Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universit

1
Organisatorisches

• Sprechzeiten Diese Woche nur Dienstag 12-13 Uhr
  
• Anmeldung zum Seminar "Nachhaltigkeit,
  Generationenvertrag und Staatsverschuldung Der
  Sozialstaat in der Generationenbilanz" bis zum
  30.01.2005
• Übung am 16.01.2005 fällt leider aus.

2
Aufgabe

• Die Firma Yildiz im schönen Rheinland habe ein
  Monopol auf die industrielle Herstellung von
  Dönerspießen.Welche allokativen Auswirkungen hat
  es, wenn man nun den Gewinn der Firma Y besteuert
  und die daraus erzielten Einnahmen als Subvention
  an die Dönerspießkäufer verwendet?
• Für die 1 in der Klausur Besser Wert- oder
  Mengensubventionierung durchführen?

3
Allokative Ausgangssituation
Bedingt durch die monopolistische Marktstruktur
kommt es zu einem (allokativen) Wohlfahrtsverlust
in Form der gemustertenFläche.
pc
p
E
xc
x
4
Exkurs Gewinnsteuer bei vollkommener Konkurrenz
(I)
5
Exkurs Gewinnsteuer bei vollkommener Konkurrenz
(II)

• Eine Gewinnsteuer führt kurzfristig weder zu
  einer Preis- noch zu einer Mengen-Reaktion und
  erscheint daher auf den ersten Blick als
  allokativ sehr vorteilhaft.
• Langfristig beeinflusst sie aber die
  Total-Entscheidung der Unternehmer, die ihr
  Kapital anderswo rentabler einsetzen können,
  wobei gerade Finanzkapital in Bezug auf
  Renditeänderungen sehr elastisch reagiert.

6
Gewinnsteuer im Monopolfall (Absolutbetrachtung)
Die gewinnoptimale Preis-Mengen-Kombi ändert
sich nicht. DerAbstand zwischen U und K ist nach
wie vor bei xcam größten.
U K
K
UC
T
U
xc
x
7
Gewinnsteuer im Monopolfall (Marginalbetrachtung)
pc
T
E
xc
8
Gewinnsteuer im Monopolfall

• Zumindest kurzfristig führt eine Gewinnsteuer im
  Monopolfall zu keinen Zusatzlasten der
  Besteuerung. Eine Gewinnbesteuerung ist also im
  Grundsatz allokativ neutral.
• Langfristig werden auch im Monopolfall
  Ausweichreaktionen erfolgen (allerdings später
  als unter vollkommener Konkurrenz, weil einem
  (fetten) Monopolisten wahrscheinlich auch nach
  einer Beschneidung seines Gewinnes noch eine
  genügende Kapitalrendite verbleibt.

9
Praktische Probleme der Gewinnbesteuerung

• Unternehmen maximieren häufig gar nicht den
  Gewinn, sondern den Umsatz.
• Unternehmen kennen oft gar nicht ihre
  Grenzkosten, sondern kalkulieren mit einem
  Aufschlag auf ihre Durchschnittskosten.
• Gewinne können teilweise recht gut im Unternehmen
  versteckt werden (Rolls-Royce des
  Geschäftsführers....)

10
Exkurs Mengensteuer im Monopolfall
p
X
11
Exkurs Wertsteuer im Monopolfall
p
X
12
Zurück zur Aufgabe Mengensubvention im
Monopolfall
K W E p
Pcs
K
s
p
Es
WS
xs
xc
X
x
13
Mengensubvention im Monopolfall

• Durch die Subvention werden mehr Dönerspieße (zu
  einem höheren Bruttopreis) nachgefragt als ohne
  Subvention. Dadurch steigt die abgesetzte Menge
  von xc auf xs und der gemusterte
  Wohlfahrtsverlust sinkt im Umfang der rosa
  Fläche.
• Durch die Subventionierung kann also isoliert
  betrachtet eine allokative Besserstellung
  erreicht werden.

14
Mengensubvention im Monopolfall
Die höheren Gewinne durch die Subvention führen
übrigens auch zu höheren Steuereinnahmen aus der
Gewinnsteuer, welche wiederum das
Subventionsvolumen erhöhen usw. Dieser
Selbstverstärkungseffekt geht aber recht bald
gegen null, ist also nicht endlos.
15
Würdigung der gesamten Maßnahme

• Wenn das Subventionsvolumen tatsächlich durch die
  Gewinnsteuer allokativ neutral aufgebracht werden
  kann, sollte die Maßnahme aus allokationstheoretis
  cher Sicht auf jeden Fall durchgeführt werden.
• In der Praxis wird eine sinnvolle Durchführung
  der Maßnahme vermutlich am zu hohen
  Verwaltungsaufwand scheitern

16
Wertsubvention im Monopolfall
K W E p
S
Pcs
K
p
WS
Es
W
xs
xc
X
x
17
Wert- oder Mengensubvention?

• Bei einer Wertsubvention muss für die gleiche
  Preis-Mengen-Wirkung eine deutlich höhere
  Subvention gezahlt werden.
• Eine Mengensubvention ist somit aus allokativer
  Sicht eindeutig vorzugswürdig!

18
.....

• Frohe Weihnachten!