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Implementación del Tratado de Libre Comercio
entre República Dominicana, Centroamérica y los
Estados Unidos
Guatemala, mayo de 2006
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CAPITULO ICONSIDERACIONES GENERALES
Contenido
Tiene por objeto dar cumplimiento al espíritu y la letra de los compromisos asumidos por Guatemala en la negociación, suscripción y aprobación del TLC así como facilitar el intercambio comercial equitativo, fomentar la atracción de inversiones productivas permanentes, impulsar la generación de empleos y fuentes de trabajo, proteger los derechos de los nacionales y promover a los sectores pequeños y medianos de productores guatemaltecos.
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CAPITULO IICONTRATACIONES PUBLICAS
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de contrataciones del Estado y sus Reformas a) Actos de Contratación Publica se debe cumplir satisfactoriamente con las obligaciones contraídas en cuanto a medidas adoptadas de cualquier acto o directriz relativo a la contratación cubierta por este Capítulo, por lo cual se tomaron en cuenta las disposiciones que actualmente no se cumplen dentro del marco de la Ley de Contrataciones del Estado, y con las reformas acordadas se cumplen satisfactoriamente los vacíos legales que tiene actualmente le Ley de Contrataciones del Estado Artículo 9.1 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Artículo 9.5 (1) (2) Artículo 9.6 (3) a y b Artículo 9.7 (3) Artículo 9.10 (2) y (3) Artículo 9.15 (1) (5) (6)
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CAPITULO IICONTRATACIONES PUBLICAS
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de contrataciones del Estado y sus Reformas (Se modifican 13 artículos y se adicionan 3 artículos bis) b) Actos de Impugnación se propone que los interesados cuenten con una autoridad judicial o administrativa imparcial, que revise inicialmente una impugnación presentada por un proveedor. c) Se realizaron modificaciones y adiciones a Ley de lo Contencioso Administrativo Ley de Contrataciones del Estado Ley de la Contraloría General de Cuentas Artículo 9.1 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Artículo 9.5 (1) (2) Artículo 9.6 (3) a y b Artículo 9.7 (3) Artículo 9.10 (2) y (3) Artículo 9.15 (1) (5) (6)
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CAPITULO III COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE
SERVICIOS
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Código de Comercio y sus Reformas (Se reforman 2 artículos y se adiciona un artículos bis) a) Registro de contratos debido a que los Contratos de Agentes Comercial, Distribuidores y Representantes sean registrados, deberán inscribirse como tales en el Registro de Agentes, Distribuidores o Representantes, que para el efecto establecerá y administrará el Registro Mercantil. b) Solución de controversias Se debe fortalecer el uso de medios alternos de solución de controversias para rescindir contratos, permitiendo que estos medios no tengan que realizarse en Guatemala, por lo que solamente los actos judiciales se evacuarán en el territorio nacional. Para este cumplimiento, se propone la reforma al Código de Comercio, Decreto 2-70. Artículo 11.13 y Anexo 11.13 D
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CAPITULO IVSERVICIOS FINANCIEROS
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley del Impuesto sobre la Renta y sus reformas (decreto Ley 473) Ley del Impuesto al Valor Agregado (Decreto Ley 27-92) Ley de Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos (Decreto 37-92) a) Reformas a las leyes relacionadas al fortalecimiento del sector financiero nacional vinculado a la nueva competencia que ingresará con CAFTA, así como para evitar la doble tributación, facilitar las fusiones, adquisiciones, ampliaciones, compraventa de carteras. Artículos del Cap. 12 12.2 12.3 12.4 12.5 12,13
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CAPITULO IVSERVICIOS FINANCIEROS
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de Seguros (Decreto Ley 473) b) Prestación de seguros los seguros relacionados con Embarque marítimo y aviación comercial, lanzamiento espacial y carga, en donde el seguro cubra las mercancías transportadas, el vehículo que transporta las mercancías y cualquier responsabilidad resultante así como mercancías en tránsito internacional, no se hace necesaria la presencia comercial para la contratación de dichos seguros entre países. Artículo 12.5.1 y Anexo 12.5.1 D
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CAPITULO IVSERVICIOS FINANCIEROS
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos (Decreto 37-92) Ley del Impuesto sobre Productos Financieros (Decreto 26-95) Ley del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (Decreto 19-04) (Se modifican 9 artículos). c) Excepciones Se propone eliminar las normas de doble tributación y se exceptúan de la obligación actividades financieras y relacionadas. Artículos del Cap. 12 12.2 12.3 12.4 12.5 12,13
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CAPITULO V TELECOMUNICACIONES
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley Orgánica de la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones y sus Reformas (Se Modifican 8 artículos y se adicionan 7 artículos) Se encuentra el compromiso de otorgar a las empresas que lo soliciten, las facilidades correspondientes para proporcionar la interconexión, así como los demás servicios esenciales para el suministro de las telecomunicaciones. Se encuentra exceptuado de este compromiso la telefonía móvil y la telefonía rural. Para este cumplimiento, se propone la reforma a la Ley General de Telecomunicaciones Decreto 94-96. Artículo 13.2 Artículo 13.3 pie de página 2 y 4 Artículo 13.4 Artículo 13.5 Artículo 13.7 Artículo 13.7.1 Artículo 13.13 Artículo 13.15
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CAPITULO VI PROPIEDAD INTELECTUAL
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de Propiedad Industrial y sus reformas a) Derechos de Marcas se propone agregar la definición de Indicación Geográfica asimismo, se modifica la Denominación de Origen y artículos relacionados y la definición de Marca, lo que representa reformar los artículos que describen lo que son las marcas para incluir las marcas olfativas Se modifican también varios artículos relacionados con el uso y registro de la marca para hacer el procedimiento más explícito y tener mejor control. b) Patentes Se observaron los compromisos para dar una mejor protección a las invenciones y mejorar los procedimientos de concesión de patentes. Artículo 15 Se modifican las definiciones de denominación de Origen, indicación geográfica y Marca Artículo 15.1.3 Artículo 15.2.1 Artículo 15.2.3 Artículo 15.2.4 Artículo 15.2.6 Artículo 15.2.7 Artículo 15.2.8 (b)
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CAPITULO VI PROPIEDAD INTELECTUAL
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de Propiedad Industrial y sus reformas c) Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual Se clarificaron las acciones procesales que deben de seguirse para la protección del derecho del obtentor o titular, en especial la inclusión de procedimientos civiles y judiciales. Artículo 15.2.10 Artículo 15.3.2 Artículo 15.3.3 Artículo 15.3.5 Se agregan las literales d) e) y f) Artículo 15.3.7 Artículo 15.4.3 Artículo 15.5.1 Artículo 15.5.2 Artículo 15.5.4 (b) (ii)
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CAPITULO VI PROPIEDAD INTELECTUAL
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos y sus reformas d) Derecho de Autor y Derechos Conexos se agrega la definición de Radiodifusión y Productor de Fonogramas se elimina difusión y se modifica la definición de Transmisión al Público, Publicación, Fijación, Fonograma, Reproducción y Distribución al Público. Se aclara la redacción del plazo de protección de una obra. Se hacen reformas a los Derechos Conexos en cuanto a las disposiciones generales para los artistas, intérpretes o ejecutantes, productores de fonogramas, organismos de radiodifusión, con el lenguaje que debe ser utilizado para dar mayor comprensión a la Ley. Artículo 15.5.5 Artículo 15.5.6 (b) Artículo 15.5.7 (a) (d) (e) Artículo 15.5.8 Artículo 15.7.5 Artículo 15.9.3 Artículo 15.9.4 Artículo 15.9.6 Artículo 15.9.10 Artículo 15.10.1 (b)
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CAPITULO VI PROPIEDAD INTELECTUAL
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
- Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos y sus reformas Código Penal y sus Reformas (se modifican 64 artículos y se adicionan 17 artículos) En cuanto a la Observancia del los Derechos de Autor y Derechos Conexos, al igual que en materia de Propiedad Intelectual, se regula de una forma específica los procedimientos civiles y judiciales, así como los mecanismos de protección de estos derechos, compromisos contraídos en el Tratado. e) Información no Divulgada Se ajusta el lenguaje según el Tratado, para la excepción de la protección a la información no divulgada y aprobación de comercialización. Art. 15.10.1 (d) Art. 15.10.2 Art. 15.11.5 Art. 15.11.7 Art. 15.11.9 Art. 15.11.10 Art. 15.11.11 Art. 15.11.14 Art. 15.11.15 Art. 15.11.12 Art. 15.11.17 Art. 15.11.18 Art. 15.11.20 Art. 15.11.21 Art. 15.11.23 Art. 15.11.24 Art. 15.11.25
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CAPITULO VIIAMBIENTAL
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente y sus Reformas (decreto 68-86) Código Penal y sus Reformas (decreto 17-73) (se modifican 4 artículos) Se propone modificar las sanciones y penas para los infractores de las normas ambientales, tanto para representantes de empresas como funcionarios públicos.
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CAPITULO VIIISOLUCION DE DIFERENCIAS
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Ley de Arbitraje (decreto 67-95) (se modifica un artículo) Se propone ampliar la posibilidad de utilizar el reglamento de la Corte de Arbitraje de Cámara de Comercio Internacional para las disputas de contratos internacionales.
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CAPITULO IXTRANSPARENCIA
Legislación que se Modifica Contenido Cumplimiento CAFTA
Código Penal y sus Reformas (decreto 17-73) Ley del Organismo Ejecutivo (decreto 114-97) (se modifican 4 artículos) a) Medidas contra el cohecho Se amplían las medidas o de otro carácter que sean necesarias para tipificar como delitos en la legislación interna, asuntos que afecten el comercio o inversión internacional a un funcionario público que solicite o acepte cualquier objeto de valor pecuniario. Asimismo, que se sancione a cualquier persona que lo ofrezca a un funcionario público cualquier objeto de valor pecuniario como promesa a cambio que dicho funcionario realice u omita cualquier acto también, se propone tipificar como delito el Cohecho Activo Transnacional y se ampliaron las sanciones a las personas jurídicas. b) Atribuciones del Ministro Agricultura Se aclararon las atribuciones del Ministro para reconocer los sistemas sanitarios de otros países. Art. 18.8
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CAPITULO XDISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Contenido Cumplimiento CAFTA
a) Transitorios Se ajustan los plazos de vigencia de diversas modificaciones legales de esta ley según los plazos acordados en el Tratado (Propiedad Intelectual). b) Diversos Se modifica el plazo de desgravación de la carne bovina y se incluyen las Cartas con los compromisos contraídos en la negociación. Para cumplir con los plazos del capítulo 15 del CAFTA.