CARACTERISTICAS DELPROCESO DE FORMACI

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CARACTERISTICAS DELPROCESO DE FORMACIÓN DEL
ESTADO EN COSTA RICA. 1821-1850.

• La experiencia y los sueños de quienes vivieron
  los sucesos de la independencia.
• José Antonio Salas Víquez

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TOMANDO DECISIONES EN MEDIO DE LA INCERTIDUMBRE.
1812 - 1824

• Que se entendía por Costa Rica?
• Provincia septentrional del Reino de Guatemala,
  adscrita a la intendencia de León.
• Vinculada con los circuitos comerciales que se
  desarrollaban hacia el norte de Centro América.
• Población nucleada, escasa (60000 habitantes en
  1824) y concentrada en torno a los cuatro núcleos
  principales ubicados en la meseta central y en
  algunas haciendas ganaderas en Guanacaste y en
  Esparza.(1787 10 españoles, 60 mestizos, 18
  mulatos y 12 indios distribuidos en 13
  pueblos). Mayores oportunidades al occidente de
  la meseta.
• Alto grado de diferenciación social y competencia
  comercial entre las élites de cada pueblo.

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TOMANDO DECISIONES EN MEDIO DE LA INCERTIDUMBRE.
1812 - 1824

• Escasa experiencia política. Corta existencia del
  cabildo de Cartago, municipios en 1812 y 1820.
• Influencia del pensamiento ilustrado y su
  concreción en la Constitución de Cádiz de 1812.
• Comerciantes ilustrados al calor de sus negocios.
• Ciudadanos los nacidos en América, los
  naturalizados. Excluye a los que tengan problemas
  judiciales, incapacidad física o moral, deudores
  quebrados o deudores de capitales públicos,
  sirviente doméstico, los que no tengan empleo o
  modo de vivir conocido y a partir de 1830 los que
  no sepan leer o escribir.
• Dependientes de las decisiones políticas y
  eclesiásticas que se toman en Cádiz, Guatemala y
  León

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TOMANDO DECISIONES EN MEDIO DE LA INCERTIDUMBRE.
1812 - 1824

• Participación marginal en los sucesos de
  independencia de Guatemala y resto de Centro
  América.
• Síntomas de malestar previos y papel de nacidos
  en Costa Rica en Guatemala y Cádiz.
• Decisión del punto de independencia recae en los
  primeros órganos de representación popular
  ayuntamientos.
• Problema COSTA RICA NO ES UNA UNIDAD POLITICA.
• Posiciones divergentes y recelos de las élites
  pueblerinas marcarán la toma de decisiones sobre
  el punto de independencia, la innovación a
  impulsar y los centros de mando independencia
  absoluta, seguimiento a los pasos de León,
  anexión al imperio mexicano, participación en el
  congreso ideado en Guatemala para decidir el
  futuro dela región.
• Recelos expresados en el Pacto de Concordia, la
  batalla de Ochomogo y primeras formas de
  organización gubernativa Juntas de gobierno,
  triunvirato, modificación de estatutos políticos.
• Figuras políticas vinculadas al mundo mercantil,
  eclesiástico, terrateniente y ganadero.

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ACCIONES POLÍTICAS EN PROCURA DE UN PODER ESTATAL
CENTRALIZADO

• 1. La creación de un orden jurídico.
• Un pacto político El Pacto de Concordia, 1 Dic.
  1821, refleja las aspiraciones de independencia,
  los temores, recelos y particularidades los
  pueblos. Sigue los lineamientos filosóficos y de
  gobierno de la Constitución de Cádiz de 1812
• Formas de gobierno Juntas superiores
  gubernativas, triunvirato, capital itinerante.
  Luego de la batalla de Ochomogo la capital se
  establece en San José.
• 1824 participación en el Congreso Centroamericano
  y toma de decisión para elaborar Constitución del
  estado que habría de formar parte de la República
  Federal Centroamérica.(Inspirada en el modelo de
  EU).En 1825 se promulga la Constitución del
  estado libre de Costa Rica, congruente con los
  principios filosóficos y políticos de la
  Constitución Federal promulgada a finales de
  1824.
• Juan Mora Fernández es electo primer jefe de
  Estado. 1824-1829.

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ACCIONES POLÍTICAS EN PROCURA DE UN PODER ESTATAL
CENTRALIZADO

• Capital en San José
• Respeto a la Constitución, las leyes y decisiones
  administrativas.
• Relaciones tirantes y enérgicas ante los embates
  que sufría la República Federal ley Aprilia en
  1829 y ajustes constitucionales en 1838.
• Gestión para la creación del obispado.
• Intentos fallidos por instaurar la ley de la
  ambulancia para la capital. 1833
• 1835 abolición del decreto de la ambulancia y
  guerra de la liga. Consecuencia fortalecimiento
  de la fuerza militar al servicio del Estado, se
  ponen limitaciones a la iglesia católica y las
  municipalidades quedan bajo el control del
  Ejecutivo.
• 1837 ruptura del orden Constitucional. Braulio
  Carrillo asume con poder dictatorial
  Organización de la codificación en lo civil y
  hacendario (1841), ley de bases y garantías
  (1841), eliminación de las municipalidades,
  separa a CR de la Federación (1838).

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ACCIONES POLÍTICAS EN PROCURA DE UN PODER ESTATAL
CENTRALIZADO

• Las municipalidades quedan supeditadas al poder
  central pero desarrollan proyectos de bien común
  y local. (1842-1850)
• Golpe de Estado por parte de Francisco Morazán y
  reorganización constitucional en 1844
• Poder ejecutivo debilitado, abre espacio para
  golpes de Estado y una nueva Constitución en 1847
• Apertura para que líderes políticos jóvenes
  accedan al poder José María Castro Madriz.
• Costa Rica se separa de la Federación y se
  declara República independiente 31 de agosto de
  1848 (Reforma a la Constitución)
• Inicia proceso de reconocimiento internacional.

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LOS GRUPOS DE PODER Y LOS GOBERNANTES

• Hombres exitosos en la posesión de bienes de
  fortuna e identificados con la independencia y
  las ideas ilustradas. GOBERNANTES DE COSTA RICA
  1821-1850.doc
• Antes de 1837 los intereses locales interfieren
  en la designación de gobernantes
• Después de 1840 los gobernantes se comprometen
  con el desarrollo y defensa de proyectos
  generales para el Estado y eso choca con las
  prácticas anteriores. Se multiplican los golpes
  de estado y las modificaciones en la legislación.
• 1824-1842 el gobierno estuvo en manos de figuras
  negociadoras, unas débiles otras autoritarias que
  impulsan el proceso de construcción estatal por
  encima de camarillas, sectores o grupos de
  interés particulares. El proyecto de Estado se
  estructura en esta fase.
• 1842-1849 afloran los proyectos de clase y
  camarillas que quieren el Estado al servicio de
  sus intereses de grupo. Esa es la causa de
  inestabilidad gubernativa.
• Entre 1824 y 1849 CR tuvo 4 constituciones,
  presiones para cambiar gobernantes, un golpe
  militar (1846), 6 gobernantes de los que solo 2
  fueron electos por votaciones (1844 y 1847)

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LA PRESENCIA INSTITUCIONAL COMO SINÓNIMO DE PODER
ESTATAL.

• La Constitución y las leyes como punto de
  referencia para promover la modernización (acceso
  a tierras, tratos comerciales, construcción de
  caminos, apoyo ala colonización, penalización al
  delincuente. Códigos procesal, civil y de
  procedimientos (1841), reglamento de pesos y
  medidas.
• Penalización de costumbres de origen colonial
  juegos, bailes, licores, ventas callejeras,
  vagancia.
• Poder limitado a las municipalidades y sus
  recursos.
• Limitaciones a la iglesia cobro de diezmos,
  procesiones, recolección de limosnas
• Capital definitiva en San José desde 1835
• Milicias al servicio del país
• Instituciones públicas Tesorería, tribunal de
  cuentas, aduanas marítimas, aduana general, casa
  de la moneda, Lazareto y hospital San Juan de
  Dios, reestructuración de la casa de enseñanza de
  Santo Tomás
• Poder ejecutivo mas fuerte a partir de 1847.

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LA FUNDAMENTACIÓN IDEOLÓGICA

• Inspirada en los ideales de progreso de la
  ilustración y la Constitución de Cádiz.
• Se comparte un proyecto común centrado en la
  libertad, pero particularmente de comercio. La
  homogeneidad social, el progreso y la igualdad
  derivarían de los éxitos de las libertades
  económicas y el esfuerzo individual.
• El gobierno central desarrolla acciones para el
  progreso global y la modernización, los
  municipios desarrollan los proyectos locales.
• Promoción del desarrollo de la prensa y libertad
  de expresión hojas sueltas, tertulias,
  periódicos
• Aceptación de la declaración universal de
  derechos de hombre y el ciudadano. 1838
• El derecho ciudadano para el ejercicio de la
  función publica debe estar determinado por la
  posesión de bienes de fortuna. Elecciones y
  fiesta electoral.
• La definición territorial anexión de partido de
  Nicoya 1824 y la construcción de vías de
  comunicación nacionales.
• Los símbolos patrios del país por encima delas
  particularidades locales.