ATELIER REGIONAL FAO/PARIS21

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• ATELIER REGIONAL FAO/PARIS21
• SUR LINTEGRATION ET LACCES AUX STATISTIQUES
  AGRICOLES
• POUR AMELIORER LA FORMULATION ET LE SUIVI DES
  POLITIQUES DE DEVELOPPEMENT RURAL EN AFRIQUE
• (En prélude à la 20ème Session de lAFCAS/CASA)
• Alger, Algérie 8-9 Décembre 2007
• AW-07-03-3-Français
• CHARTE AFRICAINE DE LA STATISTIQUE
• Yeo Dossina et Kouassi NGuetta
• Commissione lUnion Africaine

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CHARTE AFRICAINE DE LA STATISTIQUE
AFRICAN UNION
UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA

• Et Statisticiens Agricoles

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Plan

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Introduction
• Charte africaine de la statistique
• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles
• Comment les statisticiens peuvent-ils contribuer
  à la mise en œuvre de la charte
• Conclusion

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Introduction

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• La volonté dunité, de solidarité et de
  coopération entre peuples dAfrique pour mieux
  résoudre leurs problèmes communs sest manifestée
  au lendemain des indépendances et a abouti à la
  mise en place lOUA et constitué un cadre
  daction collective africain face au reste du
  monde
• Mais quelques années plus tard, nos leaders ont
  senti la réelle nécessité dapprofondir ou de
  renforcer cette solidarité en y ajoutant laspect
  du développement socio-économique afin de mieux
  partager les richesses continentales et de
  relever les défis multiformes auxquels sont
  confrontés le continent et les peuples

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Introduction (suite)

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Lavènement du Traité dAbuja, adopté en 1991
  dont lobjectif est de promouvoir le
  développement socio-économique de lAfrique et de
  faire face de manière plus efficace aux défis de
  la mondialisation 
• En 2001, OUA est transformée en AU organisation
  dintégration, plus dynamique et plus
  opérationnelle et opérationnelle et lancement du
  NEPAD
• LUA conduit le processus dintégration contenu
  dans le Traité dAbuja (harmonisation des
  politiques sectorielles des Etats membres,
  programmes de coopération avec les CER et
  institutions financières (la BCA, le FMA et BAI)).

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Introduction (suite)

• Comment mettre la charte africaine de la
  statistique en œuvre? Comment la charte peut-elle
  aider les statisticiens agricoles dans lexercice
  de leur métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Or, linformation statistique pour éclairer les
  prises de décisions et leur suivi, pose des défis
  au système statistique africain, déjà affaibli et
  très vulnérable.
• En effet, malgré les nombreuses initiatives, les
  données statistiques comparables et de qualité,
  disponibles en temps opportun et produites par le
  système statistique africain sur lensemble des
  pays africains, sont quasiment inexistantes.
• Cela pose la problématique de limportance et la
  nécessité de lusage de données statistiques
  harmonisées et fiables dans la conduite des
  politiques (OMD, NEPAD, Genre, politiques
  sectorielles, intégration africaines, etc.).

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Cest quoi la Charte?

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Un cadre juridique commun à lensemble du
  système statistique africain pour le
  développement et lharmonisation des statistiques
  sur le continent africain
• Pourquoi?
• Contribuer au bon fonctionnement du SSA et à sa
  bonne coordination afin de disposer des
  statistiques harmonisées de qualité sur le
  continent

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Processus

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Séminaire sur lharmonisation statistique,
  Bamako, 28 -29 Septembre 2006 qui recommande
  lélaboration dune charte de la Statistique
• Déclaration de la CAMEF-II, Yaoundé, 23 novembre
  2006 recommande lélaboration dune Charte
  statistique
• Décision No Doc. EX.CL/308 (X) de la 10e session
  du Conseil Exécutif de lUA, Addis Abeba, Janvier
  2007 mandatant la Commission avec les membres du
  SSA à élaborer la Charte africaine de la
  statistique
• Réunion dun comité de rédaction (Représentants
  de Éthiopie, CEDEAO, SADC, AFRISTAT, ABCA, BAD,
  CEA, PARIS21, Eurostat, deux experts
  indépendants et lAU), Addis-Abeba, 25-27 avril
  2007

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Processus (suite)

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Présentation du contenu de la Charte à la
  cinquième réunion du CODI (CODI-V), Addis-Abeba,
  1-4 mai 2007
• Réunion des directeurs des INS, des organisations
  régionales statistiques, des CER, des
  organisations de renforcement des capacités, des
  organisations continentales et les partenaires au
  développement pour valider le projet de Charte,
  Kigali, 4-6 juin 2007
• Soumission du projet de la charte à la prochaine
  session du Conseil exécutif, Addis Abeba,
  Éthiopie, janvier 2008 pour examen et
  recommandation
• Sommet des Chefs dÉtats et de Gouvernement,
  Addis Abeba, Ethiopie, janvier 2008 pour examen
  et adoption.

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Préambule

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Importance de la statistique et disponibilité
  pour lintégration socio-économique et pour le
  développement
• Rappel des Principes fondamentaux de la
  Statistique et de la Déclaration sur les bonnes
  pratiques de la Commission statistique des
  Nations Unies
• Rappel du Code déthique professionnelle de
  lInstitut international de la statistique
• Rappel des normes du SGDD et du CEQD du FMI
• Rappel de la Déclaration de Paris sur
  lefficacité de laide
• Rappel des initiatives des années récentes
• Principes du principe de prise de décisions
  basées sur linformation statistique
• Rappel de la décision du Conseil exécutif de
  lUnion africaine.

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9 Objectifs

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

1. Servir de cadre dorientation pour la production,
   la gestion et la diffusion des données et de
   linformation statistique a tous les niveaux
2. Servir dinstrument et outil de plaidoyer
3. Améliorer la qualité et la comparabilité des
   données statistiques
4. Permettre le respect des principes fondamentaux
   de la production, du stockage, de la gestion, de
   lanalyse, de la diffusion et de lutilisation de
   linformation statistique
5. Renforcer la coordination des activités et des
   institutions statistiques ainsi que les
   interventions des partenaires

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Objectifs (suite)

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Renforcer des capacités des services statistiques
  (autonomie de fonctionnement, ressources
  humaines, matérielles et financières adéquates)
• Servir de cadre de référence pour lexercice du
  métier de statisticien africain, de code
  déthique professionnelle et de bonnes
  pratiques 
• Promouvoir la culture faisant de lobservation
  des faits la base de la formulation, du suivi et
  de lévaluation des politiques  et
• Améliorer et permettre le fonctionnement effectif
  du SSA ainsi que le partage dexpériences
  éviter les duplications

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Principes

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Les six (6) principes
• Indépendance professionnelle (indépendance
  scientifique, impartialité, responsabilité, mise
  en garde, transparence)
• Qualité (pertinence, pérennité, source de
  données, exactitude et fiabilité, continuité,
  cohérence et comparabilité, actualité et
  ponctualité, spécificités)
• Mandat pour la collecte des données et
  adéquation des ressources (mandat, adéquation
  des ressources, rapport coût-efficacité)

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Principes (suite)

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Les six (6) principes
• Diffusion (accessibilité, concertation avec les
  utilisateurs, clarté et compréhension,
  simultanéité, rectification)
• Protection des données individuelles, des sources
  dinformation et des répondants (secret
  statistique, information des fournisseurs
  de données, finalité, rationalité)
• Coordination et coopération

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Obligations des Etats parties

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Les Etats parties acceptent les objectifs et les
  principes  énoncés dans la présente Charte.
• Les Etats parties sengagent à adopter les
  mesures appropriées, notamment celles dordre
  législatif, réglementaire et administratif
  nécessaire pour que leurs lois et règlements
  respectifs soient en conformité avec la présente
  Charte.

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Mise en œuvre, suivi et évaluation

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Au niveau national Les Etats parties veillent à
  lapplication de la charte dans leur pays
  respectif
• Au niveau régional respect des objectifs et
  principes statistiques au niveau régional et
  conformité avec la présente charte.

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Mise en œuvre, suivi et évaluation

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Au niveau continental lUA en collaboration avec
  le SSA
• Suit et évalue la mise en œuvre par les Etats
  parties
• Veille à ce que ceux-ci respectent les
  engagements et remplissent les obligations
• Rendre la statistique comme une infrastructure
  clé pour la renaissance de lAfrique 
• Aide à mettre sur pied des fonds nationaux pour
  le développement de la statistique  et
• Promeut la culture statistique.

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Relations entre les membres

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Le SSA est un partenariat qui fonctionne en
  réseau selon le principe de subsidiarité qui
  consiste à mener les actions nécessaires à son
  fonctionnement au niveau qui leur assureront la
  meilleure efficacité. Ses membres veillent,
  chacun en ce qui le concerne, à la bonne
  coordination du système
• La mise en œuvre de la Charte doit permettre aux
  organisations, régionales et continentales de
  jouer pleinement leurs rôles dans le
  développement dans le respect du principe de
  subsidiarité.
• Elle doit également permettre de mettre des
  données statistiques fiables à la disposition des
  africains et des partenaires au développement
  pour un meilleur éclairage sur la situation du
  continent.

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Champs dapplication

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Législation statistique 
• Plaidoyer en faveur de la statistique 
• Harmonisation des méthodes de collecte,
  production et de diffusion statistique
• Mobilisation des ressources
• Établissement et la mise à jour des définitions,
  concepts, normes et standards, nomenclatures et
  méthodologies 
• Coordination des activités statistiques 
• Collecte, le traitement, la gestion et
  larchivage des données 
• Diffusion et lutilisation de linformation
  statistique 
• Analyse et la recherche statistique  et
• Renforcement des capacités

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La Charte peut-elle aider les statisticiens
agricoles ?

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

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Charte est un instrument juridique pour tous les
statisticiens (cadre dorientation)

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Protège les statisticiens et leur donne une
  indépendance vis-à-vis des autorités ou groupes
  dintérêt (Principe 1.1)
• Ils doivent exercer leur métier dans une
  indépendance scientifique, de manière objective
  et professionnelle (principe 1.1 et1.2)
• Ils ont le droit et le devoir de faire des
  observations sur les interprétations erronées et
  les usages abusifs de linformation statistique
  quelles diffusent (principe 1.3)

22
Charte est un instrument juridique pour tous les
statisticiens (cadre dorientation)

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Mandat légal clair les habilitant à collecter des
  données pour les besoins de la production des
  statistiques africaines (principe 3).
• Contraintes les administrations publiques, les
  entreprises, la société civile et les ménages
  ainsi que le grand public à permettre laccès à
  des données ou à fournir des données pour
  létablissement de statistiques africaines
  (principe 3)
• Ressources suffisantes et stables pour répondre
  aux besoins statistiques à tous les niveaux
  (principe 3)

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Instrument dharmonisation statistique et de
diffusion des données de qualité

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Pertinence, cohérence et comparabilité
  (définitions, concepts, nomenclatures et
  méthodologies communs) des statistiques
  agricoles
• Actualité et ponctualité
• Concertation avec les utilisateurs et
• Clarté et compréhension.
• Cela donne une crédibilité aux données, donc la
  confiance des utilisateurs et une grande
  utilisation.

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Instrument de mobilisation des ressources et
coopération

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Plus grande autonomie de fonctionnement (disposer
  des moyens financiers, matériels et outils
  adéquats pour exercer leur métier avec la mise en
  place des fonds nationaux
• Bonne coordination, échanges dexpériences et les
  bonnes pratiques
• Concertation et dialogue entre les membres du SSA.

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Comment les statisticiens agricoles peuvent
contribuer dans la mise en œuvre

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Cest un outil qui simpose à tout statisticien
  africain
• A cet effet, ils acceptent les objectifs et
  respectent les principes de la charte
• Ils sont engagés dans la promotion et veuillent à
  son application effective
• Ils doivent promouvoir la culture statistique et
  aider pour que la statistique soit un bien
  public
• Ils sont invités vulgariser la charte auprès du
  public pour une large connaissance.

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Conclusion

• Comment la charte peut-elle aider les
  statisticiens agricoles dans lexercice de leur
  métier ?
• Plan
• Introduction
• Projet de Charte
• Charte et statisticiens agricoles
• Conclusion

• Cest un instrument très important pour nous
  statisticiens africains qui nous aidera dans
  notre métier
• Il est important que nous faisons sa promotion
  pour son adoption et sa ratification par les pays
  
• Faire la vulgarisation
• Travailler ensemble pour le bon fonctionnement du
  SSA dans la mise en œuvre de la charte
• LAfrique aura ses données harmonisées
  comparables pour la conduit et le
  suivi/évaluation de ses politiques et cela aidera
  nos Chefs dÉtat et de Gouvernement.

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Merci de votre aimable attention

• M. YEO Dossina
• Responsable de lUnité statistique
• Département des affaires économiques
• Commission de lUnion africaine