LA ENMIENDA AL CONTRATO PARA LA EXPLOTACION MINERA EN PUEBLO VIEJO, Y SUS IMPACTOS ECONOMICOS AMBIENTALES Y SOCIALES

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LA ENMIENDA AL CONTRATO PARA LA EXPLOTACION
MINERA EN PUEBLO VIEJO,Y SUS IMPACTOS ECONOMICOS
AMBIENTALES Y SOCIALES

• Por Rafael Osiris de León
• Coordinador
• Comisión Ciencias Naturales y Medio Ambiente
• Academia de Ciencias Rep. Dom.
• UASD, 26 NOVIEMBRE, 2009

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EL ORIGEN DEL CONTRATO

• En el mes de abril del año 2002, el Gobierno
  dominicano suscribió un extraño y enredado
  contrato de arrendamiento, por 25 años,
  prorrogables hasta 75 años, de los derechos
  mineros de la mina de oro, plata, cobre y cinc,
  de Pueblo Viejo, Cotuí, con la empresa canadiense
  Placer Dome, el cual fue ratificado por el
  Congreso Nacional en el mes de agosto del mismo
  año 2002.

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LOS BENEFICIOS DEL PRIMER CONTRATO

• Dicho contrato establecía en su artículo 8 que
  Placer Dome pagaría al Estado Dominicano una
  regalía o Retorno Neto de Fundición (RNF) de
  apenas 3.2 de los cobros netos resultantes del
  precio bruto de venta menos los costos de
  producción

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LOS BENEFICIOS DEL PRIMER CONTRATO

• Dicho contrato establecía en su artículo 8 que
  Placer Dome pagaría un impuesto de Participación
  de Utilidades Netas (PUN) variable entre 5 y 25
  dependiente del precio de venta del oro menos un
  costo de producción de 275 dólares por onza (a
  mayor precio del oro mayor participación estatal),

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LOS BENEFICIOS DEL PRIMER CONTRATO

• Dicho contrato establecía en su artículo 8 que
  Placer Dome pagaría sus obligaciones impositivas
  conforme al Código Tributario Dominicano.

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RESERVAS DE LA MINA DE PUEBLO VIEJO

• Las reservas probadas de la mina de Pueblo Viejo
  son del orden de
• 22 millones de onzas troy de oro,
• 120 millones de onzas de plata,
• 424 millones de libras de cobre.
• 2 millones de toneladas de cinc.

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VALOR IN SITU DE LOS METALES

• A los precios actuales los metales presentes en
  el subsuelo de Pueblo Viejo representan valores
  in situ del orden de los 30,000 millones de
  dólares, lo que convierte a la mina de Pueblo
  Viejo, Cotuí, en una de las minas más importantes
  del mundo.

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BARRICK GOLD COMPRA A LA PLACER

• En el mes de enero del año 2006, la empresa
  minera canadiense Barrick Gold pagó 10,400
  millones de dólares por el 81 de las acciones de
  la Placer Dome, compra que incluía los intereses
  de Placer Dome en las minas de cobre de Zaldívar
  y en las minas de oro y plata de La Coipa (Chile)
  y Pueblo Viejo, en la República Dominicana.

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BARRICK GOLD COMPRA A LA PLACER

• Barrick Gold posee el 60 de Pueblo Viejo y la
  canadiense Goldcorp el restante 40.

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Participación del Estado en las Utilidades
Netas (PUN)

• Cuando fue firmado el contrato original el precio
  del oro estaba en los 300 dólares la onza troy, y
  la participación del Estado en las Utilidades
  Netas (PUN) se estimaba en 7.5.
• 7.55 ((300-275)/10)),

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Participación del Estado en las Utilidades
Netas (PUN)

• Como el tope de participación del Estado en las
  Utilidades Netas era de un 25, entonces a partir
  de un precio de venta del oro de 475 dólares por
  onza la participación del Estado en las
  Utilidades Netas (PUN) se mantenía fija en 25 y
  los restantes beneficios serían para la minera.
• .

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Participación del Estado en las Utilidades
Netas (PUN)

• Al momento de la Barrick comprar a la Plácer
  (2006), el precio del oro estaba cerca de los 564
  dólares por onza, lo que implicaría una
  participación del Estado de un 25 en las
  Utilidades Netas (PUN), equivalente a US36
  millones por año, ya que la Plácer pensaba
  producir en Pueblo Viejo 500,000 onzas de oro
  anualmente.

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Participación del Estado en las Utilidades
Netas (PUN)

• Al multiplicar las 500,000 onzas de oro por
  US289, que es el diferencial entre el precio del
  oro en ese momento (US564/onza) y el costo de
  producción (US275/onza), y luego multiplicarlo
  por el 25, obtenemos unos 36 millones de dólares
  anuales para el Estado.
• .

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Participación del Estado en las Utilidades
Netas (PUN)

• El precio ha ido indeteniblemente en ascenso y
  hoy supera los 1,189 dólares por onza, lo que
  implicaría una participación del Estado en las
  Utilidades Netas (PUN) de 25, igual a US228
  millones por año, fruto de que la Barrick piensa
  producir en Pueblo Viejo un millón de onzas de
  oro anualmente.
• .

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Participación del Estado en las Utilidades
Netas (PUN)

• Al multiplicar 1,000,000 de onzas de oro por
  US914, que es el diferencial entre el precio del
  oro en este momento (US1,189/onza) y el costo de
  producción (US275/onza), y luego multiplicarlo
  por el 25, obtenemos unos 228 millones de
  dólares anuales para el Estado. Y la Barrick se
  niega a entregar tanto dinero.
• .

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Participación del Estado en las Utilidades
Netas (PUN)

• AÑO 2006 BARRICK COMPRA.
• 500,000 onzas X (564-275) X25,
• 36 millones de dólares anuales para el Estado.
• AÑO 2009 PRECIO DEL ORO SUBE.
• 1,000,000 onzas X (1,189-275) X 25
• 228 millones de dólares anuales para el Estado.
  
• .

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Modificación de la Participación del Estado en
las Utilidades Netas

• la Barrick Gold ha obligado al Estado Dominicano
  a renegociar el contrato original, a fin de que
  la participación estatal del 25 de las
  utilidades netas sea llevada a cero, mientras
  ellos no hayan obtenido una tasa interna de
  retorno (TIR) de un 10 y hasta haber recuperado
  los US2,585 millones invertidos para desarrollar
  el proyecto.

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Modificación de la Participación del Estado en
las Utilidades Netas

• Luego de que la Barrick haya recuperado toda su
  inversión y haya obtenido una Tasa Interna de
  Retorno de 10 pagaría un 28.75 como PUN.
• Y la pregunta es Cuándo será que la Barrick
  recuperará su inversión y obtendrá una TIR10.

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Modificación de la Participación del Estado en
las Utilidades Netas

• Con esta modificación la Barrick le quita 228
  millones de dólares anuales al pueblo dominicano,
  durante al menos los primeros 6 años de
  operación, lo que implicaría que durante esos 6
  años el pobre pueblo dominicano dejaría de
  percibir unos 1,368 millones de dólares, a los
  precios de hoy RD50,000 millones.
• .

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Deducciones de la Participación del Estado en las
Utilidades Netas

• Para el cálculo del PUN Se considerarán
  deducciones por
• Depreciación de equipos
• Amortización de la inversión
• Intereses por préstamos
• Impuesto Sobre la Renta
• Inversiones en activos de capital
• Flujo de efectivo negativo
• Inventarios y cuentas por pagar.

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MINADO SELECTIVO

• El contrato minero permite a la Barrick minar de
  forma selectiva los depósitos auríferos de Monte
  Negro y Los Cacaos, lo que indica que en los
  primeros años la empresa va a explotar el mineral
  de alta ley (4-6 gr Au/Ton), para recuperar
  rápidamente su inversión, con el riesgo de que si
  en los próximos 5 a 6 años el precio del oro se
  cae, sería necesario cerrar la mina.

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LOS RESPONSABLES DE REGALAR EL PATRIMONIO.

• Como el Presidente de la República, el Ministro
  de Hacienda, el Gobernador del Banco Central, el
  Ministro de Industria y Comercio y el
  representante de la Rosario representan a la
  Barrick, y no al pueblo dominicano, han aceptado
  firmar un nuevo contrato, que en apenas seis años
  le quita RD50,000 millones a los dominicanos.

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FALSAS EXCUSAS OFICIALES.

• Nuestras autoridades mineras han dicho, de manera
  pública, que la eliminación del 25 que le
  correspondía al Estado como participación en las
  utilidades netas se ha hecho para garantizarle a
  la Barrick Gold la rentabilidad del proyecto.

24
(No Transcript)
25
Rentabilidad de ayer y de hoy.

• Barrick compró el proyecto cuando el oro estaba a
  US564.00/onza, con un costo de producción de
  US275/onza, y ahora el oro vale US1,189/onza, y
  el costo de producción sigue siendo US275/onza,
  entonces ahora el proyecto vale tres veces lo que
  valía cuando fue comprado.

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Rentabilidad de ayer y de hoy.

• Al momento de la compra el beneficio bruto era
  de
• 564-275 US289/onza.
• En la actualidad el beneficio bruto es
• 1189-275US914/onza.

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LAS EXCUSAS DE LA BARRICK

• Fernando Sánchez Albavera, peruano que firmó el
  contrato en nombre y en representación de la
  Barrick, ha dicho, de manera pública, que lo que
  se hizo fue una purificación del contrato, lo
  que indica que ellos son unos tontos que
  compraron un contrato impuro, y que la Placer
  Dome era una empresa tonta que firmó un contrato
  impuro.

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LAS EXCUSAS DE LA BARRICK

• Fernando Sánchez Albavera ha dicho que en el
  mundo no hay ningún otro contrato minero similar
  al de Pueblo Viejo, y en eso si estamos de
  acuerdo con él, porque sólo una colonia minera
  como la República Dominicana acepta que le
  exploten sus riquezas de oro y plata a cambio de
  unos cuantos miserables empleos para barrenderos,
  cocineros, porteros y vigilantes .
• .

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LA CONTAMINACION AMBIENTAL

• Calidad de las aguas de Rosario Dominicana.
• pH1.8 - 2.1
• Conductividad 4,580 ?S/cm.
• Contenido de hierro 2,250 mg/lit.

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LA CONTAMINACION AMBIENTAL

• Un estudio realizado el pasado año 2008 en las
  cuencas de la Rosario Dominicana indica que fruto
  de la altísima concentración de metales pesados
  en dilución que llegan a la presa de Hatillo, el
  pez conocido como carpa común (Cyprinus carpio)
  está contaminado con cadmio (0.26 mg/kg), y no
  debe ser consumido por la población de Cotuí si
  es pescado en la presa de Hatillo.

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Presa de Hatillo.
32
Frentes mineros sulfurosos de Rosario Dominicana,
S.A.
33
Frentes mineros sulfurosos de Rosario Dominicana,
S.A.
34
Aguas ácidas efluentes de la Rosario Dominicana,
S.A.
35
Arroyo Margajita, saliendo de Rosario Dominicana,
S.A.
36
OTRO PROBLEMA AMBIENTAL DEL YUNA ES EL
AGUA ACIDA DEL ARROYO MARGAJITA
AGUAS ACIDAS DEL MARGAJITA CAMINO A LA
PRESA HATILLO.
37
Aguas ácidas del Margajita, cerca presa Hatillo.
38
Aguas ácidas del Margajita, cerca presa Hatillo.
39
OTRO PROBLEMA AMBIENTAL DEL YUNA ES EL
AGUA ACIDA DEL ARROYO MARGAJITA
AGUAS ACIDAS DEL MARGAJITA LLEGANDO A
LA PRESA HATILLO.
40
Aguas ácidas arroyo Margajita, entrando a la
presa de Hatillo.
41
Aguas ácidas arroyo Margajita, llegando a la
presa de Hatillo.
42
OTRO PROBLEMA AMBIENTAL DEL YUNA ES
EL AGUA ACIDA DEL ARROYO MARGAJITA
AGUAS ACIDAS DEL MARGAJITA ENTRANDO A
LA PRESA HATILLO.
43
Presa de Hatillo.
44
Aguas ácidas en la presa de colas de Mejita en
Rosario Dominicana.
45
Aguas ácidas en la presa de colas de Mejita en
Rosario Dominicana.
46
Aguas ácidas en la presa de colas de Mejita en
Rosario Dominicana.
47
Salida oculta de aguas ácidas de la Presa de
colas de Mejita
48
Salida oculta de la Presa de colas de Mejita en
la Rosario
49
Sistema cavernoso para salida oculta de la Presa
de Mejita
50
Aguas ácidas en la planta de tratamiento de
Rosario Dominicana, S.A.
51
LOS PASIVOS AMBIENTALES

• En el año 2002 el sector ambiental nacional
  decidió no objetar las explotaciones mineras en
  la Rosario Dominicana siempre y cuando se dieran
  absolutas garantías escritas de que la prioridad
  en la explotación sería el control ambiental en
  las cuencas de Mejita y Margajita.

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LOS PASIVOS AMBIENTALES

• En el año 2002 el sector ambiental nacional
  exigió, y sigue exigiendo, que la prioridad en el
  uso de los beneficios económicos generados fuese
  el control de la polución ambiental interna y
  externa a la mina, pero el contrato minero
  margina deliberadamente las responsabilidades
  ambientales de la Barrick Gold.

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LOS PASIVOS AMBIENTALES

• En el preámbulo del nuevo contrato se establece
  que Barrick cubrirá el 50 de los costos de
  capital requeridos para la remediación ambiental
  de los asuntos ambientales históricos que son
  responsabilidad del Estado (pasivo externo a la
  mina), hasta un tope de 37.5 millones de dólares.

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ESPEJISMO AMBIENTAL

• Estos 37.5 millones de dólares no son más que un
  espejismo ambiental, y una burla social, porque
  Barrick aportará el 50 de los costos de capital
  para la remediación ambiental externa a la mina,
  lo que indica que para gastar RD200 millones, el
  Estado debe aportar RD100 millones, y entonces
  Barrick aporta otros RD100 millones, como si
  fuese un fondo de contrapartida.

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ESPEJISMO AMBIENTAL

• Estos 37.5 millones de dólares equivalen a
  RD1,350 millones, y la Barrick sabe muy bien que
  el Estado nunca va a gastar RD1,350 millones en
  corregir pasivos ambientales externos a la mina,
  porque el Estado Dominicano no gasta un solo
  centavo en corregir daños ambientales.

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ESPEJISMO AMBIENTAL

• Si el Estado Dominicano no gasta un solo centavo
  en corregir los daños ambientales externos a la
  mina, entonces la Barrick tampoco tiene ninguna
  obligación contractual de gastar nada con cargo
  al pasivo ambiental externo a la mina, porque ese
  pasivo ha sido asumido por el Estado.

57
ESPEJISMO AMBIENTAL

• Si el Estado Dominicano no gasta un solo centavo
  en corregir los daños ambientales externos a la
  mina, entonces la Barrick tampoco tiene ninguna
  obligación contractual de gastar nada con cargo
  al pasivo ambiental externo a la mina, porque ese
  pasivo ha sido asumido por el Estado.

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RIESGOS AMBIENTALES

• En el período 1975-1999 la Rosario Dominicana
  estuvo explotando 10,000 toneladas por día, pero
  la Barrick piensa explotar 24,000 toneladas por
  día, para recuperar rápidamente su inversión sin
  beneficios para el Estado, y ello implica un
  altísimo riesgo ambiental para toda la presa de
  Hatillo, el río Yuna, el río maguaca y la zona
  del bajo Yuna.

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FONDO AMBIENTAL DE CIERRE

• El nuevo contrato firmado con la Barrick
  establece que el Fondo de Garantía para
  eventuales trabajos de Remediación Ambiental en
  el período de cierre y post cierre de la mina, se
  nutrirá de las deducciones realizadas anualmente
  por la empresa a los pagos del impuesto sobre la
  renta y/o de la participación del Estado en las
  Utilidades Netas (PUN).

60
FONDO AMBIENTAL DE CIERRE

• Lo anterior indica que el Estado asumirá la mayor
  parte de los costos de la Remediación Ambiental,
  mientras la Barrick se quedará con los beneficios
  de las ventas del oro, la plata, el cobre y el
  cinc.
• Solo ellos se comerán la cena
• Y los dominicanos lavaremos los platos sucios.

61
(No Transcript)
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OPOSICIONES AL CONTRATO

• Este contrato ha generado un profundo malestar
  regional en toda la provincia de Sánchez Ramírez,
  en todos los legisladores de la provincia, en la
  Cámara de Comercio y Producción de Cotuí, en la
  Universidad ITECO, en la prensa nacional, en las
  organizaciones populares, y en toda la gente
  sensata que entiende que estamos frente a una
  gran estafa contra el pueblo dominicano.

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COLONIALISMO MINERO

• Estamos frente a un nuevo esquema de colonialismo
  minero salvaje, donde la Barrick, que ya ha
  confrontado problemas en Suramérica, ha recorrido
  en reversa el enigmático túnel del tiempo y ha
  creído llegar a las indias occidentales, en el
  año 1492, donde un nutrido grupo de indígenas que
  utilizan placas oficiales les han recibido con
  los brazos abiertos.

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COLONIALISMO MINERO

• Nuestro funcionarios indígenas de Hacienda, Banco
  Central, Industria y Comercio y Rosario se han
  presentado ante la Barrick con tan miserable y
  penosa genuflexión, que han indignado a la
  nación, y vemos que entregaremos el oro, y
  recibiremos espejitos, para vernos la linda cara
  de pendejitos.

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SOLO NOS RESTA IR A LOS TRIBUNALES

• MUCHAS GRACIAS