Reforma previsional y G

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Reforma previsional y Género Diferencias
demográficas y sociales

• Rafael Rofman

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Los temas

• Las diferencias Demográficas
• Mortalidad
• Estructura por edad
• Las Diferencias Sociales
• Los salarios
• Las tasas de Actividad

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Diferencias Demográficas

• La mortalidad de las mujeres es menor a la de los
  hombres, a TODAS LAS EDADES
• Esta diferencia resulta en una estructura por
  edad y sexo asimetrica, hay más mujeres mayores
  que varones.

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La Mortalidad Esperanza de Vida por edad, año
2000
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La Mortalidad Esperanza de Vida a los 65 años,
1950-2050
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La estructura por edad Año 2000
Varones
Mujeres
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La estructura por edad Tasa de masculinidad
65 años y más
80 años y más
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Diferencias Sociales

• Las diferencias sociales que afectan al sistema
  previsional se refieren a salarios y tasas de
  actividad o empleo.
• Los salarios de las mujeres son inferiores a los
  de los hombres, en alrededor de un 25
• Las tasas de actividad son más bajas, pero se
  acercan

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La tasa de actividad
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La tasa de desocupación
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Los efectos de las diferencias

• Hay efectos distributivos, por acceso y por nivel
  de los haberes
• El acceso de las mujeres es más limitado, porque
  las bajas tasas de actividad no les permiten
  acumular los 30 años de aportes.

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Acceso

• El aumento del número de años con aportes de 20 a
  30 afecta diferencialmente, porque las mujeres,
  al tener menor tasa de actividad, acumulan menos
  años de aportes. No obstante, el aumento de las
  pensionadas compensó este efecto.

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Cobertura Mayores de 60 con beneficios
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Nivel de los haberes

• Los Haberes se componen de PBU, PC, PAP y
  Jubilación Ordinaria.
• El efecto distributivo se puede medir de dos
  formas
• Transversal Consideramos los ingresos de un
  momento dado
• Longitudinal Consideramos los ingresos a lo
  largo de la vida

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Efecto Transversal

• La PBU es progresiva, ya que da el mismo monto, y
  las mujeres vienen con menor salario
• La PC y PAP son neutras, porque son
  proporcionales a los ingresos de los últimos 10
  años, o regresivas, porque el perfil de ingresos
  de las mujeres cae más al final.

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Efecto Transversal

• La jubilación ordinaria (renta vitalicia) es
  regresiva en el análisis transversal, ya que paga
  menos a las mujeres, por ser mujeres.
• El efecto acumulado puede ser regresivo aunque es
  progresivo para la gran mayoría. (el efecto se
  invierte para ingresos altos)

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Efecto Longitudinal

• La PBU, PC y PAP son muy progresivas, las mujeres
  cobran proporcionalmente más, por más tiempo,
  porque se jubilan antes y mueren después
• La Jubilación Ordinaria es neutra en teoría, pero
  en la práctica
• El efecto acumulado es progresivo

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Entonces

• El efecto distributivo del sistema es progresivo,
  ya que distribuye de varones a mujeres
• Que sea progresivo no significa que sea
  suficiente Las mujeres reciben tasas de
  sustitución más altas que los varones, pero se
  jubilan menos y sus haberres son más bajos

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El tema de las rentas vitalicias

• Un tema que tiene importancia en el mediano plazo
  es el de la discriminación implícita en las
  rentas vitalicias.
• La renta es un pago periódico, hasta la muerte,
  que se hace al beneficiario, considerando su
  probabilidad de sobrevivencia y una tasa de
  interés del capital disponible.

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Discriminación inversa?

• Como las mujeres viven más, el haber es menor
  Haber mensual cada 60.000 de fondo acumulado.

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El problema de la discriminación

• El problema es definir si las rentas buscan
  compartir riesgos o diferenciarlos
• Si los riesgos se comparten, porque diferenciar
  por género?
• Si los riesgos son individuales, habría que usar
  37 millones de tablas de mortalidad!!!

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Los riesgos diferentes

• La mortalidad es diferente por género, pero
  tembién por ingreso, educación, estado marital,
  estilo de vida, etcétera
• Se discrimina por género por tradición, y porque
  es fácil.
• Hay argumentos técnicos (selección adversa) pero
  no son aplicables al caso del sistema previsional

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Una tabla unificada

• Una tabla unificada aumenta el haber de las
  mujeres en cerca del 15 y disminuye el de los
  varones en un 5
• Pero, si se usan tablas que reflejen la realidad
  argentina, los haberes de las mujeres aumentan un
  25 y los de los varones un 3

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demográficas y sociales

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