La question d

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La question démographique en Europe Transformer
un défi en opportunité
Maryse HUET Commission Européenne DG EMPL E1
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Le vieillissement démographique en Europe

• Une évolution commune au reste du monde mais plus
  précoce
• Trois facteurs
• Faible taux de fécondité 1.5 enfants pour
  lUE25
• Le passage à la retraite des générations du
  baby-boom
• Laugmentation de lespérance de vie 5 ans
  supplémentaires dici 2050 (scénario de base
  Eurostat)
• Des flux importants dimmigration à limpact
  limité
• Un vieillissement plus marqué en Allemagne quen
  France 21 de moins de 25 ans contre 27 en
  2050

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Limpact global du vieillissement sur le marché
du travail

• Une population en légère baisse dici 2050
• Une baisse importante de la population en âge de
  travailler à partir de 2010 (-48 millions en
  2050)
• Mais une baisse de la population active plus
  tardive (vers 2017) grâce à la participation
  accrue des femmes et des seniors
• Offrant une fenêtre dopportunité pour laction
• Absence dautomatisme entre cette baisse et la
  réduction du chômage
• Un vieillissement de la population au travail

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Limpact du vieillissement sur le plan économique

• Des risques pour la croissance économique mais
  aussi des potentiels à exploiter
• Des pressions à la hausse sur les finances
  publiques (retraites, santé, services aux
  personnes âgées)
• Pressions accrues en Allemagne taux de
  dépendance de 56 (UE 53 France 48)
• Le risque dune spirale de dettes en labsence de
  réformes
• Des réformes déjà engagées par de nombreux
  Etats-membres retraite, santé, marché du
  travail, éducation, politiques familiales
• Dans le cadre notamment de la stratégie de
  Lisbonne renouvelée pour la croissance et
  lemploi

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Enjeux pour les jeunes

• Une population jeune plus réduite (-14 millions
  15-24 en 2050)
• Un investissement formation à développer pour
  tous
• Des conditions dinsertion professionnelle et
  sociale à améliorer
• Une meilleure conciliation vie professionnelle
  vie familiale pour répondre aux attentes des
  jeunes et assurer le renouveau démographique

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Défis éthiques et culturels

• Des risques de tension entre générations
• Satisfaction des besoins des personnes âgées et
  participation à la vie sociale
• Un modèle social équilibré sur le plan des
  besoins et contributions des différentes
  générations
• Un pacte renouvelé entre générations
• Intégration des immigrés
• Diversification des modèles familiaux

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Les initiatives de lUnion Européennepour
relever le défi démographique

• Un livre vert de la Commission européenne en mars
  2005  pour établir le diagnostic et lancer une
  vaste consultation sur les actions à mener
• 240 réponses de la société civile, notamment des
  partenaires sociaux et des autorités publiques
• De nombreux travaux et auditions dexperts, avec
  lappui du Parlement européen
• Les conclusions le vieillissement est une
  chance et un défi que nous pouvons relever

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Les orientations proposées par la Commission
européenne

• Communication du 12 octobre 2006  L'avenir
  démographique de l'Europe, transformer un défi en
  opportunité 
• Une stratégie globale, sappuyant sur la
  stratégie de Lisbonne et la stratégie de
  développement durable, et impliquant le réexamen
  de lensemble des politiques existantes
• Cinq orientations clés
• Une Europe qui favorise le renouveau
  démographique
• Une Europe qui valorise le travail
• Une Europe plus productive et performante
• Une Europe organisée pour recevoir et intégrer
  les migrants
• Une Europe aux finances publiques viables

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Une Europe qui favorise le renouveau démographique

• Un soutien pour ceux qui veulent avoir des
  enfants
• Des politiques familiales axées sur la
  conciliation entre vie professionnelle et vie
  familiale
• Des politiques sociales prenant en compte les
  difficultés dinsertion des jeunes et le devenir
  des enfants pauvres
• Des objectifs
• La mise en œuvre des engagements pris à Barcelone
  sur la garde denfants (33 des enfants 0-3 ans
  90 des enfants 3-6ans)
• Une consultation des partenaires sociaux sur la
  conciliation
• Un forum européen bisannuel sur la démographie
  pour léchange de bonnes pratiques des forums
  nationaux et locaux
• Un groupe dexperts gouvernementaux démographie
  familles
• Une communication en 2007 lançant une Alliance
  européenne pour les familles

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La responsabilité des Etats-membres et de toutes
les parties prenantes

• Les orientations proposées par la Commission un
  cadre de référence à long terme pour les
  politiques des Etats-membres et de toutes les
  parties prenantes
• Une évaluation de limpact du vieillissement à
  réaliser pour lensemble des politiques
  communautaires et nationales
• Des bilans réguliers sur la mise en œuvre
• Forum démographique bisannuel et groupe dexperts
  gouvernementaux
• Un chapitre du rapport annuel de progrès établi
  dans le cadre de la stratégie de Lisbonne

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Conclusion

• Du commissaire M. Vladimír Špidla lors du premier
  forum européen sur la démographie en 2006
•  Relever le défi du changement démographique, ce
  nest pas moins dEurope mais plus dEurope, en
  sappuyant sur ses valeurs, comme l'égalité entre
  hommes et femmes, sur son modèle social en termes
  de solidarité et de dialogue social, et sur sa
  tradition démocratique valeurs qui ont fait ses
  succès et le bonheur de ses citoyens pendant la
  plus grande partie de son histoire.
•  Je suis avec Voltaire qui déclarait "Le monde
  avec lenteur marche vers la sagesse" et je suis,
  dès lors, convaincu que ce que l'Union européenne
  perdra en jeunesse, elle le gagnera en sagesse. 
• Pour plus dinformations http//ec.europa.eu/emplo
  yment_social/social_situation/index_fr.htm