UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

1
UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

• Relaciones comerciales Internacionales

2
Formas de relaciones comerciales entre países

• Concepto de integración
• Existen básicamente dos formas de establecer
  relaciones internacionales en materia de
  intercambio comercial
• La cooperación que incluye acciones destinadas a
  disminuir la discriminación, como es el caso de
  acuerdos internacionales sobre políticas
  comerciales y
• La integración que comprende medidas conducentes
  a la supresión de algunas formas de
  discriminación, como lo es la eliminación de
  barreras al comercio.

3
Formas de relaciones comerciales entre países

• Partiendo desde lo mas básico, la palabra
  integración viene del latín, integratio onis,
  que según el diccionario de la RAE significa
  acción y efecto de integrar o integrarse,
  constituir las partes un todo, unirse a un grupo
  para formar parte de él

4
Formas de relaciones comerciales entre países

• León Lindberg define la integración como " los
  procesos por los cuáles las naciones anteponen el
  deseo y la capacidad para conducir políticas
  exteriores e internas clave de forma
  independiente entre sí, buscando por el contrario
  tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso
  de toma de decisiones a nuevos órganos
  centrales".
• Por su parte Jorge Mariño dice "se entiende por
  proceso de integración regional el proceso
  convergente, deliberado (voluntario) fundado en
  la solidaridad-, gradual y progresivo, entre dos
  o más Estados, sobre un plan de acción común en
  aspectos económicos, sociales, culturales,
  políticos, etcétera.

5
Formas de relaciones comerciales entre países

• Cabe preguntarse -antes de profundizar más en lo
  que contempla un proceso de integración-, el cómo
  se constituye el deseo o la voluntad de los
  Estados de pasar a formar parte de una comunidad
  más amplia, llegando inclusive a ceder parte de
  su soberanía. Frente a esta interrogante se puede
  responder básicamente de dos maneras
• "la causa de este proceso radica en el empleo de
  la fuerza, o en la amenaza de usarla, por parte
  de una autoridad central... o, en ausencia de
  esta autoridad, como ocurre en la vida
  internacional, por un Estado o coalición dotados
  de poder suficiente para utilizar la fuerza o dar
  credibilidad a la amenaza de hacerlo...
• "la formación de comunidades políticas se debe
  fundamentalmente a la acumulación de valores e
  intereses compartidos, una situación a la cual se
  llega a través de la interacción entre sus
  distintas unidades, y por procedimientos
  consensuales

6
Formas de relaciones comerciales entre países

• Características de los procesos de integración
• Se han establecido ciertas características
  esenciales a todo proceso de integración
  regional, las cuales mencionaremos a continuación
  con la finalidad de establecer una
  generalización. Estas características son
• Los sujetos son los Estados soberanos.
• Los Estados emprenden el proceso integrador en
  forma voluntaria y deliberada
• Como todo proceso aún más, con la complejidad
  del caso al que se hace referencia- se debe
  avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser
  gradual.
• Las etapas deben ser cada vez más profundas y
  dispersas de allí la necesidad de la
  progresividad y la convergencia del proceso.
• Por último, el proceso de integración se inicia
  con acercamientos económicos, pero lentamente y
  dependiendo de cada proceso conforme a lo
  estipulado por los Estados miembros-, la agenda
  va abarcando e incluyendo nuevos temas de las
  áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta
  políticas de los países miembros

7
Formas de relaciones comerciales entre países

• Tipologías de integración
• Integración territorial
• Es básicamente, la extensión del poder de un
  grupo hacia un territorio anteriormente
  fraccionado. Esto implica la transferencia de la
  obediencia desde las distintas regiones y desde
  los distintos grupos a las autoridades centrales.
  Esta integración puede producirse de diversas
  modalidades y su objetivo no es sólo la creación
  de una unidad central fuerte, sino la
  construcción de un mercado único, el
  establecimiento de un código jurídico común, un
  sistema de transporte unificado y un sistema
  tributario extendido a todos los grupos. Es
  posible distinguir tres modelos de integración
  territorial
• La conquista, aquí nos encontramos frente a un
  centro que toma la iniciativa del proceso de
  integración con el uso de la fuerza en la mayoría
  de los casos
• La fusión, es un proceso lento de acercamiento
  progresivo entre los diversos grupos
  geográficamente contiguos, lo cual se puede ver
  facilitado por la percepción de valores e
  intereses comunes y la
• Irradiación, requiere la existencia de un símbolo
  central aceptado por todos los grupos como punto
  de referencia, además de una considerable
  homogeneidad étnica y la necesidad de un período
  prolongado, de manera que las capacidades del
  sistema se expandan al mismo ritmo que la tasa de
  movilización y de las expectativas de los grupos.

8
Formas de relaciones comerciales entre países

• Tipologías de integración
• Integración nacional
• Se refiere al proceso de creación de una
  identidad común a todos los grupos étnicos,
  lingüísticos, religiosos y regionales con el fin
  de que se sientan parte de la misma comunidad
  política. Mientras el proceso de integración
  territorial consiste principalmente en imponer
  obediencia, el proceso de integración nacional
  consiste en la aceptación, por parte de la
  población, de las órdenes provenientes de las
  autoridades centrales porque se consideran
  legítimas, por tanto, el proceso de integración
  nacional recibe un fuerte influjo del proceso de
  integración territorial. La creación de un
  consenso mínimo sobre algunos valores
  fundamentales, y especialmente sobre la
  aceptación de algunos procedimientos para la
  resolución de los conflictos, resulta muy
  relevante. Es evidente que el proceso de arreglo
  y solución de conflictos se ve facilitado entre
  otras cosas, porque la movilización de las masas
  esté estrictamente controlada por las élites de
  los distintos grupos y que por otro lado dichas
  élites se pongan de acuerdo además la existencia
  de estructuras partidistas capaces de mediar en
  los conflictos y de agrupar los intereses, el
  reclutamiento de los funcionarios públicos y los
  magistrados de manera proporcional entre los
  distintos grupos, así como una economía en
  expansión, son todos elementos que permiten una
  solución positiva del proceso de integración
  nacional.

9
Formas de relaciones comerciales entre países

• Tipologías de integración
• Integración social
• Se refiere a la superación de la divergencia
  entre élites y masas, entre gobernantes y
  gobernados. Esta divergencia no adquiere
  importancia política mientras las masas acepten
  como justo el gobierno de las élites. La
  divergencia entre élites y masas no se debe solo
  a una desigualdad de acceso al poder, sino que
  depende también de la desigualdad en la
  instrucción y en el nivel de conocimientos y de
  la dificultad de las comunicaciones su
  superación requerirá intervenciones complejas y
  múltiples. Si las élites logran mantener siempre
  un justo equilibrio entre la necesidad de dar una
  guía y una orientación a la sociedad y la
  apertura a los deseos de las masas y a los
  líderes elegidos por éstas, la divergencia
  tenderá a reducirse la superación de las
  divergencias, por lo tanto, está fuertemente
  condicionada por la calidad del liderazgo. A
  medida que avanza la integración, aumenta la
  disponibilidad de los individuos a trabajar
  unidos por la consecución de objetivos comunes.

10
Formas de relaciones comerciales entre países

• Clasificación de la integración según sus grados
• Tomando en cuenta que la integración es un
  proceso, el cual pasa por diversas etapas en
  forma paulatina y progresiva, es posible
  establecer una clasificación según el grado de
  integración, donde cada una de las etapas o
  grados tiene ciertos rasgos esenciales que la
  distinguen tanto de la etapa inmediatamente
  anterior como posterior. Existe un consenso más o
  menos amplio en la literatura que trata el tema
  respecto de cuáles son las etapas por las que
  pasan los procesos de integración. Para efectos
  de este estudio, Bela Balassa quien establece 5
  etapas o grados de integración, además se agrega
  una etapa preliminar llamada área de preferencias
  arancelarias a la cuál haremos referencia según
  la definición de Ricardo Basaldúa.
• Zona de preferencias arancelarias
• Es un acuerdo entre varios Estados, mediante el
  cual se comprometen a brindar a sus respectivas
  producciones un trato preferencial en comparación
  al que se otorga a terceros países, es decir, se
  conceden diversos grados de rebajas arancelarias
  en el comercio recíproco. Esta área se puede
  dividir a su vez en tres
• área de preferencias arancelarias propiamente
  dichas, donde las concesiones son exclusivamente
  a los derechos aduaneros que gravan la
  exportación e importación de mercaderías
• área de preferencias aduaneras, donde no sólo se
  limitan a las restricciones arancelarias, sino
  que puede contemplar también otros tributos
  aduaneros, que se aplican con ocasión de la
  exportación o la importación, pudiendo contemplar
  tanto restricciones directas como indirectas y
• áreas de preferencias económicas, que abarcan
  aspectos que no son más de naturaleza aduanera,
  pero que hacen un tratamiento discriminatorio de
  la mercadería extranjera una vez que ésta ha sido
  importada.
• Este es un grado de integración sumamente
  superficial por lo que hay autores que no lo
  consideran como tal. A pesar de esto, se ha
  estimado igualmente válido mencionarlo como un
  primer paso hacia lo que pudiera ser un proceso
  posterior de integración mucho más amplio.

11
Formas de relaciones comerciales entre países

• Clasificación de la integración según sus grados
• Zona de libre comercio
• Consiste en que los Estados partes acuerdan
  suprimir las tarifas arancelarias y otras
  barreras o restricciones cuantitativas al
  comercio recíproco de bienes, pero conservando
  cada uno de ellos autonomía e independencia
  respecto de su comercio con terceros Estados.
  Para llegar a una Zona de Libre Comercio se fijan
  plazos, condiciones y mecanismos de desgravación
  arancelarios. La mira está puesta en las "medidas
  de fronteras" entre las partes, con el propósito
  de incrementar los flujos de los intercambios
  recíprocos. Como en el acuerdo de libre comercio
  surge el problema del control de las
  importaciones de extra zona, los Estados partes
  deben implementar instrumentos que tiendan a
  establecer el origen de los productos, y de esa
  forma diferenciar entre los bienes que se generan
  en la zona y los que provienen de otras
  latitudes, ya que los productos que se deben
  beneficiar con el acuerdo son los originarios de
  los Estados partes, evitando la triangulación que
  significaría el ingreso de productos del exterior
  a la Zona a través del país que cobra los
  aranceles más bajos esto se obtiene por medio de
  lo que se denomina "cláusulas de origen", las
  cuales deben ser muy precisas y severas.

12
Formas de relaciones comerciales entre países

• Clasificación de la integración según sus grados
• Unión aduanera
• Implica un proceso en el que los estados
  participantes, además de liberar las corrientes
  comerciales por medio de la desgravación
  arancelaria entre ellos, adoptan frente a
  terceros países una política arancelaria común o
  tarifa externa común.
• ARNAUD (1996 25) señala que la unión aduanera
  perfecta debe reunir las siguientes condiciones
• 1) la completa eliminación de tarifas entre sus
  Estados miembros,
• 2) el establecimiento de una tarifa uniforme
  sobre las importaciones del exterior de la Unión
  y
• 3) la distribución de los ingresos aduaneros
  entre sus miembros conforme a una fórmula
  acordada.
• De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados
  que integran una unión aduanera, además de
  reducir las tarifas aduaneras entre sí hasta
  llegar a cero, adoptan un arancel externo común,
  en forma gradual con plazos y listas temporarias
  de excepciones que normalmente son diferentes
  según el desarrollo económico de los Estados
  partes, en relación a los productos que importan
  de países de fuera de la zona.
• Los derechos de importación obtenidos por el
  arancel externo común, a su vez, deben ser
  distribuidos entre los Estados miembros, para lo
  cual deben definir el mecanismo para ello. Por
  otra parte, al existir un arancel externo común,
  se eliminan las normas de origen, por lo que una
  mercadería de procedencia extranjera, ingresada
  legalmente por cualquier repartición aduanera,
  previo pago del impuesto común que se haya
  fijado, tiene libre circulación por el espacio
  geográfico de los países socios de la unión
  aduanera. Otro dato importante de mencionar es
  respecto de la forma de negociación con el
  exterior, la cuál debe hacerse necesariamente en
  bloque.

13
Formas de relaciones comerciales entre países

• Clasificación de la integración según sus grados
• Mercado común
• En la etapa del mercado común, los países
  miembros que componen la unión aduanera le
  agregan la posibilidad de la libre circulación de
  personas, servicios y capitales sin
  discriminación, por tanto, se establece la libre
  circulación de los factores productivos.
• En el mercado común, no hay aduanas internas ni
  barreras tarifarias entre los Estados partes se
  lleva a cabo una política comercial común, se
  permite el libre desplazamiento de los factores
  de la producción (capital, trabajo, bienes y
  servicios), es decir, las cuatro libertades
  fundamentales de la comunidad, y se adopta un
  arancel aduanero exterior unificado.
• Por lo tanto, la legislación de los países
  miembros debe unificarse o armonizarse con el
  objeto de asegurar las condiciones de libre
  concurrencia en el ámbito del mercado interior
  común. Las normas no sólo deben perseguir la
  supresión de las barreras que impiden el libre
  ejercicio de las cuatro libertades que fueran
  mencionadas (barreras aduaneras, físicas,
  técnicas, comerciales, restricciones monetarias,
  etc.), sino también de aquéllas que son
  consecuencias de prácticas restrictivas de
  reparto o explotación de los mercados imputables
  a las empresas (reglas de competencia).
• La armonización de las legislaciones sobre las
  áreas pertinentes, la coordinación de las
  políticas macroeconómicas y el establecimiento de
  reglas comunes aplicables de manera uniforme no
  solamente a los Estados participantes, sino
  también a las personas físicas y jurídicas que en
  ellos habitan, generan normas que son fuente de
  derechos y obligaciones para unos y otros.

14
Formas de relaciones comerciales entre países

• Clasificación de la integración según sus grados
• Unión económica
• La unión económica se dá cuando los Estados que
  han conformado un mercado común, le incorporan la
  armonización de las políticas económicas
  nacionales, entre ellas, las políticas monetaria,
  financiera, fiscal, industrial, agrícola, etc.,
  con la finalidad de eliminar las discriminaciones
  que puedan hallarse de las disparidades entre las
  políticas nacionales de cada uno de los Estados
  que la componen.
• Como son objeto de la integración todas las
  actividades económicas en el ámbito espacial de
  la unión económica entre ellas la política
  financiera-, la concertación de una política
  monetaria común lleva a la creación de un banco
  central común y finalmente a la adopción de una
  moneda común, con lo que se perfecciona una unión
  monetaria.

15
Formas de relaciones comerciales entre países

• Clasificación de la integración según sus grados
• Integración económica completa
• Este es el mayor grado de profundidad al que
  puede aspirar un proceso de integración y se
  produce cuando la integración avanza mas allá de
  los mercados, porque en el transcurso de este
  proceso, los Estados involucrados tienden no solo
  a armonizar, sino a unificar las políticas en el
  campo monetario, fiscal, social, etc., y más allá
  incluso, en cuestiones relativas a las políticas
  exteriores y de defensa.
• En esta instancia de integración, se requiere
  del establecimiento de una autoridad
  supranacional cuyas decisiones obliguen a los
  Estados miembros. Algunos autores afirman que
  este grado de unificación sugiere la desaparición
  de las unidades nacionales, por la absorción de
  las partes en un todo.

16
Formas de relaciones comerciales entre países
Integración Total
Unificación política y social.
Cesión de soberanía económica Coordinación de
políticas económicas
Unión Económica
Libre comercio a recursos productivos Libre
comercio a mercado de capitales Libre comercio a
trabajo
Mercado Común
Aranceles comunes entre los participantes Disminuc
ión de carga administrativa en fronteras internas
de la Unión Aumentan controles hacia terceros
Control administrativo en frontera
Unión Aduanera

• 0 Aranceles
• Reglas de Origen
• Control administrativo en frontera

• Zona de libre Comercio

17
Cooperación Multilateral
18
Bloques Comerciales

• Esta formado por mas de dos países que se
  encuentran en alguna de las etapas del proceso de
  integración comercial, mencionadas en el punto
  anterior
• La globalización está obligando cada vez más a
  los países a buscar la asociación en bloques
  comerciales para poder competir con éxito. Estos
  bloques pueden caracterizarse por una mayor o
  menor apertura, pero cada vez son más importantes
  

19
Procesos de integración en América

• Asociación Latioamericana de Integración
• Es el mayor grupo latinoamericano de integración.
  Sus doce países miembros comprenden a
• Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
  Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y
  Venezuela, representando en conjunto 20 millones
  de kilómetros cuadrados y más de 493 millones de
  habitantes
• El Tratado de Montevideo 1980 (TM80), marco
  jurídico global constitutivo y regulador de
  ALADI, fue suscrito el 12 de agosto de 1980
  estableciendo los siguientes principios
  generales
• Pluralismo en materia política y económica
• Convergencia progresiva de acciones parciales
  hacia la formación de un mercado común
  latinoamericano
• Flexibilidad
• Tratamientos diferenciales en base al nivel de
  desarrollo de los países miembros y
• Multiplicidad en las formas de concertación de
  instrumentos comerciales.

20

• A su amparo, por expresa atribución concedida a
  sus Organos, los países miembros pueden sin
  necesidad de otro texto legal autorizante
  interno- aprobar acuerdos de muy diversa
  naturaleza. La ALADI propicia la creación de un
  área de preferencias económicas en la región, con
  el objetivo final de lograr un mercado común
  latinoamericano, mediante tres mecanismos
• Una preferencia arancelaria regional que se
  aplica a productos originarios de los países
  miembros frente a los aranceles vigentes para
  terceros países.
• Acuerdos de alcance regional (comunes a la
  totalidad de los países miembros)
• Acuerdos de alcance parcial, con la participación
  de
• dos o más países del área.

21
Bloques Comerciales

• Tanto los acuerdos regionales como los de alcance
  parcial (Artículos 6 a 9) pueden abarcar materias
  diversas como desgravación arancelaria y
  promoción del comercio complementación
  económica comercio agropecuario cooperación
  financiera, tributaria, aduanera, sanitaria
  preservación del medio ambiente cooperación
  científica y tecnológica promoción del turismo
  normas técnicas y muchos otros campos previstos
  a título expreso o no en el TM 80 (Artículos 10 a
  14).
• De allí que pueda sostenerse que el TM 80 es un
  tratado-marco y, en consecuencia, que
  jurídicamente al suscribirlo, los Gobiernos de
  países miembros autorizan a sus Representantes
  para legislar en los acuerdos sobre los más
  importantes temas económicos que interesen o
  preocupen a los Estados.
• Los países calificados de menor desarrollo
  económico relativo de la región (Bolivia, Ecuador
  y Paraguay) gozan de un sistema preferencial. A
  través de las nóminas de apertura de mercados que
  los países ofrecen a favor de los PMDER de
  programas especiales de cooperación (ruedas de
  negocios, preinversión, financiamiento, apoyo
  tecnológico) y de medidas compensatorias a favor
  de los países mediterráneos, se busca una
  participación plena de dichos países en el
  proceso de integración.

22

• El Tratado de Montevideo 1980 está abierto a la
  adhesión de cualquier país latinoamericano. De
  hecho, el 26 de julio de 1999 la República de
  Cuba formalizó ante el Gobierno del Uruguay país
  sede del organismo- el depósito del Instrumento
  de Adhesión, constituyéndose en el doceavo
  miembro pleno el 26 de agosto del mismo año.
• La ALADI abre además su campo de acción hacia el
  resto de América Latina mediante vínculos
  multilaterales o acuerdos parciales con otros
  países y áreas de integración del continente
  (Artículo 25). Asimismo contempla la cooperación
  horizontal con otros movimientos de integración
  del mundo y acciones parciales con terceros
  países en vías de desarrollo o sus respectivas
  áreas de integración (Artículo 27).
• La ALADI da cabida en su estructura jurídica a
  los más vigorosos acuerdos subregionales,
  plurilaterales y bilaterales de integración que
  surgen en forma creciente en el continente
  (Comunidad Andina de Naciones, Grupo de los Tres,
  MERCOSUR, etc.). En consecuencia, le corresponde
  a la Asociación como marco o paraguas
  institucional y normativo de la integración
  regional- desarrollar acciones tendientes a
  apoyar y fomentar estos esfuerzos con la
  finalidad de hacerlos confluir progresivamente en
  la creación de un espacio económico común.

23

• Tratado de Libre Comercio de America del Norte
  (TLCAN)
• Países integrantes Canadá, Estados Unidos y
  México.
• Exportaciones US1,11 billones.
• Importaciones US1,60 billones.
• El TLCAN engloba toda la parte norte del
  continente americano y asocia a dos de las
  economías desarrolladas del planeta -las de
  Estados Unidos y Canadá- con una economía
  emergente, México, lo que lo hace un bloque
  fuertemente competitivo, según sus asociados.
• De hecho, el comercio intrarregional del grupo
  llega ya a los US600.000 millones anuales, lo
  que hace que Canadá, Estados Unidos y México,
  vean a este bloque y su ampliación en el ALCA
  como elementos clave de su economía.
• Liderados por Estados Unidos, el TLCAN apuesta
  sus fichas a la ampliación a través del ALCA. El
  bloque ya está negociando una asociación con
  Chile, otra de las economías más dinámicas de la
  región.

24

• Mercado Común Centroamericano (MCCA)
• Países Integrantes Costa Rica, El Salvador,
  Guatemala, Honduras y Nicaragua.
• Exportaciones US10.604 millones.
• Importaciones US21.886 millones.
• Los países centroamericanos procuraron reimpulsar
  al Mercado Común Centroamericano en la década de
  los 90, tras la serie de conflictos internos que
  golpearon a la región durante los 80.
• Sin embargo, el impulso del MCCA, que nació en la
  década de los 60, afronta el serio reto de
  superar la pobreza y el subdesarrollo agudizados
  por los recientes desastres naturales, como los
  terremotos en El Salvador y el huracán Mitch.
• Los países centroamericanos, no obstante,
  consideran que la integración es una de las
  herramientas más eficaces para superar sus
  problemas.
• Asimismo, los países que integran el MCCA han
  tratado de mantener una política agresiva de
  atracción de inversiones, apoyados por el Banco
  Interamericano de Desarrollo, especialmente
  después de los recientes desastres naturales.
• En diciembre de 2003, los países integrantes,
  excepto Costa Rica, firmaron un acuerdo de libre
  comercio con Estados Unidos conocido como CAFTA.
• Más de la mitad de las actuales exportaciones
  agrícolas estadounidenses a Centroamérica - que
  son las de mayor importancia junto con los
  textiles - quedarán libres de aranceles. A
  cambio, EE.UU. eliminará la mayoría de sus
  tarifas agrícolas en un plazo de 15 años.

25

• Mercado Común del Sur (MERCOSUR)
• Países integrantes Argentina, Brasil, Paraguay y
  Uruguay.
• Países asociados Chile, Bolivia y Perú.
• Exportaciones US88.479 millones.
• Importaciones US60.102 millones.
• Nacido en 1991, el MERCOSUR es considerado el
  tercer bloque comercial más exitoso del mundo.
  Sin embargo, los últimos años se han
  caracterizado por problemas que han puesto en
  tela de juicio la viabilidad del grupo.
• Los problemas económicos de Brasil, que terminó
  devaluando su moneda, y Argentina, que afronta
  una larga recesión, han hecho que se produzcan
  diferencias internas que han llevado a cuestionar
  la eficacia del grupo como una Unión Aduanera.
• No obstante, sus miembros continúan afirmando que
  MERCOSUR es el camino por el que deben transitar
  y tratan de mantener una sola voz.
• MERCOSUR llegó a un acuerdo con la vecina
  Comunidad Andina de Naciones (CAN) para firmar un
  tratado de libre comercio.

26

• Comunidad Andina de Naciones (CAN)
• Países integrantes Bolivia, Colombia, Ecuador,
  Perú y Venezuela.
• Exportaciones US52.951 millones.
• Importaciones US46.104 millones.
• La Comunidad Andina de Naciones, que nació en
  1969 como el Pacto Andino, es uno de los bloques
  más antiguos del continente y del mundo, pero uno
  de los que más obstáculos ha encontrado en su
  proceso de integración.
• Durante la década de los 90, al igual que otros
  bloques regionales, la CAN vivió un fuerte
  impulso en el desarrollo comercial, pero la
  última década también se ha caracterizado por los
  problemas socio-económicos de difícil solución,
  como los conflictos internos, la pobreza y el
  narcotráfico.
• Los países de la CAN, sin embargo, continúan
  apostando a la integración. La presencia del ALCA
  ha hecho que sus miembros traten de presentarse
  con una sola voz en las negociaciones, para
  lograr una ampliación de mercados que los
  favorezca pero también para evitar que sus
  frágiles economías sean engullidas ante un
  escenario de libre comercio continental.
• El gobierno de Brasil ha impulsado la negociación
  de un tratado de libre comercio del CAN con el
  vecino bloque del MERCOSUR, para crear un frente
  común que pueda negociar mejores condiciones para
  el ALCA ante Estados Unidos

27

• Comunidad del Caribe (CARICOM)
• Países integrantes Antigua y Barbuda, Bahamas,
  Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana,
  Haití, Jamaica, Montserrat, San Kitts y Nevis,
  San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía,
  Surinam y Trinidad y Tobago.
• Exportaciones US7.513 millones.
• Importaciones US12.773 millones.
• La Comunidad del Caribe agrupa a 15 naciones
  americanas, en su mayoría ex-colonias británicas.
  Este grupo de integración es el más pequeño del
  continente americano, pero se caracteriza por su
  dinamismo.
• Al igual que toda América Latina, el proceso de
  integración se frenó en la década de los 80, pero
  adquirió dinamismo en los 90.
• Sin embargo, la región -que agrupa a varias de
  las economías más pequeñas del continente- ahora
  afronta el desafío de lograr hacer escuchar sus
  intereses en las negociaciones para el ALCA.
• La comunidad del Caribe busca crear un mercado
  común propio para 2005, fecha en que Estados
  Unidos quiere lanzar el ALCA.

28

• Los esfuerzos para unir las economías de las
  Américas en una sola área de libre comercio se
  iniciaron en la Cumbre de las Américas, que se
  llevó a cabo en Miami, EEUU, en diciembre de
  1994. Los Jefes de Estado y de Gobierno de las 34
  democracias de la región acordaron la creación de
  un Área de Libre Comercio de las Américas, o
  ALCA, en la cual se eliminarán progresivamente
  las barreras al comercio y a la inversión.
  Resolvieron igualmente que las negociaciones con
  miras a lograr el acuerdo finalizarían a más
  tardar en el año 2005 y que lograrían avances
  sustanciales en el establecimiento del ALCA para
  el año 2000. Los Jefes de Estado y de Gobierno
  instruyeron además a sus Ministros responsables
  del comercio para que adoptaran una serie de
  medidas iniciales concretas para la creación del
  Área de Libre Comercio de las Américas. Sus
  decisiones con relación a estas medidas se
  encuentran en la Declaración de Principios y el
  Plan de Acción de la Cumbre de Miami.

29
Integración Europea

• Unión Europea
• Países Integrantes Alemania, Austria, Bélgica,
  Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia,
  República de Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países
  Bajos, Portugal, Reino Unido y Suecia.
• Países que serán integrados en mayo de 2004
  Chipre, Malta, Lituania, Estonia, Letonia,
  Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Polonia y la
  República Checa.
• Exportaciones US2,45 billones
• Importaciones US2,35 billones
• La Unión Europea se ha convertido en uno de los
  más poderosos bloques comerciales del mundo, con
  un Producto Interno Bruto (PIB) que supera al de
  Estados Unidos.
• La creación de la moneda única europea, el euro,
  adoptada por 12 de sus miembros, ha fortalecido
  aún más el proceso de integración.
• La UE ahora enfrenta el desafío de integrar a
  diez nuevos miembros de Europa del Este a su
  sistema económico

30
Integración Europea

• La Unión Europea (UE) es una familia de países
  europeos democráticos que se han comprometido a
  trabajar juntos en aras de la paz y la
  prosperidad. No se trata de un Estado destinado a
  sustituir a los actuales Estados, ni de una mera
  organización de cooperación internacional. En
  realidad, la UE es única. Sus Estados miembros
  han creado instituciones comunes en las que
  delegan parte de su soberanía, con el fin de que
  se puedan tomar, democráticamente y a escala
  europea, decisiones sobre asuntos específicos de
  interés común.
• Las raíces históricas de la Unión Europea se
  remontan a la Segunda Guerra Mundial. La idea
  surgió de la determinación de los europeos de
  evitar que volvieran a producirse matanzas y
  destrucciones. En sus primeros años, la formaban
  seis países y la cooperación entre ellos se ceñía
  fundamentalmente a temas comerciales y
  económicos. Hoy en día, la UE comprende 27 países
  y 490 millones de personas y se ocupa de una
  amplia gama de cuestiones que afectan de manera
  directa a nuestra vida diaria.
• Europa es un continente con muchas tradiciones y
  lenguas diferentes, pero también un continente
  que comparte valores como la democracia, la
  libertad y la justicia social. La UE defiende
  estos valores y fomenta la cooperación entre los
  pueblos de Europa, promoviendo la unidad dentro
  del respeto de su diversidad, y garantizando que
  las decisiones se tomen teniendo en cuenta al
  máximo a los ciudadanos.
• En el mundo cada vez más interdependiente del
  siglo XXI, resulta más necesario que nunca que
  todos y cada uno de los ciudadanos europeos
  trabajen conjuntamente con personas de otros
  países con un espíritu de curiosidad, solidaridad
  y amplitud de miras.

31
Integración Asia Pacifico

• Asociación de Naciones del Sureste Asiático
  (ASEAN), organización regional de estados del
  Sureste asiático creada el 8 de agosto de 1967.
• Los principales objetivos de la ASEAN acelerar
  el crecimiento económico y fomentar la paz y la
  estabilidad regionales. La ASEAN ha establecido
  un foro conjunto con Japón, y sostiene un acuerdo
  de cooperación con la Unión Europea (UE). Su
  secretariado permanente se encuentra en Yakarta.
• Países miembros de la ASEAN (fecha de ingreso)
• Indonesia (1967) Malasia (1967) Filipinas (1967)
  Singapur (1967) Tailandia (1967) Brunei (1984)
  Vietnam (1995) Laos (1997) Myanmar (1997) Camboya
  (1999)
• En enero de 1992, los miembros de la ASEAN
  acordaron establecer una zona de comercio libre y
  reducir las tarifas a productos no agrícolas
  durante un periodo de 15 años, que comenzó en
  1993. La reunión de la ASEAN en julio de 1994
  estableció el reconocimiento de la necesidad de
  relaciones internas más próximas, el aumento de
  sus miembros y un papel mayor en la seguridad
  regional después del fin de la guerra fría.
  Papúa-Nueva Guinea tiene estatuto de país
  observador, y Corea del Sur tiene un estatuto
  especial

32

• La Asociación Sudasiática para la Cooperación
  Regional (abreviado SAARC), establecida el 8 de
  diciembre de 1985, es una asociación de ocho
  países del sur asiático, los cuales son
  Afganistán, Bangladesh, Bután, India, Maldivas,
  Nepal, Pakistán y Sri Lanka.
• Tabla de contenidos
• ocultar
• Miembros
• Los miembros plenos actuales de la organización
  son
•  India  Pakistán  Bangladesh  Sri Lanka
   Afganistán  Nepal  Maldivas  Bután
• Además la organización cuenta con los siguientes
  estados observadores
•  China  Japón  Estados Unidos  Corea del Sur
• Cumbres de la SAARC
• 8 de diciembre de 1985 en Dhaka
• 17 de noviembre de 1986 en Bangalore
• 4 de noviembre de 1987 en Katmandú
• 31 de diciembre de 1988 en Islamabad
• 23 de noviembre de 1990 en Malé
• 21 de diciembre de 1991 en Colombo
• 11 de abril de 1993 en Dhaka
• 4 de mayo de 1995 en Nueva Delhi
• 14 de mayo de 1997 en Malé
• 31 de julio de 1998 en Colombo

33

• El Consejo de Cooperación para los Estados Árabes
  del Golfo (en árabe ???? ??????? ???? ??????
  ???????), antiguamente denominado Consejo de
  Cooperación del Golfo (???? ??????? ???????) es
  una organización regional formada por seis
  naciones del Próximo Oriente. Creada el 25 de
  mayo de 1981, el Consejo lo forman Bahrain,
  Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y los
  Emiratos Árabes Unidos (todos, salvo Omán, países
  ribereños del Golfo Pérsico).
• La principal fuente de riqueza de los miembros
  del consejo es el petróleo. No obstante, se trata
  de una región vulnerable política y
  económicamente, fundamentalmente por su
  dependencia de una única fuente de riqueza, su
  escasa población (apenas 28 millones de
  habitantes), su gran superficie y su escasa
  capacidad militar.
• Existe una unión aduanera entre todos los
  miembros del Consejo, los cuales pertenecen
  también a la Organización Mundial del Comercio.
  El Consejo se encuentra en la actualidad (2005)
  negociando un acuerdo de libre comercio con la
  Unión Europea.
• En resumen, sus principales objetivos son
• Formular regulaciones similares en varios campos
  como la economía, finanzas, comercio, turismo,
  leyes y administración.
• Adoptar el progreso científico y técnico en la
  industria, minería, agricultura, recursos
  hídricos y animales.
• Establecer centros de investigación científica

34
Integración Africana

• La Unión del Magreb Árabe (en árabe, ????? ??????
  ?????? Ittih?ad al-Magrib al-?Arabi) es un
  acuerdo de interacción comercial firmado el 17 de
  febrero de 1989 en Marrakech por los jefes de
  Estado de Marruecos, Argelia, Túnez, Mauritania y
  Libia. Tiene su origen inmediato en la primera
  cumbre magrebí, celebrada en Argel el 10 junio de
  1988. Sus instituciones más relevantes son el
  Consejo Presidencial, compuesto por los jefes de
  Estado de los cinco países miembros bajo la
  presidencia por turnos de cada uno de ellos
  durante seis meses el Consejo de Ministros de
  Asuntos Exteriores el Comité de Seguimiento,
  compuesto por un miembro de cada gobierno el
  Consejo Consultivo, compuesto por diez diputados
  de cada parlamento nacional un órgano judicial
  compuesto por dos jueces de cada país, encargado
  de arbitrar los litigios entre Estados miembros y
  una Secretaría General del Consejo Presidencial.
• Los jefes de Estado firmantes del tratado
  original fueron el rey Hasan II de Marruecos el
  presidente tunecino Zain al-Abidin Ben Ali, el
  presidente argelino Chadli Benyedid, el líder
  libio Muammar al-Gaddafi y el presidente
  mauritano Muawiya Uld Sidi Ahmed Taya.

35

• La Comunidad Económica y Monetaria de África
  Central (CEMAC) (en francés Communauté Économique
  Monétaire de l'Afrique Centrale) es una
  organización international creada para tomar las
  riendas de la Unión Aduanera y Económica de
  África Central (UADAC, del francés Union
  Douanière et Économique de l'Afrique Centrale).
  El tratado que instituye la CEMAC fue firmado el
  16 de marzo de 1994 en Yamena (Chad) y entró en
  vigor en junio de 1999.
• La CEMAC, que reagrupa la Unión Monetaria de
  África Central (UMAC) y la Unión Económica de
  África central (UEAC), tiene por misión
• establecer una unión cada vez más fuerte entre
  los pueblos de los Estados miembros para
  reafirmar su solidaridad geográfica y humana
• promover las iniciativas nacionales para la
  eliminación de las trabas al comercio
  intracomunitario, la coordinación de los
  programas de desarrollo, la armonización de los
  proyectos industriales
• el desarrollo de la solidaridad de los países
  miembros para favorecer los países y regiones más
  pobres
• crear una auténtica cooperación africana.
• El 24 de enero de 2003 la Unión Europea, concluyó
  un acuerdo financiero con la CEEAC y la CEMAC,
  condicionada a que la CEMAC y la CEEAC
  convergieran en una sola organización, y así, la
  CEEAC tomara su parte de responsabilidad en la
  defensa de la paz y la seguridad de la región a
  través de el pacto COPAX de seguridad.
• Aunque la CEMAC no es uno de los pilares de la
  Comunidad Económica Africana sus miembros sí
  están asociados a través de la CEEAC, Comunidad
  Económica de Estados de África Central

36

• La Comunidad Económica de Estados de África
  Occidental (ECOWAS por sus siglas en inglés) es
  una agrupación regional que cuenta a la fecha con
  16 países miembros. ECOWAS fue fundada en 1975
  (el primer Tratado ECOWAS fue firmado el 25 de
  mayo de 1975).
• La misión de la Comunidad es la integración
  económica de sus países miembros. A esta misión
  se le fueron agregando otras metas, como, por
  ejemplo, la gradual integración política con la
  creación de un tribunal comunitario y el
  Parlamento de África Occidental en el 2001.
• Aunado a esto, por la intervención de ECOMOG en
  Liberia durante la guerra civil de principios de
  la década de los 90, ECOWAS ha adquirido un papel
  significativo en la seguridad de la región, que
  ha sufrido grandes transformaciones
  sociopolíticas desde el fin de la Guerra Fría.
• Sus países miembros son en total 16
• Benín (1975)  Burkina Faso (1975)  Cabo Verde
  (1976)  
• Costa de Marfil (1975)  Gambia (1975)  Ghana
  (1975) Guinea(1975)
• Guinea-Bissau (1975) Liberia (1975) Malí (1975)
   Níger (1975)  Nigeria (1975)
•  Senegal (1975)  Sierra Leona (1975)  Togo
  (1975)
• Antiguos miembros
• Mauritania (1975 hasta 2002)

37

• La Comunidad de Desarrollo de África Austral (en
  inglés Southern African Development Community,
  SADC), denominada con anterioridad Comité para el
  desarrollo del África Austral, es un organismo
  internacional creado en 1979 durante una
  Conferencia de jefes de estado y de gobierno de
  varíos países africanos en Arusha, Tanzania. El
  tratado vigente se firmó el 17 de agosto de 1992.
• En la actualidad está integrado por Angola,
  Botswana, Lesotho, Malawi, Mauricio, Mozambique,
  Namibia, República Democrática del Congo,
  Seychelles, Sudáfrica, Swazilandia, Tanzania,
  Zambia y Zimbabwe y la sede oficial se encuentra
  en Gaborone, Botswana.
• Los 'objetivos declarados de la organización son
  procurar el desarrollo económico de los países
  integrantes, mediante una política coordinada de
  ayuda a los sectores más desfavorecidos y la
  erradicación de la pobreza cooperar entre los
  estados miembros para la coordinación de la
  política económica favorecer los intercambios
  comerciales y de capitales en la zona conseguir
  un desarrollo sostenible del territorio mediante
  programas de protección del medio ambiente
  promover una cultura de paz entre los pueblos y
  el mutuo conocimiento en todas las ciencias y las
  artes.

38

• La Comunidad Africana Oriental (CAO) , también
  denominada Comunidad de África Oriental y
  Comunidad de África del Este (CAE), (en inglés
  East African Community, EAC) es una unión
  aduanera del África Oriental, formada por Kenia,
  Uganda, Tanzania, Burundi y Ruanda. Se fundó en
  enero de 2001 en una ceremonia celebrada en la
  ciudad de Arusha, en Tanzania, en la que se
  encuentra su sede, reavivando un proyecto similar
  abandonado en 1977. El nuevo tratado EAC allanaba
  el camino para una unión económica y, en un
  futuro, política entre los tres países iniciales.
  Un tratado posterior, firmado en marzo de 2004
  estableció una unión aduanera, que comenzó el 1
  de enero de 2005. Según el tratado, Kenia, el más
  rico de los tres países iniciales, iba a pagar
  aranceles por las mercancías que entren en Uganda
  y Tanzania hasta 2010. Burundi y Ruanda se
  incorporaron en 2007.
• Los tres países que componen la Comunidad
  Africana Oriental
• La EAC es uno de los pilares de la Comunidad
  Económica Africana.
• Miembros
•  Kenia (2001)  Uganda (2001)  Tanzania (2001)
   Burundi (2007)
•  Ruanda (2007)

39

• CEN-SAD or the Community of Sahel-Saharan States
  aims to create a free trade area. There are
  questions with regard to whether its level of
  economic integration qualifies it under the
  Enabling clause.
• CEN-SAD was established in February 1998 by six
  countries, but since then its membership has
  grown to 25. One of its main goals is to achieve
  economic unity through the implementation of the
  free movement of people and goods in order to
  make the area occupied by member states a free
  trade area. At the international level, CEN-SAD
  gained observer status at the UN General Assembly
  in 2001 and concluded association and cooperation
  accords with the United Nations Economic
  Commission for Africa (ECA) as well as with UN
  specialized agencies and institutions such as
  UNDP, WHO, UNESCO, FAO, and the Permanent
  Interstate Committee for drought control in the
  Sahel.
• All CEN-SAD member countries are also
  participating in other African economic unions,
  that have the aim to create a common African
  Economic Community. The envisioned Free Trade
  Area of CEN-SAD would be hard to practically
  implement, because it is overlapping with the
  envisioned Customs Unions of ECOWAS, ECCAS and
  COMESA and other trade blocs more advanced in
  their integration.
• The African leaders sought to reconcile
  differences between neighbours Chad and Sudan
  over the Darfur conflict and boost Somalia's
  embattled Transitional Federal Government at a
  regional summit in Libya on June 3, 2007.1
• List of Members Founding members
•  Burkina Faso  Chad  Libya  Mali  Niger  Sudan
• Countries that joined later
•  Central African Republic (1999) Eritrea
  (1999)Djibouti (2000)Gambia (2000)Senegal (2000)
   Egypt (2001)  Morocco (2001)Nigeria
  (2001)Somalia (2001)Tunisia (2001)Benin
  (2002)Togo (2002)  Côte d'Ivoire
  (2004)Guinea-Bissau (2004)Liberia (2004)Ghana
  (2005)  Sierra Leone (2005)  Comoros (2007)
   Guinea (2007)

40
Cooperación Multilateral

• El GATT (General Agreement on Tariffs and Trade)
  implanta el multilateralismo, que consiste en
  extender la cláusula de NMF (ventajas
  arancelarias) a todos los países. En este caso ya
  no hay NMF porque lo son todas. Así se consigue
  más comercio y más crecimiento económico
• Principios del GATT para implantar el
  multilateralismo
• Principio de reciprocidad
• Principio de no discriminación

41
Bilateralismo y Multilateralismo

• El GATT Rondas de negociaciones
• Ronda Dillon, Kennedy y Tokio
• El GATT ayudó a establecer un sistema
  multilateral de comercio firme y próspero que se
  hizo cada vez más liberal mediante las rondas de
  negociaciones comerciales. Sin embargo, en la
  década de 1980 se hace necesaria una
  reestructuración del sistema, que conllevará la
  creación de la OMC en la Ronda Uruguay.
• Desde la Ronda de 1947 hasta la última que
  finalizó en 1994 se han celebrado 8 reuniones,
  siendo las 4 últimas las más importantes

42
Bilateralismo y Multilateralismo

• Ronda Dillon (1960-1)
• Temas tratados Método de negociación /
  aranceles.
• Ronda Kennedy (1964-7)
• Temas tratados Dumping y los aranceles
  anti-dumping.
• PVD - SPG (Sistema de Preferencias Generalizadas
  (1971)
• Ronda Tokio (1973-9)
• Temas tratados Barreras no arancelarias (BNA),
  normas técnicas, requisitos, subvenciones,
  guerras comerciales, ... para impedir la
  competencia de productos extranjeros.
• Ronda Uruguay (1986-94)
• Temas tratados Aranceles, medidas no
  arancelarias, normas, servicios, propiedad
  intelectual, solución de diferencias, textiles,
  agricultura, creación de la OMC, guerras
  comerciales, neoproteccionismo, regionalismo,
  deuda.

43
Bilateralismo y Multilateralismo

• Ronda Tokio (1973-9)
• Temas tratados Barreras no arancelarias (BNA),
  normas técnicas, requisitos, subvenciones,
  guerras comerciales, ... para impedir la
  competencia de productos extranjeros.
• En 1993 y aunque inicialmente no estaba previsto
  en la agenda de la Ronda Uruguay, se crea la OMC
  (Organización Mundial del Comercio) que empieza a
  funcionar en 1995. Las resoluciones de la OMC (a
  diferencia de las del GATT) son vinculantes para
  los países miembros.
• La OMC es una organización autónoma de la ONU y
  no se somete a sus reglas, que supone una reforma
  institucional del GATT para abarcar todos los
  temas de la Ronda Uruguay.

44

• Foro de Cooperación Asia-Pacífico (APEC)
• Países integrantes Australia, Brunei, Canadá,
  Corea del Sur, Chile, China, Estados Unidos,
  Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Japón, Malasia,
  México, Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea, Perú,
  Rusia, Singapur, Taiwán, Tailandia y Vietnam.
• Exportaciones US2,94 billones.
• Importaciones US3,22 billones.
• El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico
  reúne a los países que bordean el Océano Pacífico
  con el objetivo de promover el libre comercio.
  Sus 21 integrantes acaparan el 45 del comercio
  mundial.
• El grupo aún no se ha consolidado como un bloque
  sólido al estilo de la Unión Europea y los
  esfuerzos para promover el libre comercio entre
  sus integrantes sufrieron un fuerte golpe con la
  última crisis asiática en 1997-98 y la epidemia
  de SRAS (Síndrome Respiratorio Agudo Severo) en
  2003.
• Recientemente, China sugirió que está interesada
  en establecer una zona de libre comercio con las
  economías en ciernes del Sudeste Asiático.

45

• La Conferencia de las Naciones Unidas sobre
  Comercio y Desarrollo (CNUCYD o UNCTAD, del
  inglés, United Nations Conference on Trade and
  Development) se estableció en 1964 como un cuerpo
  intergubernamental permanente de las Naciones
  Unidas. La UNCTAD es el principal órgano de la
  Asamblea General de la ONU para los asuntos
  relacionados con el comercio, las inversiones y
  el desarrollo.
• Los objetivos de la organización son "maximizar
  las oportunidades comerciales, de inversión y
  desarrollo de los países en vías de desarrollo
  así como la asistencia en sus esfuerzos para
  integrarse en la economía mundial" (extraído de
  la página web oficial).
• En la actualidad, el UNCTAD cuenta con 191
  estados miembros y su sede se encuentra en
  Ginebra, Suiza. La UNCTAD dispone de una
  plantilla de 400 miembros y un presupuesto anual
  regular de aproximadamente 50 millones de dólares
  estadounidenses así como unos fondos
  extraordinarios de asistencia técnica de unos 25
  millones de dólares estadounidenses.
• El trabajo intergubernamental se realiza en
  cuatro niveles de reuniones
• La conferencia UNCTAD - se lleva a cabo cada 4
  años, la última fue UNCTAD XI en Sao Paulo en
  junio de 2004 1
• La mesa de comercio y desarrollo del UNCTAD - la
  mesa gestiona el trabajo de la UNCTAD entre dos
  conferencias y se reúne tres veces al año
• Cuatro comisiones UNCTAD y un grupo de trabajo -
  éstos se reúnen más a menudo que la mesa para
  reanudar la política, el programa y los asuntos
  relacionados con el presupuesto.
• Reuniones de expertos - las comisiones pueden
  convocar reuniones de expertos en ciertas áreas
  de forma que proporcionen información experta a
  las discusiones políticas de la comisión.
• La UNCTAD genera una serie de informes sobre
  ciertos temas, entre ellos
• El informe sobre comercio y desarrollo El
  informe de inversión mundial
• El informe sobre el desarrollo económico de
  África El informe sobre los países menos
  desarrollados
• Las estadísticas de la UNCTAD El informe sobre
  comercio electrónico y desarrollo
• La revisión de transporte marítimo
• La UNCTAD también realiza varios programas de
  cooperación técnica como el ASYCUDA (SIDUNEA) ,
  DMFAS, EMPRETEC y WAIPA.
• Además, UNCTAD realiza ciertas cooperaciones
  técnicas en colaboración con la Organización
  Mundial del Comercio a través del Centro de
  Comercio Internacional (CCI), una agencia técnica
  de cooperación conjunta (del UNCTAD y de la
  Organización Mundial del Comercio) que aborda
  aspectos operacionales y empresariales del
  desarrollo del comercio.

46

• Organización para la Cooperación y el Desarrollo
  Económico (OCDE), es una organización de
  cooperación internacional, compuesta por 30
  Estados, cuyo objetivo es coordinar sus políticas
  económicas y sociales. Fue fundada en 1961 y su
  sede central se encuentra en la ciudad de París,
  Francia.
• Objetivo
• El OCDE se ha constituido como uno de los foros
  mundiales más influyentes, en el que se analizan
  y se establecen orientaciones sobre temas de
  relevancia internacional como economía, educación
  y medioambiente.
• Sus principales objetivos son
• Promover el empleo, el crecimiento económico y la
  mejora de los niveles de vida en los países
  miembros, y asimismo mantener su estabilidad.
• Ayudar a la expansión económica en el proceso de
  desarrollo tanto de los países miembros como en
  los ajenos a la Organización.
• Ampliar el comercio mundial multilateral, sin
  criterios discriminatorios, de acuerdo con los
  compromisos internacionales.
• El principal requisito para ser país miembro de
  la OCDE es liberalizar progresivamente los
  movimientos de capitales y de servicios. Los
  países miembro se comprometen a aplicar los
  principios de liberalización, no discriminación,
  trato nacional y trato equivalente.
• Estados miembros
• Actualmente existen 30 miembros plenos, 24 de los
  cuales son considerados de alto-ingreso.
• Miembros fundadores (1961)
•  Alemania  Austria  Bélgica  Canadá
   Dinamarca  España  EstadosUnidos  Francia
   Grecia  Irlanda Islandia  Italia
   Luxemburgo  Noruega  Países Bajos
   Portugal  Reino Unido  Suecia  Suiza
   Turquía
• Miembros posteriores (cronología por año de
  admisión)
•  Japón (1964)  Finlandia (1969)  Australia
  (1971)  Nueva Zelanda (1973)  México (1994)
   República Checa (1995)  Corea del Sur (1996)
   Hungría (1996)  Polonia (1996)  Eslovaquia
  (2000)
• Relaciones con No-Miembros y Ampliación
• 24 países no-miembros participan como
  observadores regulares o completos en comites de
  la OCDE, a los que se suman otros 50
  comprometidos en diversas actividades y que
  pueden solicitar membresía permanente previa
  evaluación positiva de por medio.
• El 16 Mayo del 2007, el Consejo ministerial de la
  OCDE decidió empezar a discutir el acceso de
  Chile, Estonia, Israel, Rusia, y Eslovenia como
  así fortalecer su cooperación con Brasil, China,
  India, Indonesia y Sudáfrica a través de un
  incremento en sus relaciones o como miembros
  plenos. Otros candidatos a miembros plenos son el
  restante aún no incluido de la Unión Europea
  Bulgaria, Chipre, Letonia, Lituania, Malta, y
  Rumania.

47
Cooperación Bilateral

• Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un
  acuerdo comercial regional o bilateral para
  ampliar el mercado de bienes y servicios entre
  los países participantes. Básicamente, consiste
  en la eliminación o rebaja sustancial de los
  aranceles para los bienes entre las partes, y
  acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se
  rige por las reglas de la Organización Mundial
  del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los
  países participantes.
• Un TLC no necesariamente conlleva una
  integración económica, social y política
  regional, como es el caso de la Unión Europea, la
  Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad
  Sudamericana de Naciones. Si bien estos se
  crearon para fomentar el intercambio comercial,
  también incluyeron cláusulas de política fiscal y
  presupuestario, así como el movimiento de
  personas y organismos políticos comunes,
  elementos ausentes en un TLC.
• Históricamente el primer TLC fue el Tratado
  franco-británico de libre comercio) (o Tratado de
  Cobden-Chevalier) firmado en 1860 y que introduce
  también la cláusula de nación más favorecida.

48
Cooperación Bilateral

• Objetivos de un TLC
• Los principales objetivos de un TLC son
• Eliminar barreras que afecten o mermen el
  comercio.
• Promover las condiciones para una competencia
  justa.
• Incrementar las oportunidades de inversión.
• Proporcionar una protección adecuada a los
  derechos de propiedad intelectual.
• Establecer procesos efectivos para la
  estimulación de la producción nacional.
• Fomentar la cooperación entre países amigos.
• Ofrecer una solución a controversias.
• Los tratados de libre comercio son importantes
  pues se constituyen en un medio eficaz para
  garantizar el acceso de productos a los mercados
  externos, de una forma más fácil y sin barreras.
  Además, permiten que aumente la comercialización
  de productos nacionales, se genere más empleo, se
  modernice el aparato productivo, mejore el
  bienestar de la población y se promueva la
  creación de nuevas empresas por parte de
  inversionistas nacionales y extranjeros. Pero
  además el comercio sirve para abaratar los
  precios que paga el consumidor por los productos
  que no se producen en el país.
• Formalmente, el TLC se propone la ampliación de
  mercado de los participantes mediante la
  eliminación de los derechos arancelarios y cargas
  que afecten las exportaciones e importaciones. En
  igual sentido busca la eliminación de las
  barreras no arancelarias, la liberalización en
  materia comercial y de subsidios a las
  exportaciones agrícolas, la reestructuración de
  las reglas y procedimientos aduanales para
  agilizar el paso de las mercancías y unificar las
  normas fitosanitarias y de otra índole. Sin
  embargo, esto no es igual para ambas partes, en
  el caso del TLC EUCA, los Estados Unidos
  conservan intactos las medidas protectoras y
  subsidios a sus agricultores mientras los
  centroamericanos deberán dejar a los suyos
  desprotegidos.

49
Tratados de libre comercio de México
50
Tratados de libre comercio de México

• El Tratado de Libre Comercio de América del Norte
  TLCAN conocido también por TLC o NAFTA por sus
  siglas en inglés (North American Free Trade
  Agreement), es un bloque comercial entre Canadá,
  Estados Unidos y México que establece una zona de
  libre comercio. Entró en vigor el 1 de enero de
  1994. A diferencia de tratados o convenios
  similares (como el de la Unión Europea) no
  establece organismos centrales de coordinación
  política o social. Existe sólo una secretaría
  para administrar y ejecutar las resoluciones y
  mandatos que se derivan del tratado mismo. Tiene
  tres secciones. La Sección Canadiense, ubicada en
  Ottawa, la Sección Mexicana, en México, D.F. y
  la Sección Estadounidense, en Washington, D.C..
• Los objetivos declarados de TLCAN
• Eliminar fronteras para comerciar, y facilitar el
  cruce por las fronteras del movimiento de bienes
  y servicios entre los territorios de los países
  miembros.
• Promover condiciones de competencia justa en el
  área del libre comercio.
• Aumentar las oportunidades de invertir en los
  países miembros.
• Proporcionar protección y aplicación de derechos
  intelectuales en cada país.
• Crear procedimientos de la implementación y
  aplicación de este acuerdo, para su
  administración conjunta así como la resolución de
  problemas.
• Establecer una estructura más trilateral,
  regional, y multilateral de cooperación para
  extender y aumentar los beneficios de este
  acuerdo.
• Eliminar barreras al comercio entre Canadá,
  México y Estados Unidos, estimulando el
  desarrollo económico y dando a cada país
  signatario igual acceso a sus respectivos
  mercados.
• Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la
  circulación fronteriza de bienes y servicios
  entre territorios de las partes firmantes (países
  involucrados).
• Promover condiciones de competencia en la zona de
  libre comercio.
• Aumentar sustancialmente las oportunidades de
  inversión en los territorios de las partes.
• Crear procedimientos eficaces para la aplicación
  y cumplimiento del Tratado y la solución de
  controversias.

51
TLC Mexico Costa Rica

• Entrada en vigor 1 de Enero de 1995
• Evaluación General
• El Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y
  México es el primero, en su género, que se
  formaliza hacia el libre intercambio entre México
  y Centroamérica, entró en vigor el 10 de enero de
  1995. El capítulo de normas técnicas constituye
  el acuerdo más avanzado suscrito por América
  Latina debido a su cobertura, aspectos
  administrativos y tratamiento detallado de
  aspectos como etiquetado, información al
  consumidor y salud en general.
• Identificación de Productos
• Los principales productos de exportación son
  alimentos enlatados maíz dulce, champiñones,
  atún, garbanzo y preparaciones alimentarias,
  muebles y artículos de decoración tipo mexicano,
  muebles de madera, de hierro forjado, artículos
  de pewter, vidrio soplado y talavera ropa casual
  para caballero, dama y niño 100 de algodón, ropa
  para el hogar, telas para tapicería y decoración,
  contenedores, automóviles, medicamentos,
  vehículos de