervensi Mendalam (5)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Karakter penyembuhan-sekali-jadi dari beberapa
  masalah ekuilibria jamak sangat menarik
  perhatian, karena dapat membuat kebijakan
  pemerintah sangat ampuh dalam mengatasi
  permasalahan pembangunan ekonomi

77
Kebijakan Intervensi MendalamKegagalan
Pemerintah (1)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Di lain pihak, intervensi mendalam menyebabkan
  potensi biaya dari peran publik juga menjadi jauh
  lebih besar
• Konsekuensi pilihan kebijakan menjadi lebih
  berat, karena kebijakan buruk yang dibuat pada
  masa kini dapat menjerumuskan perekonomian ke
  dalam ekuilibrium yang buruk selama beberapa
  tahun ke depan
• Kebijakan yang buruk bahkan dapat menggerakkan
  perekonomian ke dalam ekuilibrium yang lebih
  buruk daripada semula

78
Kebijakan Intervensi MendalamKegagalan
Pemerintah (2)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Hal buruk dari intervensi mendalam bisa terjadi
  misalnya karena
• Pemerintah mungkin merupakan bagian terbesar dari
  masalah dan memainkan peran kunci dalam
  melestarikan ekuilibrium yang buruk, misalnya
  sebuah rezim yang sangat korup
• Sejumlah pejabat pemerintah dan politisi mungkin
  mendapatkan keuntungan pribadi dari kebijakan
  terkait

79
Kebijakan Intervensi MendalamKegagalan
Pemerintah (3)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Adalah sangat naif dan bahkan berbahaya jika
  berharap pemerintah akan menjadi sumber reformasi
  yang dapat menggerakkan perekonomian menuju
  ekuilibrium yang lebih baik di negara-negara di
  mana pemerintahnya justru merupakan bagian dari
  kaitan kompleks ekuilibrium yang buruk

80
Kebijakan Intervensi MendalamKegagalan
Pemerintah (4)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Bahkan bila pemerintahnya tidak korup, dampak
  potensial dari kebijakan pemerintahyang
  sebenarnya bermaksud baik namun mengandung banyak
  kelemahandapat sangat besar
• Ini terjadi ketika kebijakan tersebut mendorong
  perekonomian menuju ekuilibrium yang secara
  fundamental berbeda, yang akan sulit untuk dibalik

81
Kebijakan Intervensi MendalamKegagalan
Pemerintah (5)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Dalam banyak kasus, inilah problema "pentingnya
  sejarah" dalam perekonomian yang sedang
  berkembangyaitu ketika kondisi-kondisi masa lalu
  menentukan apa yang mungkin terjadi hari ini

82
Kebijakan Intervensi MendalamSektor Publik dan
Swasta
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Kegagalan pemerintah maupun kegagalan pasar
  adalah hal yang nyata, namun kontribusi sektor
  publik dan swasta terhadap pembangunan juga
  merupakan hal yang vital
• Oleh karena itu, kita harus bekerja membangun
  institusi yang mendorong para pelaku di dalam
  sektor publik dan swasta untuk bekerja bersama
  (langsung maupun tidak langsung) sedemikian rupa
  sehingga dapat menciptakan kondisi yang
  dibutuhkan untuk mematahkan jebakan kemiskinan

83
Kebijakan Intervensi MendalamKomunitas
Internasional
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Dalam mematahkan jebakan kemiskinan, komunitas
  internasional juga mempunyai peran penting, yaitu
  memberikan gagasan, model, serta berfungsi
  sebagai katalis perubahan, dan juga menyediakan
  dana yang dibutuhkan

84
Model-model Baru PembangunanKontribusi (1)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Kontribusi model-model baru pembangunan mencakup
  pemahaman yang lebih baik terhadap berbagai
  penyebab dan efek jebakan kemiskinan
• Pemahaman itu diperoleh dengan cara
• Memberi penekanan yang lebih rinci terhadap peran
  jenis-jenis komplementaritas strategis yang
  berbeda
• Menjelaskan peran ekspektasi
• Menyoroti cakupan potensial intervensi mendalam
• Memperbaiki pemahaman kita tentang potensi peran
  pemerintah dan kendala terhadap efektivitas peran
  tersebut

85
Model-model Baru PembangunanKontribusi (2)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Pendekatan baru dengan lebih jernih menunjukkan
  potensi kontribusi yang sesungguhnya dari
• Bantuan pembangunan dari luar yang melampaui
  penyediaan modal
• Pemodelan cara-cara baru untuk mengerjakan sesuatu

86
Model-model Baru PembangunanKeterbatasan
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Keterbatasan utama model baru hingga sekarang
  mungkin adalah bahwa analisis model tersebut
  memang mendalam, namun implikasinya pada
  kebijakan praktis masih belum diketahui
• Namun, mungkin memang masih terlalu awal untuk
  mengharapkan rekomendasi kebijakan yang terinci
  dari pendekatan-pendekatan ini

87
Pemahaman Jebakan Pembangunan(1)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Seiring dengan semakin meluasnya pemerintahan
  yang demokratis di seluruh dunia, pemahaman baru
  terhadap jebakan pembangunan dapat memberikan
  panduan bagi rancangan kebijakan yang lebih
  efektif daripada beberapa tahun yang lalu

88
Pemahaman Jebakan Pembangunan(2)
Bab 4 Model Kontemporer Pembangunan dan
Keterbelakangan

• Dengan cerdas, Karla Hoff dan Joseph Stiglitz
  menyimpulkan
• "Dalam kondisi demokratis pun, pemerintah bisa
  gagal, demikian pula pasar. Namun perkembangan
  positif yang terjadi pada tahun-tahun terakhir
  ini adalah untuk mencoba intervensi yang lebih
  terbatas demi memanfaatkan imbasan antarlembaga,
  dan untuk mencoba merancang tahapan-tahapan
  reformasi kebijakan yang akan mempermudah
  tercapainya ekuilibria yang baik.

89
BAGIAN 2 Masalah Kebijakan Domestik
PEMBANGUNAN EKONOMI Todaro Smith EDISI
KESEMBILAN JILID 1

1. Kemiskinan, Ketimpangan, dan Pembangunan
2. Pertumbuhan Penduduk dan Pembangunan Ekonomi
   Penyebab, Konsekuensi, dan Kontroversi
3. Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota Teori dan
   Kebijakan
4. Modal Manusia Pendidikan dan Kesehatan dalam
   Pembangunan Ekonomi
5. Transformasi Pertanian dan Pembangunan Daerah
   Pedesaan
6. Lingkungan dan Pembangunan

90
BAB 5
BAGIAN 2 Masalah Kebijakan Domestik

• Kemiskinan, Ketimpangan, dan Pembangunan

91
Kemiskinan dan Ketimpangan
Bab 5 Kemiskinan, Ketimpangan, dan Pembangunan

• Pendekatan kebijakan atas masalah kemiskinan
  terkait dengan ketimpangan distribusi pendapatan
  di negara-negara berkembang
• Maka, kita memerlukan satu "paket" kebijakan yang
  komponen-komponennya bersifat saling melengkapi
  dan saling menunjang, yang meliputi empat unsur
  fundamental

92
Kemiskinan dan KetimpanganEmpat Unsur
Fundamental (1)
Bab 5 Kemiskinan, Ketimpangan, dan Pembangunan

• Satu atau serangkaian kebijakan yang dirancang
  guna mengoreksi berbagai distorsi harga-harga
  relatif dari masing-masing faktor produksi
• Tujuannya untuk menjamin pembentukan harga-harga
  pasar,yang selanjutnya akan mampu memberikan
  sinyal-sinyal dan insentif yang tepat (sesuai
  dengan kepentingan sosial), bagi para produsen
  maupun pemasok sumber-sumber daya

93
Kemiskinan dan KetimpanganEmpat Unsur
Fundamental (2)
Bab 5 Kemiskinan, Ketimpangan, dan Pembangunan

• Satu atau serangkaian kebijakan yang khusus
  dibuat untuk memodifikasi ukuran distribusi
  pendapatan
• Pada kelompok masyarakat berpenghasilan tinggi,
  melalui pajak progresif atas pendapatan dan
  kekayaan mereka
• Pada kelompok masyarakat berpendapatan rendah,
  melalui
• tunjangan langsung
• upaya-upaya penyediaan berbagai macam barang
  konsumsi
• peningkatan jasa-jasa pelayanan yang dibiayai
  oleh pemerintah, misalnya program ketenagakerjaan

94
Kemiskinan dan KetimpanganEmpat Unsur
Fundamental (3)
Bab 5 Kemiskinan, Ketimpangan, dan Pembangunan

• Seperangkat target kebijakan yang secara langsung
  memperbaiki kaum miskin dan komunitasnya, melalui
  skema jaring pengaman yang menawarkan program
  pengembangan kapabilitas serta modal manusia dan
  sosial dari kaum miskin, antara lain
• Keuangan mikro
• Kesehatan
• Pendidikan
• Pembangunan pertanian
• Keberlangsungan lingkungan
• Program pengembangan dan pemberdayaan

95
BAB 6
BAGIAN 2 Masalah Kebijakan Domestik

• Pertumbuhan Penduduk dan Pembangunan Ekonomi
  Penyebab, Konsekuensi, dan Kontroversi

96
Penurunan Angka Kelahiran
Bab 6 Pertumbuhan Penduduk dan Pembangunan
Ekonomi

• Dalam dekade terakhir, angka kelahiran di
  negara-negara miskin, seperti Bangladesh dan
  sebagian besar negara-negara di Afrika
  sub-Sahara, mengalami penurunan yang signifikan
• Penurunan ini adalah hasil dari konstribusi yang
  tidak kecil dari semakin meluasnya ketersediaan
  program keluarga berencana
• Para ahli kependudukan kini sibuk menurunkan,
  sampai mencapai angka yang tidak berlebihan,
  estimasi mereka seputar total populasi dunia
  pada dekade-dekade selanjutnya

97
Penurunan Angka KelahiranTerkait dengan
Kemiskinan
Bab 6 Pertumbuhan Penduduk dan Pembangunan
Ekonomi

• Tentunya penurunan ini tidak terlepas dari upaya
  sinergis yang dilakukan oleh negara-negara maju
  dalam menyediakan bantuan pembangunan yang
  diperluas, terutama upaya-upaya yang difokuskan
  pada kebutuhan dan kesempatan untuk mengurangi
  kemiskinan secara besar-besaran, karena
  kemiskinan masih menjadi penyebab terbesar dari
  angka kelahiran yang tinggi

98
Penurunan Angka KelahiranMenyiapkan Pembangunan
Selanjutnya
Bab 6 Pertumbuhan Penduduk dan Pembangunan
Ekonomi

• Perubahan ini membantu menyiapkan fase
  selanjutnya bagi kemungkinan suksesnya usaha
  pembangunan pada tahun-tahun selanjutnya

99
BAB 7
BAGIAN 2 Masalah Kebijakan Domestik

• Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota Teori dan
  Kebijakan

100
Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota
Bab 7 Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota Teori
dan Kebijakan

• Urbanisasi dan migrasi desa-kota masih akan terus
  berlangsung dan tidak dapat dihindari,
  berdasarkan
• tren jangka panjang
• perbandingan dengan negara maju
• rangsangan individu yang masih kuat

101
Urbanisasi dan Migrasi Desa-KotaPedesaan dan
Daerah Alternatif
Bab 7 Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota Teori
dan Kebijakan

• Bias perkotaan memicu migrasi, namun investasi
  yang berfokus di bidang pertanian cukup
  meningkatkan produktivitas di daerah pedesaan
  sehingga memerlukan tenaga kerja yang lebih
  sedikit
• Kebanyakan daerah alternatif yang menjadi
  perluasan kesempatan kerja cenderung
  terkonsentrasi di daerah perkotaan akibat efek
  aglomerasi

102
Urbanisasi dan Migrasi Desa-KotaPendidikan dan
Keterampilan
Bab 7 Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota Teori
dan Kebijakan

• Lagipula, seiring dengan peningkatan pendidikan
  di daerah pedesaan, para pekerja memperoleh
  keterampilan yang diperlukan sehingga keinginan
  semakin menggebu untuk mencari pekerjaan di kota
• Namun, migrasi desa-kota sering kali masih
  menjadi masalah pelik dari sudut pandang sosial,
  khususnya di kota-kota raksasa

103
Urbanisasi dan Migrasi Desa-KotaKebijakan
Bab 7 Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota Teori
dan Kebijakan

• Kebijakan mampu mengatasi masalah-masalah
  lonjakan migrasi dan masalah keterbatasan
  kesempatan kerja yang sedemikian serius di banyak
  negara berkembang
• Konsensus dari pendapat-pendapat sebagian besar
  ekonom mengenai bentuk strategi yang tepat untuk
  menanggulangi persoalan migrasi dan kesempatan
  kerja secara menyeluruh, setidaknya mengandung
  tujuh elemen utama

104
Kebijakan (1-5)
Bab 7 Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota Teori
dan Kebijakan

1. Penciptaan keseimbangan ekonomi yang memadai
   antara desa dan kota
2. Perluasan industri kecil padat karya
3. Penghapusan distorsi harga dari faktor produksi
4. Pemilihan teknologi padat karya yang tepat
5. Pengubahan keterkaitan langsung antara pendidikan
   dan kesempatan kerja

105
Kebijakan (6-7)
Bab 7 Urbanisasi dan Migrasi Desa-Kota Teori
dan Kebijakan

1. Pengurangan laju pertumbuhan penduduk
2. Desentralisasi kewenangan dari kota dan daerah
   sekitarnya

106
BAB 8
BAGIAN 2 Masalah Kebijakan Domestik

• Modal Manusia Pendidikan dan Kesehatan dalam
  Pembangunan Ekonomi

107
Kesehatan dan Pendidikan
Bab 8 Modal Manusia

• Dalam beberapa tahun mendatang, akan terdapat
  bukti yang jelas bahwa kesehatan dan pendidikan
  merupakan investasi gabungan yang dapat
  menawarkan lingkup pendekatan kebijakan yang
  lebih terpadu
• Hal itu dapat menjadi salah satu investasi yang
  paling efektif yang dapat kita lakukan dalam
  kualitas pendidikan untuk meningkatkan kesehatan
  anak-anak

108
Pengentasan Kemiskinan
Bab 8 Modal Manusia

• Demikian juga, salah satu investasi paling
  efektif yang dapat kita lakukan dalam bidang
  kesehatan untuk meningkatkan mutu pendidikan
• Dalam kenyataannya, program pengentasan
  kemiskinan yang terkenal di banyak negara
  berkembang sekarang secara eksplisit
  mengintegrasikan insentif untuk pengembangan
  modal manusia berupa kesehatan dan pendidikan di
  antara keluarga-keluarga berpendapatan rendah

109
BAB 9
BAGIAN 2 Masalah Kebijakan Domestik

• Transformasi Pertanian dan Pembangunan Daerah
  Pedesaan

110
Pembangunan Pedesaan
Bab 9 Transformasi Pertanian dan Pembangunan
Daerah Pedesaan

• Tujuan utama pembangunan pertanian dan daerah
  pedesaan di negara-negara berkembang adalah untuk
  memperbaiki taraf hidup masyarakat di pedesaan
  melalui peningkatan pendapatan, total produksi
  (output), dan produktivitas petani kecil

111
Pembangunan PedesaanPeran Pemerintah
Bab 9 Transformasi Pertanian dan Pembangunan
Daerah Pedesaan

• Pertama-tama pemerintahan negara-negara
  berkembang tersebut harus mengidentifikasi
  surnber-sumber pokok kemajuan pertanian dan
  kondisi-kondisi dasar yang sekiranya akan
  mempengaruhi keberhasilan pencapaian tujuan utama
  itu
• Semua unsur-unsur penting tersebut jelas
  berkaitan satu sama lain sehingga membentuk suatu
  jalinan hubungan yang amat kompleks

112
BAB 10
BAGIAN 2 Masalah Kebijakan Domestik

• Lingkungan dan Pembangunan

113
Pilihan Kebijaksanaan (1)
Bab 10 Lingkungan dan Pembangunan

• Ada sejumlah pilihan kebijakan yang tersedia bagi
  pemerintahan di negara-negara berkembang

114
Pilihan Kebijaksanaan (2)
Bab 10 Lingkungan dan Pembangunan

• Dari sekian banyak pilihan itu ada enam di
  antaranya yang paling menonjol, yakni
• penentuan harga sumber daya secara memadai
• partisipasi masyarakat
• pengaturan hak kepemilikan atas setiap sumber
  daya secara lebih jelas
• peningkatan alternatif-alternatif ekonomi bagi
  kalangan penduduk miskin
• peningkatan status ekonomi kaum wanita serta (6)
  pengendalian emisi industri

115
(No Transcript)