Minist

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Ministère de lEnvironnement et de
lAssainissementDirection Nationale de
lAssainissement et du Contrôle des Pollutions et
des Nuisances

• Politique Nationale dAssainissement
• Forces Faiblesses Perspectives
• Forum National de lintégration de léquité et de
  linclusion dans le WASH
• 
  DNACPN Mai 2013
• 
  
  
  
  
  

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Plan de présentation

• I - Contexte et justification
• II- Structure de la PNA
• III-Principes dintervention
• IV- Forces de la PNA
• V Faiblesses de la PNA
• V I - Perspectives de la PNA

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1- Contexte et Justification

• Le Mali, pays continental au cœur de lAfrique
  de lOuest, est soumis à un climat tropical sec.
  
• La population denviron 16 millions dhabitants
  en 2009 (RPGH 2009 actualisé en 2013) avec une
  très forte croissance de 2,2 par an. Selon
  lindicateur de développement humain (IDH), le
  Mali est un des pays les moins développés au
  monde

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1- Contexte et Justification (suite)

• Ce qui fait en sorte que les pouvoirs publics
  et les populations ne peuvent pas dépenser à
  hauteur de souhait en faveur du secteur de
  lAssainissement qui constitue rarement une
  priorité.

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1- Contexte et Justification (suite )

• Cela nécessite
• une mobilisation de tous les acteurs
• la cohérence des actions jusquà présent
  disparates
• L augmentation du niveau de priorité politique
  accordée au sous secteur.

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1- Contexte et Justification (suite )

• Au niveau national
• la Constitution a posé la première pierre en
  stipulant dans son Préambule que le Peuple
  souverain du Mali sengage à assurer
  lamélioration de la qualité de vie, la
  protection de lenvironnement .
• Son article 15 ajoute Toute personne a droit
  à un environnement sain. La protection, la
  défense de lenvironnement est un devoir pour
  tous et pour lEtat.

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1- Contexte et Justification (suite)

• En cohérence avec cette nouvelle Constitution
• le Mali a élaboré en 1998 une Politique
  Nationale de Protection de lEnvironnement (PNPE)
  qui met en avant la nécessité d améliorer le
  cadre de vie des populations rurales et urbaines
  en dotant les centres urbains et ruraux
  d'infrastructures d'assainissement et en luttant
  contre les diverses pollutions, en particulier
  celles qui affectent les ressources en eau .

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1- Contexte et Justification (suite et fin)

• Sur le plan international le Mali a souscrit à
• Au chapitre 21 de lAgenda 21 adopté au Sommet
  de la Terre à Rio en 1992 est entièrement
  consacré à la gestion des déchets pour un
  développement durable.
• Le Sommet Mondial sur le Développement Durable à
  Johannesburg en 2002), la communauté
  internationale sest fixée lobjectif de réduire
  de moitié la proportion de la population nayant
  pas accès à lassainissement des eaux usées et
  excrétas avant 2015.

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II- Structure de la PNA

• La PNA adoptée en janvier 2009 ,est assortie de
  cinq stratégies sectorielles qui sont
• La stratégie de gestion des déchets solides
• La stratégie de gestion des déchets liquides

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II- Structure de la PNA (suite)

• La stratégie de gestion des déchets spéciaux
• La stratégie de gestion des eaux pluviales
• La stratégie de transfert des compétences aux
  collectivités

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III-Les principes dintervention de la PNA

• Quelques principes dintervention de la PNA sont
  entre autres
• Principe pollueur-payeur Les frais résultant
  des mesures de précaution , de réduction de la
  pollution et de la lutte contre celle -ci doivent
  être supportés par le pollueur.

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III-Les principes dintervention de la PNA (suite)

• Equité et égalité Il convient de tenir compte
  des besoins spécifiques des groupes vulnérables
  (femmes enfants , populations pauvres ou
  marginalisées , personnes en situation de
  handicap) dans lélaboration et la mise en œuvre
  des projets te programmes dassainissement
• Principe de prévention
• Implication et participation
• Principe de précaution

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III-Les principes dintervention de la PNA (suite
et fin)

• Principes de programmation et de mise en œuvre
  des investissements
• Rendre les collectivités territoriales
  décisionnaires
• Approche par la demande
• Principes dorganisation du secteur
• Mettre en œuvre une approche programme
• Renforcer la coordination sectorielle
• Renforcer les capacités des acteurs .

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IV-Les Forces de la PNA4.1-Mise en œuvre de
la SGDS

• La stratégie de gestion des déchets solides a
  été intégrée au PROSEA lors de la 5ème revue du
  secteur eau et assainissement. De ce fait, elle a
  été prise en compte lors de létude de la
  révision du cadre logique du BPO/CDMT
  assainissement dont le rapport final a été déposé
  en décembre 2011.
• En 2012 il y a eu la réalisation de 12 dépôts de
  transit ce qui porte à 255 dépôts au plan
  national et de 08 décharges finales dont une à
  BKO.

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IV-Les Forces de la PNA (Suite )4.2-Mise en
œuvre de la SGDL

• 10 083 latrines familiales subventionnées ont
  été réalisées en 2012 par les différents projets
  et programmes contre 8 452 en 2011.
• Lapproche ATPC connait un engouement certain et
  joue un rôle important dans la lutte contre les
  maladies liées au péril fécal.
• Le nombre de villages certifiés est de 532.
• Le nombre de personnes formées est de 1570.

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IV-Les Forces de la PNA4.2-Mise en œuvre de la
SGDL (suite )

• 51 blocs de latrines publiques
• 1 114 latrines scolaires ont été réalisés en
  2012
• 1 040 lavoir-puisards en 2012
• 486 ouvrages dassainissement autour des anciens
  points deau en 2012
• 1 800 mètre linéaire de mini-égouts en 2012

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IV-Les Forces de la PNA4.3-Mise en œuvre de
la SGDEP

• Réalisation de caniveaux et collecteurs
• 23 786 mètres linéaires de caniveaux
• 3780 ml de collecteurs.
• Réhabilitation de caniveaux et collecteurs
• 10 600 ml de caniveaux
• 11 370 ml de collecteurs.
• Entretien et curage de caniveaux et collecteurs
• 239 015 ml de caniveaux .
• 79 561 ml de collecteurs .

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IV-Les Forces de la PNA 4.4 -Mise en œuvre de
la SGDSP

• Une loi portant interdiction de la production, de
  limportation, de la détention, de la
  commercialisation et de lutilisation de sachets
  plastiques a été adopté par lAssemblée
  Nationale en janvier 2012
• Un inventaire des déchets électriques,
  électroniques et électroménagers a été réalisé en
  2012.
• Lactualisation du Plan National de Mise en œuvre
  de la Convention de Stochklom en prenant en
  compte les dix nouveaux POPs 

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IV -Les Forces de la PNA4.5-Mise en œuvre de la
SSTC (Suite )

• Pour permettre aux élus locaux remplir
  convenablement leur mission , il est important
  que leur rôle de maître douvrage des
  infrastructures et des équipements soit effectif
  .A cet effet le rôle de lEtat sera entre
  autres
• La formation de tous les acteurs . Par exemple en
  2012 il a été réalisé
• 15 sessions Formations courantes 
• Formation des Collectivités territoriales et
  autres acteurs 545 agents (dont 133 femmes et
  412 hommes) 

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IV -Les Forces de la PNA4.5-Mise en œuvre de la
SSTC

• la déconcentration des services chargés de
  lassainissement
• L appui conseil aux collectivités territoriales
• La coordination du processus de transfert de
  compétences aux CT.
• La création dun fonds pour lassainissement.

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V- Les Faiblesses de la PNA

• Labsence de plan daction pour la mise en
  œuvre de la PNA
• Insuffisance de financement des activités de
  communication autour de la PNA
• Absence de détails de compétences pour
  opérationnaliser la stratégie de transfert des
  compétences aux CT 

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V - Les Faiblesses de la PNA (suite)

• Manque d indicateurs et du système de
  suivi-évaluation  pour la SSTC
• Insuffisance de cadre de concertation des acteurs
  du sous secteur assainissement
• Insuffisance de financement des autres
  stratégies hormis celle des déchets liquides

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VI- Perspectives de la PNA (suite)

• Réduire de moitié la population du Mali nayant
  daccès à lassainissement en mettant laccent
  sur laccès des couches les plus vulnérables
  dans lieux publics ( écoles , hôpitaux , gares
  routières , marchés)
• Doter 50 des villes de plus 5000 habitants de
  plan stratégique dassainissement incluant un
  volet gestion des eaux pluviales dici 2015
• Des campagnes dIEC massives (100 000ménages par
  an)

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VI- Perspectives de la PNA (suite et fin)

• Léducation environnementale et lhygiène sont
  intégrées dans le cursus scolaire de toutes les
  écoles primaires et secondaires du Mali dici
  2015.
• Identification des activités à mener pour
  opérationnaliser la stratégie de transfert des
  compétences
• Définition des indicateurs et du système de
  suivi-évaluation en matière de transfert des
  compétences 
• Conception du guide méthodologique pour
  lélaboration dun plan stratégique
  d'assainissement simplifié destiné aux communes
  rurales .

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JE VOUS REMERCIE DE VOTRE AIMABLE ATTENTION