ESTOS CINCUENTA A

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ESTOS CINCUENTA AÑOSPROCESO POLITICO
CONTEMPORANEO

• EL RESCATE DEL MUNICIPIO
• Una de las tendencias fundamentales, no solo en
  el país sino también en muchos otros Estados, es
  la recuperación del municipio como célula básica
  de la vida política y administrativa, centro de
  las actividades sociales primarias, y cuna del
  ejercicio de la democracia. En Colombia, la
  reforma constitucional realizada en 1986 alienta
  la descentralización territorial, no solamente
  en el aspecto administrativo, sino también en el
  contexto político y en la participación fiscal

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• Desde 1958 se iniciaron los proyectos de
  reestructuración política y se buscó la
  racionalización de los servicios públicos,
  creando instrumentos que permitieran en ellos una
  mayor eficiencia bajo la administración
  descentralizada y encomendada a las autoridades
  locales. Sobrevivían los controles
  administrativos y se trataba más de corregir
  otros mecanismos que habían mostrado su
  ineficacia, como la delegación de funciones. Un
  nuevo hito lo pone la reforma del 68 que hace un
  poco más por la descentralización administrativa.
  La descentralización asume las formas de
  descentralización técnica, funcional o por
  servicios no logra sinembargo cosa distinta al
  incremento de la burocracia y la dispersión de
  los recursos, conocida la todavía incipiente
  capacitación para el diseño y la evaluación de
  proyectos y presupuestos. Se mencionan en los
  períodos siguientes disposiciones progresistas en
  favor del municipio, como la reglamentación del
  situado fiscal por la Ley 46 de 1971, la
  regulación de las Contralorías Municipales, la
  normatización de la Planeación Municipal y de las
  Juntas Administradoras Locales, las Asociaciones
  de Municipios y las Areas Metropolitanas

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LA ESTRUCTURA POLITICA DEL ESTADO COLOMBIANO

• La configuración que hace tiempo tiene el Estado
  Colombiano es la forma republicana a partir de un
  concepto básico, a saber Quienes ejercen el
  poder y administran los recursos del país no lo
  hacen como dueños de él, no les pertenece por
  designación divina, ni por herencia
  aristocrática, ni por conquista militar. Lo hacen
  como representantes de todo el pueblo, que es el
  sustento de la soberanía

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• El ejercicio del poder y las atribuciones de los
  gobernantes y administradores está definido en el
  articulado de la Constitución, y es desarrollado
  a través de las leyes pertinentes, lo que supone
  que la voluntad discrecional está reglada y
  restringida, con límites que determinan la
  legalidad de los actos administrativos, y a
  partir de los cuales se origina la
  responsabilidad de los gobernantes o mandatarios
  ante los gobernados o mandantes, cuya voluntad se
  busca realizar y en cuyo nombre se gobierna. La
  Constitución y las leyes crean y organizan las
  instituciones encargadas de anular los actos
  ilegales y de sancionar a quienes hagan mal uso
  de su autoridad. En términos concretos, la
  Constitución de la República se dirige a una
  finalidad Diseñar la estructura orgánica del
  Estado -la anatomía política-, reglamentar su
  funcionamiento -la fisiología política-, y
  regular las relaciones entre el Estado y las
  personas que lo conforman objetivo éste que es
  fundamental, y puede asimilarse como se está
  haciendo, a una cierta ecología política donde
  las instituciones constituyen la biosfera o nicho
  del hombre social.

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• Como en todas las constituciones liberales, en
  las nuestras se ha consagrado la separación de
  las ramas del poder público, que equivocadamente
  se sigue atribuyendo a Montesquieu. Pero es aún
  válida la pretensión de que ella permite un
  control recíproco que le da sentido democrático
  al ejercicio del poder y pone cortapisas a la
  exagerada influencia de unos sectores sobre
  otros. Las ramas Legislativa, Ejecutiva, y
  Judicial, están llamadas, sinembargo a la
  cooperación en la persecución del común
  bienestar.
• Los conservadores han buscado desprestigiar la
  libertad bautizándola anarquía, y los liberales
  han motejado de tiranía el orden impuesto por los
  contrarios. Resultado de la evolución política es
  el logro, relativamente consolidado, de la
  prevalencia de los intereses sociales frente a
  los derechos privados o particulares.

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• El gobierno de CESAR GAVIRIA promovió la
  convocatoria de una Asamblea Nacional
  Constituyente, con el manifiesto interés de
  promover una mayor participación democrática en
  la gestión política. Se pensó que la violencia,
  ya instalada como endemia en el país, y en
  proceso de expansión y de agudización tanto en
  sus formas económica y partidista, como en la
  vinculación delincuencial con el narcotráfico,
  cedería en la medida en que las élites,
  detentadoras tradicionales del manejo del Estado,
  cedieran en su afán de ventajas y de privilegios,
  en favor de un pueblo largamente humillado y
  ofendido, sin recursos de desarrollo y privado en
  la práctica de los más elementales derechos los
  derechos humanos.

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1. LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA.

• El pueblo colombiano durante el largo ejercicio
  de la llamada democracia representativa solo fué
  convidado a las urnas para elegir a quienes en su
  nombre pensaran y decidieran, y se convirtió en
  un lugar común sin respaldo fáctico la alegación
  de que los representantes del pueblo buscaban la
  defensa de los intereses comunes. Por ello se
  hizo necesario crear mecanismos a través de los
  cuales los colombianos no fueran solo llamados a
  elegir, sino también a decidir sobre los asuntos
  de su interés prioritario. Los partidos han
  perdido representatividad y se hace preciso
  escuchar otras formas de opinión, al margen de
  ellos. Esto requería inclusive -y justificaba-
  que la reforma no fuera hecha por un Congreso
  desprestigiado y esclerosado sino por la
  presencia general del pueblo -constituyente
  primario- en una Asamblea Constituyente, sin
  limitaciones al ejercicio de su soberanía.

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2. LUCHA CONTRA LA ARBITRARIEDAD Y BUSQUEDA DE LA
PAZ.

• La generalizada violencia en el país se ha
  convertido en un fenómeno complejo. Ya es
  imposible asumir con simpleza que las bandas
  armadas son grupos de delincuentes comunes.
• Derechos Humanos por parte de los agentes de un
  Estado, clasista y comprometido con el
  liberalismo económico internacional, cuya
  carencia de controles éticos ha llevado al mismo
  Papa a calificarlo como capitalismo salvaje. La
  estructura del Estado como instrumento de sus
  oligarquías económicas ha convertido las
  libertades públicas en formas que no corresponden
  a ninguna realidad para los ciudadanos de carne y
  hueso

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• Se detecta la tendencia en los jueces del país a
  imponer la pena mínima en cada caso. Algunos
  delitos no corresponden en la opinión pública a
  la importancia que les da la ley tal ocurre con
  la contaminación de aguas, el hurto, el aborto,
  la invasión, el incesto, la rebelión y el
  estupro. La evolución en las leyes penales mostró
  a los investigadores que se protege más el
  interés particular que el general, y se sanciona
  en forma más drástica la delincuencia política
  que la delincuencia común
• Una de las conclusiones que aportan los
  invetigadores es elemental e importante Un
  juzgado es una pequeña empresa dirigida por un
  juez que es muy docto en lo jurídico pero
  totalmente ignorante en administración de ahí
  que en su "empresa" todo el mundo atienda al
  público a todas horas, todos se dediquen a buscar
  un negocio en el archivo y nadie se
  responsabilice de la eficacia ni de la
  eficiencia...
• Afirma el Doctor JAIME GIRALDO ANGEL "Colombia
  tiene una vez y media más jueces que Estados
  Unidos a pesar de que en este último país suele
  acudirse a la justicia por cualquier problema
  intrascendente. Mientras que en Colombia hay un
  juez por cada 8.000 habitantes, en Estados Unidos
  hay uno por cada 12.000...... pero en este país
  hay múltiples mecanismos extrajudiciales y
  prejudiciales de solución de conflictos, que
  hacen que sólo entre el 5 y el 10 de las
  demandas lleguen a juicio.

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3. UNA INSTITUCIONALIDAD FUERTE COMO PLATAFORMA
PARA EL FUTURO

• Los retos del siglo XXI requieren un Estado con
  características especiales. Por ello se busca que
  el desarrollo económico y social tengan por
  escenario un país moderno. Desde luégo, se trata
  de fortalecer las instituciones, no simplemente
  de fortalecer el ejecutivo, como en ocasiones se
  ha propuesto. Una condición parece ser el
  pluralismo democrático, en sustitución de las
  hegemonías partidistas que acaban debilitando el
  proceso general de la convivencia
• La nueva estructura política propenderá por el
  reconocimiento de los grupos de presión, sin
  llegar a los excesos del corporativismo fascista,
  pero les asignará papel activo y responsabilidad
  específicas en la gestión ciudadana.

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4. NUEVA VISION SOBRE LA SEPARACION DE LAS RAMAS
DEL PODER PUBLICO.

• Las últimas reformas constitucionales han hecho
  hincapié en que haya cooperación entre las Ramas,
  no obstando su tradicional separación
  estructural. Sinembargo los partidarios del
  intervencionismo estatal como remedio a los
  abusos privados sobre todo en el campo económico,
  encuentran oportuno estudiar con otros ojos la
  posibilidad de integrar los elementos del Estado
  para determinados efectos.
• La separación de poderes ha tenido ese resultado,
  en la medida en que el mecanismo de contrapeso,
  manipulado por los personeros de los intereses
  elitistas, frena y obstaculiza todo intento de
  volcar interés sobre la inversión social o sobre
  las reinvidicaciones laborales, o en la
  normatización favorable a las clases y sectores
  pobres.

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5. RETORNO DEL FEDERALISMO.

• Los promotores de la nueva estructura política
  consideran que ha llegado el momento de volver a
  intentar la fórmula federalizante en la
  organización del país. El peso de los valores
  regionales, la diferenciación de culturas, llaman
  a fomentar con nuevo criterio el desarrollo de
  los intereses de las regiones y provincias, la
  explotación de sus recursos y la utilización de
  sus riquezas. Dentro de ese espíritu se tuvo ya
  el precedente de la elección popular de alcaldes
  y gobernadores.
• Se espera que la autonomía local dé una mejor
  imagen del Estado en su inmediatez y su
  proximidad al concepto de legitimidad. La
  promoción de la autonomía local incluye la
  transferencia de poderes de policía, la
  independencia fiscal, la "legislación
  territorializada" y la planeación local pero
  articulada.

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6. MODERNIZACION DE LA ECONOMIA.

• Un último objetivo en la catequesis que hace el
  gobierno para la Constituyente, es la
  modernización de la economía. Se reconoce que el
  énfasis de las últimas reformas se ha puesto en
  la construcción de unos ciertos derechos de
  sentido social, de favor a las clases
  proletarias. Pero a juicio de los nuevos
  ideólogos, la necesidad del momento es quitarle
  al proceso económico nuéstro ese carácter
  parroquial, esas limitaciones de economía
  doméstica, e insertarla en la economía mundial,
  internacionalizarla, y aceptar las misiones y
  papeles que en tal condición le corresponderían.

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LA CONSTITUYENTE

• Desde 1988 se había propuesto por el Presidente
  Virgilio Barco la convocatoria de un Plebiscito
  para derogar la prohibición introducida por la
  Reforma de 1957, cuyo tenor reducía a las
  atribuciones del Congreso la posibilidad de
  reformar la Constitución. Luego se integró con
  acuerdo de los partidos políticos liberal y
  conservador una Comisión de Ajuste Institucional,
  con el encargo de elaborar el temario para una
  Reforma Constitucional.

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CONSTITUCION POLITICA DE 1991

• La Constitución Política de Colombia, vigente
  desde Julio de 1991, y originada en la Asamblea
  Nacional Constituyente elegida por voto popular,
  tiene algunas características de especial
  interés.
• Se trató de incorporar en ella los aportes de
  muchos pensamientos, de tendencias plurales,
  inclusive de intereses precarios y transitorios.
  De hecho no puede confundirse una Constitución
  con un programa de gobierno o con los postulados
  pragmáticos de un partido. Una Constitución es el
  programa de vida de un pueblo y no se diseña en
  forma inmediatista para la solución de problemas
  coyunturales sino que se proyecta a la historia.
  Los Estados modernos no lo son porque tengan
  constituciones de la semana pasada sino porque
  han hallado en documentos ya centenarios el
  espíritu suficiente y flexible para acomodarse a
  los nuevos tiempos.
• lo han hecho para distinguir los derechos que son
  derechos de los derechos que no son derechos, es
  decir, la eficacia, de la retórica.

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LA CONSTITUCION COLOMBIANA

• tiene para el estudioso una estructura que
  integra temas y conceptos de singular
  importancia. Sin que vayamos a agotarlos en la
  glosa, los enumeramos
• TITULOS
• I DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
• II DE LOS DERECHOS, LAS GARANTIAS Y
  LOS DEBERES
• III DE LOS HABITANTES Y DEL
  TERRITORIO
• IV DE LA PARTICIPACION DEMOCRATICA Y
  DE LOS
• PARTIDOS POLITICOS
• V DE LA ORGANIZACION DEL ESTADO
• VI DE LA RAMA LEGISLATIVA
• VII DE LA RAMA EJECUTIVA
• VIII DE LA RAMA JUDICIAL
• IX DE LAS ELECCIONES Y DE LA
  ORGANIZACION ELECTORAL
• X DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL
• XI DE LA ORGANIZACION TERRITORIAL
• XII DEL REGIMEN ECONOMICO Y DE LA
  HACIENDA PUBLICA
• XIII DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION

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PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

• Salart de Monjoie, se alarga y complementa en el
  intento de adecuarse a las nuevas proyecciones
  del interés social. Los llamados por los
  tratadistas contemporáneos, derechos de primera
  generación son complementados por la promoción de
  intereses colectivos y sociales, presentados como
  derechos, pero que deben entenderse como
  postulaciones políticas o compromiso ideológico
• La democracia representativa, sufrida en sus
  excesos en siglo y medio de vida republicana,
  pasa a ser democracia participativa, y la
  Constituyente crea mecanismos varios a través de
  los cuales el ciudadano toma responsabilidad en
  las decisiones administrativas cotidianas.
• El pluralismo ideológico se abre puertas, donde
  antes se mantenía un riguroso monopolio del
  liberal-conservatismo
• La autonomía de los poderes locales, que había
  sido un proyecto largamente acariciado, entra
  como tendencia fuerte, definida con claridad y
  concreción, y sobre la cual las expectativas son
  grandes y urgentes. Este principio, bien podría
  considerarse, es la forma moderna del antiguo
  interés federalista.

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EL ESTADO Y SUS FINES

• El Estado se define como república unitaria, y a
  la noción de Estado de Derecho, que supone la
  vigencia plena del principio de legalidad, se
  agrega la nota calificativa de SOCIAL Estado
  SOCIAL de Derecho. El estado democrático surge
  con la autolimitación engendrada por voluntad del
  constituyente primario al reglamentar el
  ejercicio de la autoridad
• El concepto de Estado Social ingresa a la teoría
  política con la Constitución impuesta por los
  Aliados a la Alemania vencida, en 1949. El texto
  hace énfasis en que el poder debe concebirse como
  instrumento democrático, y no solamente debe
  inscribirse en un ámbito jurídico sino que ha de
  orientarse a la solución de los problemas
  generales dando especial protección a los
  sectores más necesitados de la sociedad con un
  sentido que supere la justicia distributiva y
  alcance los niveles de la equidad
• El concepto de SOBERANIA ha tenido esenciales
  variaciones en el último siglo. Vinculado
  inicialmente a los monarcas, fué sinónimo de
  irresponsabilidad ante las instancias terrenas y
  relación de orígen con la divinidad propuesta por
  las religiones

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LA DIVERSIDAD ETNICA

• La Constitución reconoce que el país es asiento
  de varias culturas y de formaciones étnicas
  diferenciables. Esta estructura sociológica
  apenas ahora despierta el cuidado de los
  constituyentes y de los políticos. De hecho la
  pluralidad étnica ha existido siempre en nuestro
  país. Y parecidas composiciones se observan en
  otros Estados y continentes. Es el llamado hace
  tiempo problema de las minorías nacionales. El
  ideal de la concordancia estado-nacionalidad en
  el estado nacional ha sido prácticamente de
  imposible realización.

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LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

• Se han creado varios mecanismos por medio de los
  cuales se hace efectiva la participación de los
  ciudadanos en las decisiones que afectan la vida
  de la comunidad. La iniciativa popular permite a
  un grupo de ciudadanos proponer la creación de
  normas ante las corporaciones, no solo en los
  niveles locales sino en las alturas del Congreso

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LAS GARANTIAS

• Cuando los derechos no tienen formas expeditas de
  reclamarse y hacerse cumplir, se diría que
  carecen de garantías. Por eso el constituyente ha
  cuidado que no queden huérfanos de ellas y ha
  previsto varias para darles realidad y eficacia a
  los derechos.
• el debido proceso
• principio de legalidad
• inculpar a los parientes
• Habeas Corpus
• prohibición de la extradición de nacionales
• principio de la doble instancia
• derecho de petición.

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LA TUTELA

• En la constitución del 91 aparece una forma
  peculiar de amparo judicial de los derechos
  fundamentales de las personas, que no existía
  antes en forma genérica. Aunque debe entenderse
  que dentro de la tutela o amparo es una especie
  la protección de la libertad personal que hemos
  conocido como habeas corpus.
• De un lado, en torno al requisito de que para que
  sea viable debe ser el único camino para la
  protección del derecho amenazado, pues si existen
  mecanismos judiciales diferentes para el trámite,
  no puede hacerse uso de la tutela. Por otra
  parte, la Constitución habló de vulneración o
  amenazas procedentes de cualquier autoridad
  pública, y en el debate subsiguiente ha quedado
  reducida a la rama ejecutiva del poder, aunque
  subsisten muchas presiones para hacerla operar
  aún respecto de las decisiones judiciales

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LA ACCION DE CUMPLIMIENTO

• Comoquiera que es experiencia cotidiana en el
  país la inejecución de las normas legales
  expedidas, la Constitución consagra la acción de
  cumplimiento, cuyo objeto es forzar a que los
  encargados de ejecutar una norma obedezcan lo
  dispuesto y le den realidad.

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LOS DERECHOS HUMANOS

• La Constitución Nacional reconoce los derechos
  humanos, y declara incorporados a la estructura
  jurídico-política de la nación las disposiciones
  del Derecho Internacional Humanitario. Hay qué
  aclarar los conceptos, que se refieren a
  concepciones jurídico-normativas la una, y a
  postulados doctrinales o filosóficos la otra.
• Como doctrina de fuentes y proyección humanista,
  la de los derechos humanos tiene una finalidad
  la defensa del individuo contra la autoridad
  aplastante del Estado. Se considera que las
  conductas sometidas a la penalización ordinaria
  -en especial el homicidio, el secuestro, la
  tortura, y todas las formas de violencia física y
  moral contra las personas- son más graves y
  generan más escándalo social, cuando provienen de
  los agentes del Estado -jueces, policía,
  ejército-, dado que a ellos se les ha cedido el
  monopolio de la fuerza armada y los privilegios
  de administrar y juzgar, precisamente para que
  custodien la seguridad y la tranquilidad de los
  asociados.
• Cuando algunas costumbres de tolerancia, de
  generosidad, de altruísmo, de convivencia y de
  humanización de los conflictos armados, asumen la
  forma de acuerdos entre las naciones, va tomando
  forma la normatización que llamamos Derecho
  Humanitario.

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TERRITORIO, HABITANTES Y NACIONALIDAD

• El territorio es el soporte físico del Estado, y
  correctamente se lo denomina el país (palabra
  procedente del latin pagus, que significa el
  campo). En el país habita la población, dentro de
  la cual el conjunto de voluntades de los
  ciudadanos constituye la nación. Y cuando se
  reúnen población, gobierno y territorio,
  conforman la organización jurídico-política que
  conocemos como Estado.
• mar territorial
• espacio aéreo
• territorio flotante
• territorio volante
• territorio ficticio
• territorio colgante
• espectro electromagnético
• El territorio pertenece al Estado
• Pero entre los habitantes, que conforman la
  población, debemos distinguir los extranjeros de
  los nacionales, y entre estos últimos los
  nacionales en general de los nacionales
  ciudadanos. Son nacionales, es decir, tienen la
  nacionalidad colombiana, las personas nacidas de
  padres colombianos residentes aquí o en cualquier
  lugar del mundo, o los que siendo hijos de
  extranjeros soliciten y obtengan la carta de
  naturaleza o nacionalización, todo ello dentro de
  las condiciones y los requisitos previstos en las
  leyes.

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ORGANIZACION DEL ESTADO

• El Estado colombiano se plantea funcionalmente
  con el Poder Público operando a través de tres
  Ramas, la Legislativa, la Ejecutiva, y la
  Judicial.
• RAMA LEGISLATIVA
• Tiene un órgano bicameral, el Congreso, que
  integran el Senado y la Cámara de Representantes.
  (No tiene correspondientes en los niveles
  departamental y municipal, pues la Asamblea y el
  Concejo son corporaciones administrativas). Los
  Senadores y Representantes llegan por elección
  popular, para períodos de cuatro años.El Senado
  tiene cien miembros elegidos por la
  circunscripción nacional, y dos más elegidos por
  las comunidades indígenas.

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• La Cámara la integran dos Representantes por cada
  departamento y por el Distrito Capital de Santa
  Fe de Bogotá, y uno más por cada 250.000
  habitantes, o fracción mayor de 125.000.
  Adicionalmente por vía de ley pueden definirse
  otras circunscripciones para elegir hasta cinco
  representantes, por otras minorías políticas, por
  los grupos étnicos, y por los colombianos
  residentes en el exterior.
• Los miembros de las Cámaras están distribuídos en
  siete Comisiones Constitucionales permanentes, y
  en ellas se da el primer debate a los proyectos
  de ley, de acuerdo a su contenido Asuntos
  Constitucionales, Política Internacional y
  Defensa, Hacienda y Crédito Público, Presupuesto
  y Control Fiscal, Recursos Naturales y Ecología,
  Comunicaciones y Servicios Públicos, Asuntos
  Laborales y Economía Solidaria.

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• La función de legislar o expedir las leyes la
  cumple el Congreso a través de un procedimiento
  en el cual cada proyecto de ley debe discutirse
  inicialmente en la Comisión y luego en la sesión
  plenaria de la respectiva Cámara, y repetir los
  mismos pasos en la otra. De acuerdo a la
  naturaleza y jerarquía de las leyes éstas pueden
  ser
• Leyes orgánicas. Como la del Presupuesto, o del
  Plan General de Desarrollo.
• Leyes estatutarias. Como la de la Administración
  de Justicia, o del Régimen de los Partidos
  políticos.
• Y leyes ordinarias. Categoría en la cual se
  incluyen las que no tienen especial jerarquía ni
  trámites propios.

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RAMA EJECUTIVA

• La Rama Ejecutiva del Poder Público tiene por
  cabeza en el ámbito nacional al Presidente de la
  República, quien en nuestro régimen
  presidencialista reúne las atribuciones de JEFE
  DEL ESTADO y JEFE DEL GOBIERNO. Es elegido por
  sufragio universal en votación directa y secreta
  para un período de CUATRO AÑOS y no puede ser
  reelegido. El Presidente puede nombrar y remover
  libremente a sus Ministros. Pero el retiro de un
  Ministro es obligatorio si se aprueba en el
  Congreso la MOCION DE CENSURA a su gestión.

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Facultades Extraordinarias

• El Presidente de la República en circunstancias
  especiales refuerza o incrementa sus atribuciones
  a través de las facultades extraordinarias que
  pueden originarse en el Congreso o en la
  Constitución misma. El Congreso puede otorgar al
  Presidente facultades precisas y concretas para
  que, dentro de un término definido expida
  Decretos con fuerza de Ley, en los cuales está
  prácticamente legislando por delegación. Pero es
  la Constitución misma la que lo convierte en
  legislador en los llamados Estados de
  Excepción.
• EL VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA es elegido en
  la misma fecha que el Presidente y para el mismo
  período. Reemplaza al Presidente en sus faltas
  temporales (licencia, enfermedad) o absolutas
  (muerte, destitución).
• Los MINISTROS del despacho, cada uno en su área
  y en conjunto con el Presidente de la República,
  conforman el Gobierno. Asimismo son el enlace del
  Gobierno con el Congreso de la República. Pueden
  presentar proyectos de ley e intevervenir en los
  debates.

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LA FUERZA PUBLICA

• La Fuerza Pública está conformada por las
  autoridades armadas dependientes del Ejecutivo y
  cuya finalidad profesional es la defensa del
  orden interno, de la integridad de las
  instituciones y de la soberanía nacional.
• Las Fuerzas Armadas no son deliberantes y
  respecto de ellas no existe el derecho de
  reunión, ni de dirigir peticiones, salvo sobre
  asuntos del servicio no pueden votar ni
  intervenir en actividades políticas. Tienen
  derecho a ser investigados y juzgados por
  Tribunales Militares por la comisión de hechos
  punibles relacionados con el servicio, lo que se
  denomina Fuero Militar.

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ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

• La Rama Ejecutiva comprende, asimismo, las
  entidades descentralizadas, que pueden ser
  establecimientos públicos, empresas industriales
  y comerciales del Estado, y sociedades de
  economía mixta. Se caracterizan por tener
  personería jurídica, autonomía administrativa, y
  patrimonio propio o capital independiente
• Ella busca la tecnificación de los oficios y la
  estabilidad en los empleos para evitar los vicios
  derivados de la politización. Todos los
  empleados al servicio del Estado pueden
  integrarse a las garantías de la carrera
  administrativa, excepto los de elección popular,
  los de libre nombramiento y remoción, y los
  trabajadores vinculados por contrato

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LAS RELACIONES INTERNACIONALES

• Aspecto trascedental en las atribuciones del Jefe
  del Estado es el establecimiento y preservación
  de las relaciones con los otros Estados y pueblos
  del orbe. Uno de los conceptos que tienden a
  incorporarse al arsenal de las relaciones
  internacionales contemporáneas es el de la
  autoprotección.

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LA ORGANIZACION TERRITORIAL

• Uno de los aspectos fundamentales de las nuevas
  tendencias político-administrativas es la
  reestructuración de las divisiones territoriales.
  Entre los dos entes políticos fundamentales, el
  nacional y el municipal, se irán definiendo y
  reglamentando delimitaciones para los
  Departamentos, las Regiones (integradas por
  éstos), las Provincias (subdivisiones de los
  Departamentos), las Areas Metropolitanas
  (conformadas por una capital y los municipios
  aledaños) las Asociaciaciones de Municipios y
  los Distritos Especiales en relación con la
  Administración, el Turismo y el Fomento
  Industrial.

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RAMA JUDICIAL

• Su cometido es impartir justicia, y ésto se
  descompone en la aplicación de las normas
  legales, la homologación de las interpretaciones
  jurisprudenciales, y la administración de los
  recursos físicos y humanos del sector
  especializado. En la cúpula, o más alto nivel, se
  encuentran la Corte Constitucional, la Corte
  Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el
  Consejo Superior de la Judicatura, y la Fiscalía
  General de la Nación.

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• Corte Constitucional
• Corte Suprema de Justicia,
• Consejo de Estado
• Consejo Superior de la Judicatura

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ORGANISMOS DE CONTROL

• Procuraduría General de la Nación
• Contraloría General de la República
• Veeduría del Tesoro
• Defensoría del Pueblo,

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ORGANIZACION ELECTORAL

• Consejo Nacional Electoral
• Registrador Nacional del Estado Civil

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(No Transcript)