INDICADORES PARA LA MEDICI

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DESARROLLO , CIENCIA Y TECNOLOGIA CITMA - VILLA
CLARA
INDICADORES PARA LA MEDICIÓN DE IMPACTOS
DEL DESARROLLO, LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA
Dr. Elier Méndez Delgado ejmendez_at_uclv.edu.cu PROF
ESOR DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DE LAS
VILLAS Conferencia efectuada el 7-6-2011 Hora
200 PM
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• Qué son los Indicadores?
• Qué utilidad tienen?
• Cómo, por qué, para qué y para quién se
  perfeccionan?
• Qué indicadores pueden medir los resultados de
  la Ciencia y la Técnica?

3
OBJETIVOS

• Conocer las particularidades de los indicadores
  y su importancia en la toma de decisión.
• Proponer una síntesis de los indicadores que
  pueden medir los resultados de la Ciencia y la
  Técnica.

4
CÓMO ES EL MODELO ECONÓMICO DE CUBA?

• Modelo de gestión económico planificado
  socialista, sustentado en la vía intensiva de
  producción para alcanzar la diversificación,
  fortalecimiento y desarrollo de la economía real,
  con el propósito de satisfacer tanto la demanda
  interna, como la necesidad de fondos exportables,
  con una política económica dirigida a garantizar
  la igualdad de derecho y de oportunidades, donde
  cada quien recibe en dependencia de su aporte
  social. Cómo deberán responder los indicadores
  de medición a este modelo?

5

• Discurso pronunciado por el General de
  Ejército Raúl Castro Ruz, Presidente de los
  Consejos de Estado y de Ministros, en la clausura
  del Sexto Período Ordinario de Sesiones de la
  Séptima Legislatura de la Asamblea Nacional del
  Poder Popular, en el Palacio de Convenciones, el
  18 de diciembre de 2010, "Año 52 de la
  Revolución".

6

• A veces algunos compañeros, sin un propósito
  fraudulento, aportan informaciones inexactas de
  sus subordinados sin haberlas comprobado y caen
  en la mentira inconscientemente, pero esos datos
  falsos nos pueden conducir a decisiones erradas
  con mayor o menor repercusión en la nación. Quien
  así actúa, también miente y sea quien sea, debe
  ser demovido definitiva y no temporalmente del
  cargo que ocupa y, después del análisis de los
  organismos correspondientes, también separado de
  las filas del Partido si milita en él.
• No mentir jamás ni violar principios éticos
  Fidel
• Periódico Granma, 20 de Diciembre de 2010. Pág.
  2

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• INFORME CENTRAL AL VI CONGRESO DEL PCC
• (Periódico Trabajadores del 18 de Abril del
  2011. Pág. 4).
• Establecimiento de la bases organizativas para
  disponer de un sistema de información de
  Gobierno, efectivo y oportuno, con su
  infraestructura de infocomunicaciones
• SECRETISMO ANPP Y VI CONGRESO DEL PCC

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Qué es un indicador? Herramientas para
clarificar y definir de forma más precisa,
objetivos e impactos. Medidas verificables de
cambio o resultado, diseñadas para contar con un
estándar contra el cual evaluar, estimular o
demostrar el proceso, con respecto a metas
establecidas.
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• El indicador puede verse, como un instrumento
  que mide el desempeño o gestión de una actividad
  en el caso que nos ocupa pueden verse como un
  termómetro que mide la salud del sistema de
  ciencia-tecnología en el país, mostrando su
  evolución en el tiempo, detectando fortalezas o
  carencias, y permitiendo la comparación
  internacional siempre con el objetivo de ser una
  ayuda para la toma de decisiones en políticas
  científicas y tecnológicas.

10
(No Transcript)
11
Características de los indicadores

• Inscripto en un marco teórico conceptual.
• Específico (vinculado con los fenómenos
  económicos, sociales, culturales sobre los que se
  quiere actuar).
• Explícitos, de tal forma que su nombre sea
  suficiente para entender si se trata de un valor,
  de una tasa, un índice, etc.
• Disponible para varios años.
• No son exclusivos (Por qué es necesario un
  sistema de indicadores?)

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Características de los indicadores

• Técnicamente debe ser sólito, es decir, válido,
  confiable, comparable , factible en términos de
  medición.
• Debe ser sensible, tanto para mejorar cómo para
  empeorar.
• Valorar el costo-beneficio de la información para
  captar un indicador.

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UTILIDAD DE LOS INDICADORES?

• Para evaluar, dar seguimiento y predecir las
  tendencias de la situación de un país, una
  provincia, un municipio o Consejo Popular en lo
  referido a la economía, sociedad, desarrollo
  humano, etc.
• La comparabilidad del desarrollo económico y
  social es otra de las funciones de los
  indicadores este es un tema complejo, pero no
  imposible de realizar.
• Cómo medir el desarrollo de la Ciencia y la
  Tecnología?

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• PRINCIPALES TAREAS
• DE LA MEDICIÓN ECONÓMICA
• Perfeccionar el sistema de indicadores.
• Brindar la información necesaria para la
  elaboración de planes y programas económicos.
• 3. Controlar los planes y programas económicos y
  elaborar los estimados de su cumplimiento.
• 4. Revisar periódicamente los subsistemas
  informativos para ajustarlos y actualizarlos en
  correspondencia con las necesidades.
• 5. Perfeccionar el SCN y sus agregados.
• 6. Difundir la información estadística acorde con
  las necesidades de los usuarios.

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• Uno de los mayores retos de la generación de
  estadística de cualquier país es contar con
  información que cumpla con los siguientes
  requisitos.
• Objetiva.
• Relevante.
• Oportuna.
• Suficiente.
• Comparable.
• Esto permitirá la toma de decisiones y el
  seguimiento de los compromisos de los agentes
  económicos a cualquier nivel.

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Cúal es la realidad en Cuba? Mirada optimista o
pesimista de sus indicadores?
17
Es la misma economía, lo único que Ud. puede
partir de un análisis optimista o pesimista (sin
dejar de ser objetivo). -Es muy importante la
Posición-
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Impacto Científico

• Doctores en servicio por cada mil habitantes.
• Máster en servicio por cada mil habitantes.
• Maestros y/o profesores activos por cada mil
  habitantes por tipo de enseñanza.
• Egresados universitarios per cápita.
• Porcentaje de población de 23 a 65 años de edad
  egresado de la Educación Superior.
• Grado promedio de escolarización.

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Impacto Metodológico-Organizativo de Ciencia y
Tecnología

1. Soluciones y generalización organizada por
   proyectos.
2. Nivel de satisfacción de la demanda por proyectos
   ().

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Impacto social de los conocimientos
científicos y tecnológicos. 

1. Nivel de satisfacción de la demanda de
   medicamentos en la población ()
2. Reducción de la mortalidad infantil.
3. Nivel de satisfacción de las necesidades de
   laboratorios especializados.
4. Profesionales per cápita (médicos, ingenieros y
   licenciados) dedicados a la salud.
5. Porcentaje del VAB del territorio dedicado a la
   Investigación y la Innovación en la salud.
6. Esperanza de vida.
7. Número de trasplantes y/u operaciones complicadas
   per cápita.
8. Incremento del valor energético en la
   alimentación de la población.(kcal/hab).
9. Incremento del valor proteico en la alimentación
   de la población.(g/hab)

21
Impacto económico.

• Incremento del VAB per cápita.
• del VAB per cápita que se le atribuye a la
  Ciencia y la Técnica.
• Comportamiento de la correlación salario medio -
  productividad.
• de la correlación salario medio productividad
  atribuible a la Ciencia y la Técnica.
• Número de publicaciones científicas y de
  artículos más citados por habitante.
• Tasa de crecimiento de la productividad por el
  ahorro del factor trabajo.
• Disminución de los costos por peso de producción
  mercantil producto de ID.
• Ahorro en divisas por concepto de sustitución de
  importaciones producto del incremento del VAB por
  concepto de IDI.
• Incidencia del rendimiento y del volumen de los
  Fondos Fijos en el volumen de producción, tanto
  en forma absoluta como relativa.

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Impacto científico-tecnológico en el Medio
Ambiente (MA)

• Disminución de la carga contaminante dispuesta al
  MA (Ton/Año).
• de la cobertura de agua potable en el sector
  urbano y rural.
• de la cobertura de saneamiento a través de
  sistema público de alcantarillado y
  fosas-letrinas.
• de degradación de los suelos a través del de
  áreas afectadas por la erosión y deterioro de la
  cubierta vegetal.

23

• 5- Diminución de las áreas afectadas por
  salinidad.
• 6- Recuperación en hectáreas de la capacidad
  agraria de los suelos
• 7- de la superficie boscosa.
• 8- Aumento de las áreas verdes por habitantes
• 9- Rehabilitación de hábitat degradado que
  permitan un incremento de la flora y la fauna.
• 10- Recuperación de la población de la flora y la
  fauna en peligro de extinción.
• 11- Incremento del del PIB dedicado a la
  protección del Medio Ambiente o del Plan de la
  Economía de la Empresa u Organismo.

24
SIET
25
(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Diagnóstico de Villa Clara
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Variante No.1
INDICADORES CONSIDERADOS PARA EL IDM 1-
Producción mercantil por habitantes. (pesos). 2-
Inversiones por habitantes (pesos). 3-
Circulación mercantil por habitantes (pesos). 4-
Empleo (). 5- Electrificación (). 6- Viviendas
en buen estado (). 7- Salario medio mensual
(pesos) 8- Escolarización entre 8 y 14 años ().
9- Población con servicio de acueducto (). 10-
Mortalidad infantil menores de un año por cada
1000 nacidos vivos. 11- Carga contaminante de la
Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO5) dispuesta al
medio (Toneladas por cada 1000 habitantes).
31
INDICADORES UTILIZADOS PARA EL CÁLCULO DEL IDM EN
EL 2000
Municipios 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Corralillo 1175.23 53.32 852,74 92.5 96.0 57.42 227.9 100,0 73.56 2.9 2.68
Quemado 1093.56 50.24 841,06 92.3 96.0 51.48 236.6 93,0 13.88 11.7 9.17
S. la Grande 1930.24 38.19 954,84 88.1 98.9 48.92 232.5 94,2 75.66 6.7 9.7
Encrucijada 1128.23 35.88 930,65 93.4 97.2 53.37 225.8 95,7 21.35 0 5.47
Camajuaní 1298.51 32.63 995,59 94.5 93.7 49.57 227.3 97,0 37.37 6.7 24.24
Caibarién 2197.88 112.17 796,69 94.4 97.8 56.43 241.9 92,6 88.88 9.8 36.59
Remedios 1015.97 32.04 786,67 96.5 90.8 39.07 226.1 95,6 52.98 7.2 79.84
Placetas 1100.99 25.34 780,10 96.2 94.8 50.02 218.1 98,7 31.62 2.2 9.38
Santa Clara 3777.46 78.68 929,79 95.8 99.7 55.64 233.0 100,0 86.38 2.5 6.89
Cifuentes 864.89 32.38 881,41 97.2 95.5 46.15 237.7 94,7 29.85 14.6 13.37
S. Domingo 1183.08 39.99 828,75 92.9 99.5 35.82 227.1 98,8 36.78 6.2 13.89
Ranchuelo 1195.34 30.62 739,78 89.2 96.4 47.64 226.3 94,6 5.12 2.9 4.87
Manicaragua 766.41 26.29 727,14 92.6 92.7 53.12 212.1 96,6 42.33 6.3 6.14
Promedio 1938.84 50.01 849.63 94.0 96.8 50.45 231.4 97,6 54.18 5.0 17.095
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(No Transcript)
33

• INDICADORES CONSIDERADOS EN ESTE CASO PARA EL
  IDM
• Producción mercantil por habitantes. (pesos).
• Inversiones por habitantes (pesos).
• Circulación mercantil por habitantes (pesos).
• Empleo ().
• Electrificación ().
• Viviendas en buen estado ().
• Salario medio mensual (pesos)

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INDICADORES TERRITORIALES TRADICIONALES 1-
Producción mercantil por habitantes. (pesos).
2- Inversiones por habitantes (pesos). 3-
Circulación mercantil por habitantes (pesos).
4- Empleo (). 5- Electrificación (). 6-
Viviendas en buen estado (). 7- Salario medio
mensual (pesos) 8- Escolarización entre 8 y 14
años (). 9- Población con servicio de
acueducto (). 10- Mortalidad infantil menores de
un año por cada 1000 nacidos vivos. 11- Carga
contaminante de la Demanda Bioquímica de Oxigeno
(DBO5) dispuesta al medio (Toneladas por cada
1000 habitantes).
35
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL IDM PROMEDIO EN TODOS
LOS MUNICIPIOS DESDE EL AÑO 2000 HASTA EL 2009
36
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL IDM PROMEDIO SIN EL
MUNICIPIO DE SANTA CLARA DESDE EL AÑO 2000 HASTA
EL 2009
37
Por qué, si el Consejo Popular es el espacio más
reducido en la DPA, según la constitución, no
existe un sistema de indicadores para la medición
socioeconómica y la toma de decisiones a esa
instancia de gobierno?.
38
NIVELES O INSTANCIAS DE ACTUACIÓN DE LOS
INDICADORES

• METAECONÓMICO. (Economía internacional y
  regional).
• MACROECONÓMICO (Economía Nacional (indicadores
  macro)
• MESOECONÓMICO (Provincia o Zonas).
• MICROECONÓMICO (Consejo Popular y Municipio)

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• INFORME CENTRAL AL VI CONGRESO DEL PCC
• (Periódico Trabajadores -18 de Abril del
  2011-. Pág. 3).
• para reducir las plantillas infladas en el
  sector estatal, bajo estricta observancia de la
  idoneidad demostrada, proceso que continuará
  adelante, sin prisas, pero sin pausas y su ritmo
  estará determinado por nuestra capacidad de ir
  creando las condiciones requeridas para su total
  despliegue.
• ((BRL Y SUS INDICADORES))

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Fila No. CONCEPTO TOTAL M F
A B 1 2 3
POBLACIÓN Menos Menores de la edad laboral Mayores de la edad laboral POBLACIÓN EN EDAD LABORAL Menos Incapacitados y jubilados en edad laboral. POBLACIÓN EN EDAD LABORAL APTA PARA TRABAJAR Más Menores de edad laboral que trabajan Trabajadores que sobrepasan la edad laboral. RECURSOS LABORALES Más Trabajadores que viven fuera del territorio. Menos Residentes que trabajan en el territorio. RECURSOS LABORALES DEL TERRITORIO. OCUPADOS EN LA ECONOMÍA. Sector Primario Agricultura, caza, silvicultura y pesca Explotación de minas y canteras Sector Secundario Industrias Manufactureras Construcción Sector Terciario Electricidad, gas y agua Comercio, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicaciones Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios de empresas. Servicios comunales, sociales y personales TRABAJADORES EN EL EXTRANJERO PERSONAL EN FORMACIÓN Y ADIESTRAMIENTO En el país En el extranjero NO OCUPADOS EN LA ECONOMÍA Desocupados Estudiantes en edad laboral Amas de casa
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BALANCE PLANIFICADO DE LOS RECURSOS LABORALES 2012 BALANCE PLANIFICADO DE LOS RECURSOS LABORALES 2012 BALANCE PLANIFICADO DE LOS RECURSOS LABORALES 2012 BALANCE PLANIFICADO DE LOS RECURSOS LABORALES 2012 BALANCE PLANIFICADO DE LOS RECURSOS LABORALES 2012 BALANCE PLANIFICADO DE LOS RECURSOS LABORALES 2012
      UM Número de personas UM Número de personas UM Número de personas
Provincia______________________________ Provincia______________________________ Provincia______________________________ Código____________ Código____________ Código____________
      Real Estimado Plan
Cod. I N D I C A D O R E S I N D I C A D O R E S 2010 2011 2012
1 POBLACION POBLACION      
2 Menos Menores de la Edad Laboral      
3   Mayores de la Edad Laboral      
4 POBLACION EN EDAD LABORAL POBLACION EN EDAD LABORAL      
5 Más Menores de la Edad Laboral que Trabajan      
6   Trabajadores que Sobrepasan la Edad Laboral      
7 RECURSOS LABORALES RECURSOS LABORALES      
8 Más Trabajadores que residen fuera del territorio.      
9 Menos Residentes que trabajan fuera del territorio      
10 RECURSOS  LABORALES DISPONIBLES RECURSOS  LABORALES DISPONIBLES      
11 OCUPADOS EN LA ECONOMIA OCUPADOS EN LA ECONOMIA      
12 ESTATAL ESTATAL      
13        De ellos Sociedades Mercantiles        De ellos Sociedades Mercantiles      
14                      Organizaciones Políticas y de Masas                      Organizaciones Políticas y de Masas      
15 NO ESTATAL NO ESTATAL      
16         Cooperativo         Cooperativo      
17         Empresas Mixtas         Empresas Mixtas      
18         Privado         Privado      
19             De ello Trabajador por Cuenta Propia             De ello Trabajador por Cuenta Propia      
20 DESOCUPADOS DESOCUPADOS      
21 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA      
22 POBLACION NO ECONOMICAMENTE ACTIVA POBLACION NO ECONOMICAMENTE ACTIVA      
23           Estudiantes en Edad Laboral           Estudiantes en Edad Laboral      
24           Quehaceres del Hogar           Quehaceres del Hogar      
25           Incapacitados y jubilados           Incapacitados y jubilados      
26           Otros           Otros      
27 TASA DE DESOCUPACION TASA DE DESOCUPACION      
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• PROPUESTA PARA ANALIZAR
• INDICADORES SOCIOECONÓMICOS
• VAB per cápita a nivel municipal y del C.
  Popular.
• VAB (Municipal) por formas de propiedad.
• Coeficiente de carga o de dependencia por sexo.
• Teléfonos por cada 1000 habitantes.
• de viviendas con TV.
• de viviendas con refrigerador.
• de viviendas con lavadora.
• Computadoras por cada 1000 habitantes.
• de personas trasportadas.
• de generación mediante energía alternativa.
• Ciclo de abasto de agua promedio en días.

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• DIMENSIÓN SALUD
• Habitantes por médico.
• Población promedio atendida por médico de
  consultorio.
• DIMENSIÓN AMBIENTAL
• Producción de desechos sólidos por habitantes.
• Toneladas de productos reciclados.
• Cantidad de colectores por habitantes.
• DIMENSIÓN CULTURAL
• Cantidad de servicios culturales que recibe la
  población.
• Número de instituciones culturales activas.
• de participación en actividades culturales.
• Proyectos comunitarios para el desarrollo
  socio-cultural.

• DIMENSIÓN SOCIOPOLÍTICA
• de participación ciudadana en asambleas de
  rendición de cuenta.
• de participación en el proceso electoral.
• de problemas resueltos por la comunidad.

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• DIMENSIÓN GÉNERO
• de población universitaria con grado científico
  por sexo.
• de propietarios de viviendas por sexo.
• Esperanza de vida por sexo.
• de delegados por circunscripciones x sexo.
• de presidentes de consejos populares x sexo.
• de dirigentes políticos y administrativos por
  sexo.
• de jefes de proyectos por sexo.
• Índice de ocupación por sexo. (BRL).
• Jefe de núcleo por sexo.

• PROYECTOS (EN CUALQUIER DIMENSIÓN QUE PROCEDA)
• Proyectos en cartera.
• Proyectos aprobados.
• Proyectos en ejecución( proyectos comunitarios
  con fines medioambientales y otros).

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• Indicadores para analizar antes y después de
  aplicar la ciencia y la tecnología.

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• Índice de Variación Global (Ivg).

• Índice de la dimensión de superficie de
  siembra.(Ids)

PARA LA AGRICULTURA

• Índice de estructura de la superficie de
  siembra.(Ies)

• Índice de variación del rendimiento de
  composición fija.(Ivrcf)

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• OTROS INDICADORES A CONSIDERAR PARA LA
  AGRICULTURA.
• de tierras ociosas.
• de autoabastecimiento de alimentos por
  municipio.