Title: Estructura del Poder Judicial
1Estructura delPoder Judicial
2Estructura del Poder Judicial
- Lo único que la CE establece es que el p. j.
estará compuesto por jueces y magistrados. - El p. j. es un poder funcionalmente único y
orgánicamente múltiple. - JerarquÃa forma de establecer el sistema de
recursos que permite modificar decisiones.
Tribunal Superior de J.
Tribunal Supremo
Art. 152 CE
Art. 123.1 CE
COMUNIDAD AUTONOMA
ESTADO
3Criterios Organizativos del Poder Judicial
- Especialidad o criterio material. -
Civil, - Penal, - Laboral, -
Contencioso-administrativo. - Grado o
función. - Primera y segunda instancia, -
Casación, - Revisión. - Criterio
territorial. - Provincia, - Comunidad
Autónoma, - Estado.
4Organización del Poder Judicial
Tribunal Supremo. - No se trata de un concreto
grado de juicio, - violación de ley, -
incumplimiento de la jurisprudencia, -
revisión. Audiencia Nacional. - De lo Penal,
(delitos como terrorismo, crimen organizado), -
Apelación contra las resoluciones de la Sala de
lo Penal, - Contencioso-Admin., Social,
Civil. Audiencia Provincial. - Competencias
civiles y penales, - causas con jurado.
5Organización del Poder Judicial
Juzgado de 1ª Instancia y de lo Mercantil. -
Competencias civiles y mercantiles, - en la
capital del partido judicial correspondiente, -
un único juez. Juzgado de violencia sobre la
Mujer. Juzgado de Instrucción. - Competencia
penal, - instrucción de los juicios orales, -
enjuicia las infracciones penales menores, - en
Madrid existe el J. Central de Instrucción. Juzg
ado de lo Social. - Asuntos laborales, - en la
capital de provincia.
6Organización del Poder Judicial
- Juzgado de lo Penal.
- - Jurisdicción en toda la provincia,
- - delitos menos graves.
- Juzgado de lo Contencioso Administrativo.
- - Jurisdicción en toda la provincia,
- - Demandas judiciales contra la Pública
Administración, - - Juzgados centrales de lo Cont. Adm. Aud. Nac.
- Juzgado de Vigilancia Penitenciaria.
- competencia penitenciaria.
-
- Juzgado de Menores.
- Juzgado de Paz.
7El Consejo General del Poder Judicial
8El Consejo General del Poder Judicial
- Art. 122 CE El Consejo General del Poder
Judicial es el órgano de gobierno del mismo. La
ley orgánica establecerá su estatuto y el régimen
de incompatibilidades de sus miembros y sus
funciones, en particular en materia de
nombramientos, ascensos, inspección y régimen
disciplinario. - El Poder Judicial debe obediencia exclusiva a la
Ley y a la Constitución.
9El Consejo General del Poder Judicial
- Es una garantÃa artificial de independencia del
p. j. - Fruto de una elección del constituyente.
- Todo lo que afecta al estatus de jueces y
magistrados (asà como su futuro profesional)
depende también de un órgano compuesto
mayoritariamente por miembros de la carrera
judicial. - Definición en términos negativos, STC 108/86
Órgano autónomo que desempeña determinadas
funciones, cuya asunción por el Gobierno podrÃa
enturbiar la imagen de la independencia judicial,
pero sin que de ello se derive que ese órgano sea
expresión del autogobierno de los jueces.
10El Consejo General del Poder Judicial -Composición
-
- Art. 122.3 CE. El C. G. P. J. estará integrado
por - el Presidente del Tribunal Supremo, que lo
presidirá, - y por 20 miembros nombrados por el Rey
- por un periodo de 5 años.
- De éstos, 12 entre Jueces y Magistrados de todas
las categorÃas judiciales, en los términos que
establezca la ley orgánica
- 4 a propuesta del Congreso de los Diputados,
- y 4 a propuesta del Senado
- mayorÃa de 3/5 de sus miembros,
- entre abogados y otros juristas,
- reconocida competencia y con más de 15 años de
ejercicio de su profesión.
11El Consejo General del Poder Judicial -Interpretac
ión de la expresión entre-
- Interpretación originaria la palabra entre se
vio interpretada en su origen como entre y por
(elegir entre jueces y magistrados y por ellos). - Interpretación por la LO 6/1985 significa
exclusivamente entre los jueces y magistrados. - Los miembros se eligen por un periodo de 5 años.
Para garantizar su independencia, no podrán ser
removidos ni reelegidos.
12El Consejo General del Poder Judicial -Elección
de los 12 miembros según el art. 112 LO 6/1985-
- Presentación de los candidatos por las
asociaciones profesionales de Jueces y
Magistrados o por un número de Jueces y
Magistrados que represente, al menos, el 2 de
todos los que se encuentren en servicio activo. - 36 candidatos presentados. Se eligen (por
mayorÃa de 3/5 de sus respectivos miembros) en
primer lugar 6 Vocales por el Pleno del Congreso
de los Diputados, y luego el Senado elegirá los
otros 6 entre los 30 candidatos restantes. - La propuesta será formulada al Rey por el
Congreso de los Diputados y el Senado.
13El Consejo General del Poder Judicial -Las
Funciones-
- Art. 122.2 CE la ley orgánica establecerá
sus funciones, en particular en materia de
nombramientos, ascensos, inspección y régimen
disciplinario. - Núcleo competencial
- situación administrativa
- expectativas profesionales
- ejercicio de la potestad sancionadora.
14El Consejo General del Poder Judicial -Las
Funciones-
- Funciones.
- Nombramientos de jueces y magistrados.
- Ascensos de los mismos a determinados puestos en
la carrera judicial (ej. los Magistrados del T.
S.) - Inspección y vigilancia de Juzgados y Tribunales.
- Decisiones relativas a la situación
administrativa de jueces y magistrados (permisos,
licencias, excedencias). - Potestad disciplinaria.
15El Consejo General del Poder Judicial -Otras
Competencias y Control-
- Art. 159.1 CE el C.G.P.J. designa dos miembros
del Tribunal Constitucional. - Art. 107, 108, 127 LOPJ el C.G.P.J. emite
informes para designar al Fiscal General del
Estado, para tramitar diversos anteproyectos de
leyes o disposiciones generales. - Control
- la actividad del C.G.P.J. no es controlada
directamente por ningún órgano. - La LOPJ prevé que al final de cada año se eleve
una memoria sobre las actividades y
funcionamiento del propio C.G.P.J. a las Cortes
Generales.
16El Ministerio Fiscal
17El Ministerio Fiscal - Origen Histórica -
- Nace en Francia como órgano del Ejecutivo.
- En España llega desde 1814 con el Reglamento
- del Supremo Tribunal de España e Indias.
- Funciones
- Ley Provisional sobre Organización del Poder
Judicial de 1870. - Velar por la observancia de las leyes.
- Promover la acción de la Justicia por interés
público. - Representar el Gobierno en sus relaciones con el
Poder Judicial Estatuto de 21/06/1926
18El Ministerio Fiscal - Origen Histórica 2 -
- Con la II República la Constitución impone al MF
- - Velar por el exacto cumplimiento de las leyes.
- - Velar por el interés social.
- - Gozando de las mismas GarantÃas de
Independencia que la Administración de Justicia. - Durante la Dictadura, la L.O. del Estado de 1967
establece que el MF debe - - Promover la acción de la Justicia.
- - Defender los intereses públicos.
- - Mantener el orden público y perseguir la
satisfacción del interés social.
19El Ministerio Fiscal - En la Constitución de 1978
-
- ArtÃculo 124
- El Ministerio Fiscal tiene por misión
- - promover la acción de la justicia en defensa
de la legalidad, de los derechos de los
ciudadanos y del interés público tutelado por la
ley, - - de oficio o a petición de los interesados,
- - asà como velar por la independencia de los
Tribunales y - - procurar ante éstos la satisfacción del
interés social. - El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por
medio de órganos propios conforme a los
principios de unidad de actuación y dependencia
jerárquica y con sujeción, en todo caso, a los de
legalidad e imparcialidad.
20Los Caracteres del Ministerio Fiscal
- El Ministerio Fiscal es un órgano del Estado.
- Pone en marcha el mecanismo de la Justicia cuando
- requerido por los intereses públicos o sociales.
- integrado con autonomÃa funcional en el Poder
- Judicial.
- El Ministerio Fiscal está fundamentalmente
integrado - en el Poder Ejecutivo.
21Los Principios del Ministerio Fiscal
- Principio de Unidad.
- MF único para todo el Estado.
- Ordenes e instrucciones del Fiscal General
- Principio de Dependencia Jerárquica.
- JerarquÃa interna
- Dependencia funcional -no jerarquica- con el
Gobierno. - Principio de Legalidad.
- Defender y promover la legalidad ante los
tribunales. - Incluye todos los demás principios (interés
público, interés social, independencia, etc.) - Principio de imparcialidad.
22La Organización del Ministerio Fiscal
- La EOMF regula la organización del MF (art. 124.3
CE). - Reserva de ley con función de garantÃa
democrática. - Ordenes e instrucciones del Fiscal General
- Órganos que constituyen el MF
- Fiscal General del Estado (art. 124.4 CE)
- Cuspide.
- Órgano de relación con los demás poderes.
- Consejo Fiscal
- Órgano colegiado asesor del Fiscal General.
- Junta de Fiscales de Sala
- Órgano consultivo (funciones tecnicas y
doctrinales) . - Fiscalias
- Órgano consultivo (funciones tecnicas y
doctrinales).